จำเป็นต้องมีกรอบทางกฎหมายที่ครอบคลุมเพื่อจัดการกับบุหรี่รุ่นใหม่

จากข้อมูลของกรมควบคุมตลาด ระบุว่า ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2566 กรุง ฮานอย มีคดีที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ 81 คดี มีค่าปรับมากกว่า 1 พันล้านดอง และมีของกลางเกือบ 20,000 ชิ้น ส่วนนครโฮจิมินห์ ทีมควบคุมตลาดได้ตรวจสอบและดำเนินการจับกุมผู้ฝ่าฝืน 39 ราย ซึ่งรวมถึงผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้าและอุปกรณ์เสริมบุหรี่ไฟฟ้าที่ไม่ทราบแหล่งที่มา 5,403 ชิ้น มูลค่ารวมกว่า 974 ล้านดอง

tp.hcm-drug-la-dien-tu.png — ร้านค้าที่จำหน่ายบุหรี่ไฟฟ้าโดยไม่มีใบอนุญาตประกอบธุรกิจจะถูกปรับ

คุณเกียว ดวง ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายและกฎหมาย ฝ่ายบริหารตลาด กล่าวว่า ความยากลำบากในการจัดการคดีที่เกี่ยวข้องกับบุหรี่รุ่นใหม่ของหน่วยงานบริหารตลาด คือ การประเมินราคาที่ยุ่งยากมาก สินค้านี้ไม่อยู่ในบัญชีสินค้าต้องห้าม แต่ยังไม่ระบุว่าเป็นสินค้าในกลุ่มการลงทุนแบบมีเงื่อนไขและธุรกิจ ขณะเดียวกัน กำไรจากการซื้อขายสินค้าเหล่านี้มีจำนวนมาก ทำให้หลายฝ่ายมองข้ามไป

การพึ่งพานโยบายการบริหารจัดการยาสูบในปัจจุบันเพียงอย่างเดียวนั้นไม่เพียงพอ เราหวังว่าในไม่ช้า รัฐบาล จะระบุยาสูบรุ่นใหม่และนโยบายการบริหารจัดการอย่างชัดเจน เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับหน่วยงานต่างๆ ในการพัฒนากฎระเบียบการบริหารจัดการให้สอดคล้องกับกฎระเบียบอื่นๆ เพื่อให้มั่นใจว่าการบริหารจัดการมีประสิทธิภาพ นายเซืองกล่าวเน้นย้ำ

กฎหมายว่าด้วยการป้องกันอันตรายจากยาสูบฉบับปัจจุบันนิยามความหมายของยาสูบอย่างเปิดเผย กล่าวคือ ครอบคลุมถึงบุหรี่แบบดั้งเดิมที่ทำจากต้นยาสูบ นอกจากนี้ แนวคิดเรื่องยาสูบในกฎหมายยังครอบคลุมถึงวัสดุทางเลือกอื่นๆ และการแปรรูปในรูปแบบอื่นๆ ด้วย อย่างไรก็ตาม ยังไม่เป็นที่แน่ชัดว่าคำว่า “วัสดุทางเลือกอื่นๆ” ครอบคลุมถึงบุหรี่รุ่นใหม่หรือไม่

นายเเดา อันห์ ตวน รองเลขาธิการและหัวหน้าฝ่ายกฎหมาย หอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ระบุว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังอยู่ในระหว่างการแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 67/2013/ND-CP ซึ่งระบุรายละเอียดเกี่ยวกับมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบที่เกี่ยวข้องกับการค้ายาสูบ (พระราชกฤษฎีกา 67) ปัจจุบันมีความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับวิธีการจัดการผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ ควรบรรจุไว้ในพระราชกฤษฎีกา 67 หรือไม่ และหากควรบรรจุ ควรบรรจุเนื้อหาใดบ้าง นอกจากนี้ กระทรวงการคลัง ยังเสนอให้เพิ่มผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่เข้าในวัตถุที่ต้องเสียภาษีพิเศษ ดังนั้น การเสนอให้เพิ่มผลิตภัณฑ์เฉพาะใดเข้าในวัตถุที่ต้องเสียภาษีจึงเป็นเรื่องที่ต้องพิจารณาร่วมกันหลายฝ่าย

กองกำลังบริหารตลาดทำลายเครื่องพ่นไอระเหยน้ำมันหอมระเหย (บุหรี่ไฟฟ้า)

สำหรับกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมนั้น จำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมและสอดคล้องกัน ครอบคลุมถึงกฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานคุณภาพ มาตรฐานผลิตภัณฑ์ กฎระเบียบเกี่ยวกับธุรกิจ การผลิต การนำเข้าและส่งออก และการจัดจำหน่ายผลิตภัณฑ์ นโยบายภาษี กฎระเบียบเกี่ยวกับการติดฉลากผลิตภัณฑ์ การโฆษณา การส่งเสริมการขาย ฯลฯ สำหรับทั้งบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน - นายตวนเน้นย้ำ

เนื่องจากบุหรี่ทุกประเภทล้วนเป็นอันตราย ดร.เหงียน ไห่ กง หัวหน้าภาควิชาวัณโรคและโรคปอด (โรงพยาบาลทหาร 175) ยอมรับว่าการขาดกรอบกฎหมายทำให้เกิดการลักลอบนำเข้าบุหรี่ไฟฟ้าเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ทำให้เกิดความเสี่ยงที่จะไม่สามารถควบคุมคุณภาพได้ และไม่มีผู้ใดรับผิดชอบต่อข้อมูลที่พิมพ์บนฉลาก เช่น องค์ประกอบทางเคมีและอัตราส่วนทางเคมีที่ไม่ได้ตรวจสอบตามความเป็นจริง ดังนั้น เมื่อเกิดพิษหรือช็อกจากการใช้ยา เจ้าหน้าที่จึงไม่สามารถดำเนินคดีได้และไม่มีมูลความจริงในการจัดการ สิ่งที่อันตรายอย่างยิ่งคือ เพื่อล่อลวงเยาวชน ผู้ค้าได้ผสมสารพิษและยาเสพติดเข้าไปในผลิตภัณฑ์อย่างต่อเนื่อง ทำให้เยาวชนใช้ยาเสพติดโดยไม่ได้ตั้งใจหรือจงใจภายใต้หน้ากากของการสูบบุหรี่ไฟฟ้า

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮุย งา ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและพัฒนาสิ่งแวดล้อมสุขภาพ ได้เสนอแนะถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างการควบคุมยาสูบประเภทใหม่ ๆ ให้เข้มงวดยิ่งขึ้น กล่าวว่า ในด้านนโยบาย จำเป็นต้องปรับปรุงแนวคิดเกี่ยวกับบุหรี่ บุหรี่ไฟฟ้า ผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน หรือผลิตภัณฑ์ที่มีนิโคตินในเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการยาสูบ ส่งเสริมนโยบายการจัดการการโฆษณาและการซื้อขายผลิตภัณฑ์ยาสูบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านช่องทางการจัดจำหน่ายออนไลน์ ขณะเดียวกัน ควรสร้างกรอบทางกฎหมายและบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับบทลงโทษผู้เยาว์ที่ใช้ยาสูบทุกประเภทอย่างเคร่งครัด ในด้านการศึกษา จำเป็นต้องสร้างความตระหนักรู้ในหมู่นักศึกษาเกี่ยวกับผลกระทบที่เป็นอันตรายของนิโคตินต่อร่างกาย สมอง และผลกระทบด้านลบต่อสุขภาพจากการใช้บุหรี่ไฟฟ้าอย่างต่อเนื่อง

แหล่งที่มา