เรื่องราวยุทธศาสตร์ของเวียดนามเป็นอย่างไร?

เรื่องราวเชิงยุทธศาสตร์ที่กำลังพัฒนาของเวียดนาม นำเสนอโดยเลขาธิการและ ประธานาธิบดี โต ลัม สะท้อนให้เห็นถึงประเทศที่เผชิญกับทางแยกท่ามกลางปัญหาโลกที่ผันผวน

ในบทวิเคราะห์ที่ตีพิมพ์ใน The Diplomat เมื่อวันที่ 12 ตุลาคม ดร. หวู เล ไท ฮวง และ ดร. โง ดี ลาน (สถาบันการศึกษายุทธศาสตร์ สถาบัน การทูต ) ยืนยันว่า ตั้งแต่จักรวรรดิโบราณจนถึงประเทศสมัยใหม่ ผู้นำต่างพึ่งพาเรื่องเล่าเชิงยุทธศาสตร์มาอย่างยาวนาน เพื่อกำหนดมุมมองเกี่ยวกับประเทศของตน และกำหนดจุดยืนในประเด็นสำคัญที่สุดในยุคนั้น เวียดนาม ซึ่งเป็นมหาอำนาจระดับกลางที่กำลังก้าวขึ้นมา ได้รักษาเรื่องเล่าเชิงยุทธศาสตร์ที่สอดคล้องและสอดคล้องกันมาตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น ปัจจุบัน ภายใต้การนำของเลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดีโต ลัม วิวัฒนาการของเรื่องเล่านี้กำลังเปลี่ยนแปลงไปอย่างละเอียดอ่อน

ในการกล่าวสุนทรพจน์เมื่อเร็วๆ นี้ ณ มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย สหรัฐอเมริกา เลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดี โต ลัม ได้เน้นย้ำว่า “เวียดนามกำลังเผชิญกับช่วงเวลาประวัติศาสตร์ครั้งใหม่ ยุคใหม่ นั่นคือยุคแห่งการพัฒนาประเทศ” มุมมองใหม่นี้สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามเชิงรุกของเวียดนามในการปรับตัวให้เข้ากับสภาพแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว และแสดงให้เห็นถึงความปรารถนาที่จะมีส่วนร่วมในกิจการระหว่างประเทศอย่างแข็งขันและกว้างขวางยิ่งขึ้น

เลขาธิการและประธานาธิบดีโต ลัม กล่าวสุนทรพจน์นโยบายที่มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย สหรัฐอเมริกา เมื่อวันที่ 23 กันยายน (ที่มา: VNA)

ส่วนประกอบหลัก

ผู้เขียนระบุว่า เรื่องเล่าเชิงกลยุทธ์ประกอบด้วย “เรื่องเล่า” ที่โน้มน้าวใจ ซึ่งช่วยให้ผู้นำสามารถแบ่งปันอัตลักษณ์ ผลประโยชน์ และวิสัยทัศน์ของประเทศที่มีต่อระเบียบระหว่างประเทศให้โลกได้รับรู้ โดยทั่วไปเรื่องเล่าเหล่านี้ประกอบด้วยองค์ประกอบสำคัญ เช่น บริบททางประวัติศาสตร์ ค่านิยมหลัก ความปรารถนา และแนวทางความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของประเทศนั้นๆ และเป็นกรอบในการอธิบายอดีตของประเทศ อธิบายเหตุผลของการกระทำในปัจจุบัน และสรุปความปรารถนาในอนาคต

เรื่องราวของเวียดนามเต็มไปด้วยประวัติศาสตร์การต่อสู้เพื่อเอกราชและการรวมชาติ โดยเน้นไปที่ประเทศที่เอาชนะการปกครองแบบอาณานิคมหลายศตวรรษและสงครามอันโหดร้ายหลายครั้งอย่างกล้าหาญ จนก้าวขึ้นมาเป็นประเทศที่มีพลวัตและพัฒนาอย่างรวดเร็ว

เรื่องเล่าหลังสงครามของเวียดนามจึงเน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นในการเยียวยาและการเจรจาต่อรองที่มองไปข้างหน้า ด้วยนโยบาย “สร้างมิตรให้มากขึ้น ลดศัตรูให้น้อยลง” แนวทางนี้สะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนจากความพยายามอันโดดเด่นของเวียดนามในการเปลี่ยนความสัมพันธ์ที่ท้าทายกับอดีตศัตรูให้กลายเป็นหุ้นส่วนเชิงสร้างสรรค์ ประเทศที่เวียดนามเคยร่วมทำสงครามด้วย เช่น จีน สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และฝรั่งเศส ล้วนได้รับการยกระดับเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมแล้ว

ที่น่าสังเกตคือ ความสามารถของเวียดนามในการก้าวข้ามความแตกต่างทางประวัติศาสตร์เพื่อมุ่งสู่ความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากจุดยืนที่ยกย่องคุณค่าต่างๆ เช่น ความยุติธรรมและมนุษยธรรมในการปฏิบัติตนในระดับนานาชาติ ยกตัวอย่างเช่น หลักการจริยธรรมที่เพิ่งประกาศใช้เมื่อเร็วๆ นี้ว่า “ใช้ความเมตตากรุณาแทนความรุนแรง” เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความมุ่งมั่นอันยาวนานของเวียดนามในการประพฤติตนอย่างสันติและมีจริยธรรมในกิจการระหว่างประเทศ

ผู้เขียนชี้ให้เห็นถึงคุณลักษณะเด่นอีกประการหนึ่งของเรื่องเล่าเชิงยุทธศาสตร์ของเวียดนาม คือ การมองโลกในแง่ดีโดยธรรมชาติ นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น มติของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนหลายสมัยยังคงยึดมั่นในมุมมองที่ว่า “สันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนายังคงเป็นแนวโน้มสำคัญของโลก” มุมมองนี้ยังคงแน่วแน่ แม้จะเผชิญกับความขัดแย้งและลัทธิชาตินิยมที่เพิ่มสูงขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความเชื่อมั่นอย่างแน่วแน่ของเวียดนามในแนวโน้มเชิงบวกโดยรวมของกิจการระหว่างประเทศ จากมุมมองโลกเชิงบวกนี้ เรื่องเล่านี้บรรยายวิสัยทัศน์ของเวียดนามในฐานะสังคมอุตสาหกรรมสมัยใหม่ มุ่งสู่สถานะประเทศรายได้ปานกลางระดับสูงภายในปี พ.ศ. 2573 และก้าวสู่การเป็นประเทศรายได้สูงภายในปี พ.ศ. 2588

ในแนวทางนโยบายต่างประเทศ เวียดนามให้ความสำคัญกับหลักการสำคัญ ได้แก่ เอกราช พหุภาคี ความหลากหลาย ความสำคัญของความไว้วางใจทางการเมือง การบูรณาการระหว่างประเทศ และการสนับสนุนสถาบันพหุภาคีมาโดยตลอด เวียดนามตระหนักถึงความสำคัญของการรักษาสมดุลระหว่างมหาอำนาจ ควบคู่ไปกับการแสวงหาความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ และการสร้างความไว้วางใจทางการเมืองที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นกับมิตรประเทศและหุ้นส่วนทุกฝ่าย

อาเซียนและสหประชาชาติมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในเรื่องราวนี้ โดยทำหน้าที่เป็นเวทีสำคัญสำหรับการมีส่วนร่วมระหว่างประเทศของเวียดนาม แนวทางนี้สะท้อนถึงการผสมผสานอันละเอียดอ่อนระหว่างลัทธิสถาบันนิยมแบบสัจนิยมและแบบเสรีนิยมใหม่ ซึ่งมองการคำนวณอำนาจและผลประโยชน์อย่างสมจริง ขณะเดียวกันก็เรียกร้องให้มีกฎหมายระหว่างประเทศและความร่วมมือพหุภาคีเพื่อบรรเทาความรุนแรงของการเมืองโลก และสร้างสภาพแวดล้อมที่ทุกประเทศสามารถเจริญรุ่งเรืองได้

ผู้เขียนโต้แย้งว่า เบื้องหลังเรื่องราวเชิงยุทธศาสตร์อันสอดคล้องของเวียดนามคือทฤษฎีแห่งความสำเร็จ นั่นคือ การพัฒนาความสัมพันธ์ทางการทูตที่หลากหลายและลึกซึ้ง รวมถึงการเป็นสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของประชาคมระหว่างประเทศ จะทำให้เวียดนามสามารถบรรลุการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน พร้อมกับสร้างสันติภาพ ความมั่นคง และเอกราช กล่าวอีกนัยหนึ่ง เวียดนามเชื่อมั่นมานานแล้วว่าการเป็น “พลเมืองสากลต้นแบบ” คือเส้นทางที่มั่นคงที่สุดสู่ความมั่นคงและความเจริญรุ่งเรืองในโลกที่ผันผวนและซับซ้อนยิ่งขึ้น

การเดินทาง

ขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาแก่นแท้ของยุทธศาสตร์อันยาวนานของเวียดนามไว้ เลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดีโต ลัม ได้ทำการปรับเปลี่ยนเล็กๆ น้อยๆ เพื่อสะท้อนถึงการก้าวเข้าสู่ “ยุคใหม่” ของประเทศ เห็นได้ชัดจากสุนทรพจน์และกิจกรรมทางการทูตล่าสุดของหัวหน้าพรรคและรัฐ ซึ่งเน้นย้ำถึงการเปลี่ยนแปลงและความพร้อมของประเทศในการปรับตัวเข้ากับบริบทโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว

ยกตัวอย่างเช่น ในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 79 เลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดีโต ลัม ได้เน้นย้ำถึงสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่ซับซ้อนและอันตราย อันเนื่องมาจากลัทธิชาตินิยมที่เห็นแก่ตัว พื้นที่การอยู่อาศัยและการพัฒนาที่คับแคบลงเรื่อยๆ รวมถึงความท้าทายด้านความมั่นคงที่เพิ่มมากขึ้นซึ่งไม่ใช่รูปแบบเดิมๆ ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น “ความเสี่ยงของสงครามนิวเคลียร์ แม้กระทั่งสงครามโลกครั้งที่ 3 ก็ไม่อาจตัดออกไปได้”

คำปราศรัยดังกล่าวมีสำนวนใหม่ๆ หลายประการที่สะท้อนถึงการประเมินความเสี่ยงระดับโลกที่จริงจังและทันสมัยมากขึ้น และเน้นย้ำถึงความตระหนักรู้ที่เพิ่มมากขึ้นของเวียดนามเกี่ยวกับธรรมชาติที่ไม่มั่นคงของกิจการระหว่างประเทศอันเนื่องมาจากความขัดแย้งในภูมิภาคเมื่อเร็วๆ นี้ และความเชื่อมั่นในความจำเป็นของการทูตเชิงรุกและความร่วมมือพหุภาคีที่เพิ่มมากขึ้นเพื่อบรรเทาความเสี่ยงเหล่านี้

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการภายใต้โครงการเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 5 ปีการก่อตั้งศูนย์นวัตกรรมแห่งชาติ (NIC) และวันนวัตกรรมเวียดนาม 2024 ณ สวนเทคโนโลยีขั้นสูง Hoa Lac กรุงฮานอย ในวันที่ 1 ตุลาคม (ที่มา: VNA)

องค์ประกอบสำคัญอีกประการหนึ่งของเรื่องราวการพัฒนาของเวียดนามคือการให้ความสำคัญกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ซึ่งเป็นปัจจัยขับเคลื่อนหลักสำหรับเป้าหมายการพัฒนาปี 2030 และ 2045 ของเวียดนาม โดยตระหนักว่าโอกาสที่เวียดนามจะหลุดพ้นจาก “กับดักรายได้ปานกลาง” เหลือเพียง 10 ถึง 15 ปีข้างหน้า ด้วยเหตุนี้ เลขาธิการและประธานาธิบดีโต ลัม จึงได้เน้นย้ำถึงบทบาทของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการบรรลุการเติบโตอย่างยั่งยืนและการพัฒนามาตรฐานการครองชีพของประชาชน การให้ความสำคัญกับเทคโนโลยีขั้นสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญญาประดิษฐ์ (AI) สะท้อนให้เห็นถึงความปรารถนาของเวียดนามที่จะใช้ประโยชน์จากนวัตกรรมเพื่อขับเคลื่อนการพัฒนาและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันระดับโลก

ท้ายที่สุด ผู้นำเวียดนามยังได้ปรับความสัมพันธ์ระหว่างผลประโยชน์ของชาติและการมีส่วนร่วมระหว่างประเทศ ซึ่งสะท้อนถึงทฤษฎีความสำเร็จที่กลมกลืนยิ่งขึ้นในเรื่องราวเชิงยุทธศาสตร์ของประเทศรูปตัว S ณ มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย ท่านได้ยืนยันว่า “เราไม่สามารถบรรลุเป้าหมายอันสูงส่งที่กล่าวมาข้างต้นได้ หากปราศจากความสามัคคีระหว่างประเทศอย่างแท้จริง การสนับสนุนอันทรงคุณค่า และความร่วมมืออย่างมีประสิทธิภาพจากประชาคมระหว่างประเทศ ความสำเร็จของเราคือความสำเร็จของท่าน”

เรื่องราวการพัฒนานี้ดำเนินตามการพัฒนามาจนถึงปัจจุบัน แต่ยังเน้นย้ำถึงศักยภาพในการมีส่วนสนับสนุนของเวียดนามต่อความก้าวหน้าในระดับโลกมากขึ้น และเน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของเวียดนามไม่เพียงแต่ในฐานะหัวข้อของความร่วมมือระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นในการแก้ไขปัญหาความท้าทายระดับโลกในยุคใหม่นี้ด้วย

เส้นทางข้างหน้า

แนวคิดเชิงยุทธศาสตร์ที่กำลังพัฒนาของเวียดนาม ตามคำกล่าวของหัวหน้าพรรคและรัฐเวียดนาม สะท้อนให้เห็นถึงประเทศที่กำลังเผชิญกับจุดเปลี่ยนในกิจการโลก แนวคิดอันซับซ้อนนี้ไม่เพียงแต่สะท้อนถึงความเชื่อมั่นที่เพิ่มขึ้นเท่านั้น แต่ยังเน้นย้ำถึงความเข้าใจอย่างลึกซึ้งของประเทศเกี่ยวกับภูมิทัศน์ระหว่างประเทศที่มีความไม่แน่นอนมากขึ้นเรื่อยๆ ด้วยการสนับสนุนเอกราช พหุภาคี และนวัตกรรมทางเทคโนโลยี เวียดนามมุ่งมั่นที่จะสร้างสมดุลอันพลวัตของมหาอำนาจ พร้อมกับปรับตัวให้สอดคล้องกับลำดับความสำคัญระดับโลกที่เร่งด่วน เช่น การพัฒนาอย่างยั่งยืนและการบรรเทาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แนวทางนี้สามารถเสริมสร้างอำนาจอ่อนและอิทธิพลของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ ส่งผลให้เวียดนามเป็นหุ้นส่วนที่มีความรับผิดชอบในประชาคมโลก

อย่างไรก็ตาม เส้นทางข้างหน้าอาจเต็มไปด้วยความท้าทาย เมื่อการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจทวีความรุนแรงขึ้น และปัญหาโลกาภิวัตน์มีความซับซ้อนมากขึ้น ความสามารถของเวียดนามในการรักษาแนวทางที่สมดุลอย่างรอบคอบจะถูกทดสอบ ประสิทธิภาพของเรื่องเล่านี้จะขึ้นอยู่กับความสามารถของเวียดนามในการแปลงความคิดไปสู่การปฏิบัติที่เป็นรูปธรรม ซึ่งเป็นภารกิจที่ซับซ้อนด้วยความต้องการภายในประเทศและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่คาดเดาไม่ได้

โดยสรุป ผู้เขียนโต้แย้งว่าเรื่องเล่าเชิงยุทธศาสตร์ที่กำลังพัฒนาของเวียดนามสะท้อนถึงการตอบสนองที่สมดุลและสะท้อนความคิดต่อโลกที่กำลังเปลี่ยนแปลงอย่างไม่ต้องสงสัย เรื่องเล่านี้เชื่อมโยงความทะเยอทะยานของชาติเข้ากับการประเมินความเป็นจริงของโลกในเชิงปฏิบัติ นำเสนอวิสัยทัศน์ของเวียดนามในฐานะทั้งผู้ได้รับประโยชน์และผู้สนับสนุนความร่วมมือระหว่างประเทศ ขณะที่เรื่องเล่านี้ยังคงพัฒนาและปรากฏชัดในการตัดสินใจเชิงนโยบาย เวียดนามมีศักยภาพที่จะปรับเปลี่ยนสถานะและอิทธิพลของตนในระดับโลก

ปีต่อๆ ไปจะแสดงให้เห็นว่าเรื่องราวนี้สามารถต้านทานแรงกดดันจากระเบียบโลกที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลาได้หรือไม่ และจะนำไปสู่ ​​"ยุคใหม่" ตามที่เลขาธิการและประธานาธิบดีโต ลัม คาดหวังไว้สำหรับเวียดนามได้อย่างแท้จริงหรือไม่

ที่มา: https://baoquocte.vn/cau-chuyen-chien-luoc-cua-viet-nam-la-gi-290000.html