รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ แอนโธนี บลิงเคน เดินทางถึงกรุงปักกิ่งในเช้าวันที่ 18 มิถุนายน โดยมีภารกิจในการฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่แตกแยกกันในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
บลิงเคนจะเป็นรัฐมนตรีต่างประเทศคนแรกที่เดินทางเยือนจีนนับตั้งแต่ปี 2018 เนื่องจากมาตรการล็อกดาวน์โควิด-19 ที่เข้มงวดของปักกิ่ง แต่ยังสะท้อนให้เห็นว่าความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนตกต่ำลงสู่จุดต่ำสุดในรอบหลายทศวรรษ
การเดินทางของเขาถูกกำหนดไว้ตามการพบปะระหว่างประธานาธิบดีโจ ไบเดน และประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนที่บาหลีในเดือนพฤศจิกายน 2022 อย่างไรก็ตาม แผนดังกล่าวถูกยกเลิกในเดือนกุมภาพันธ์ หลังจากบอลลูนสอดแนมของจีนถูกยิงตกเหนือสถานที่สำคัญ ทางทหาร ของสหรัฐฯ
โฟกัสการเดินทาง
นายบลิงเคนเป็นเจ้าหน้าที่อาวุโสสูงสุดของสหรัฐฯ ที่เดินทางเยือนจีนนับตั้งแต่ปี 2019 และเป็นรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ คนแรกที่เดินทางเยือนประเทศในเอเชียแห่งนี้นับตั้งแต่ปี 2018 ต่อจากนายไมค์ ปอมเปโอที่เดินทางเยือนจีนในปี 2018
จุดเน้นหลักของการเดินทางของนายบลิงเคนคือการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตระดับสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดตั้งช่องทางการสื่อสารเพื่อ "แก้ไขการรับรู้ที่คลาดเคลื่อนและป้องกันการคำนวณที่คลาดเคลื่อน" และเพื่อให้แน่ใจว่าการแข่งขันระหว่างสองมหาอำนาจคู่แข่งจะไม่ลุกลามกลายเป็นความขัดแย้ง ตามที่นายแดเนียล คริเทนบริงค์ ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ฝ่ายกิจการเอเชียตะวันออกและ แปซิฟิก กล่าว
นอกจากนี้ นายบลิงเคนยังวางแผนที่จะหารือกับเจ้าหน้าที่จีนเกี่ยวกับปัญหาทวิภาคีที่น่ากังวล ประเด็นระดับโลกและระดับภูมิภาค ตลอดจนความเป็นไปได้ของความร่วมมือเพื่อแก้ไขความท้าทายร่วมข้ามชาติ ตามแถลงการณ์จากกระทรวง การต่างประเทศ สหรัฐฯ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศแอนโทนี บลิงเคน จะเป็นเจ้าหน้าที่ระดับคณะรัฐมนตรีสหรัฐฯ คนแรกที่เดินทางเยือนจีน นับตั้งแต่ประธานาธิบดีโจ ไบเดน เข้ารับตำแหน่งในปี 2021 ภาพ: SCMP
ขณะเดียวกัน ประเด็นสำคัญที่สุดสำหรับจีนในการพบปะกับเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ คือไต้หวัน ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนได้กล่าวถึงไต้หวันว่าเป็น “ศูนย์กลางผลประโยชน์หลักของจีน” และกล่าวหาสหรัฐฯ ว่าแทรกแซงกิจการภายในของจีนด้วยการให้ความช่วยเหลือทางทหารแก่ภูมิภาค
จีนน่าจะรู้สึกผิดหวังอย่างมากกับความพยายามของสหรัฐฯ ในการจำกัดการเข้าถึงชิปเซมิคอนดักเตอร์และอุปกรณ์การผลิตขั้นสูงของจีน ข้อจำกัดที่สหรัฐฯ ระบุว่าจำเป็นเพื่อป้องกันไม่ให้เทคโนโลยีของสหรัฐฯ ตกไปอยู่ในมือของกองทัพจีน อาจขัดขวางการพัฒนาเทคโนโลยีของจีนไปอีกหลายปี จีนมองว่าการห้ามนี้เป็นตัวอย่างของการแข่งขันแบบผลรวมเป็นศูนย์ ซึ่งทำให้ทั้งสองประเทศต้องเผชิญหน้ากัน
นอกจากนี้ คาดว่าปักกิ่งจะกล่าวหาวอชิงตันว่าทำให้สถานการณ์เลวร้ายลงด้วยการกระชับความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงกับมหาอำนาจในภูมิภาค เช่น ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ฟิลิปปินส์ ออสเตรเลีย และอินเดีย
จีนต้องการให้สหรัฐฯ ปฏิบัติต่อจีนในฐานะมหาอำนาจที่เท่าเทียมกัน เพื่อให้จีนมีเสียงที่เท่าเทียมกันบนเวทีระหว่างประเทศ และไม่รู้สึกว่าถูกคุกคามจากการปรากฏตัวของกองทัพสหรัฐฯ ในเอเชีย
ข้อความ
นายบลิงเคนจะพบกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของจีน เช่น รัฐมนตรีต่างประเทศฉิน กัง หรือทูตระดับสูงหวาง อี้ แต่คำถามคือ เขาจะได้พบกับประธานาธิบดีสีจิ้นผิงหรือไม่
เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ และจีนกำลังหารือรายละเอียดขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับกำหนดการของนายบลิงเคน และยังไม่มีการยืนยันการพบปะระหว่างทั้งสองประเทศ การประชุมในวันที่ 18-19 มิถุนายนจะเป็นอย่างไรนั้น ขึ้นอยู่กับว่าการประชุมจะเป็นอย่างไร
นายบลิงเคนเคยพบกับนายสี จิ้นผิงมาแล้วหลายครั้ง นับตั้งแต่ปี 2554 เมื่อเขาเดินทางไปปักกิ่งและเฉิงตูในฐานะที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติของโจ ไบเดน รองประธานาธิบดีในขณะนั้น ซึ่งได้รับมอบหมายให้เดินทางไปจีนเพื่อพบกับนายสี จิ้นผิง
หากสี จิ้นผิงปฏิเสธที่จะพบกับบลิงเคน นั่นจะเป็นการส่ง "สัญญาณที่ชัดเจน" ว่าปักกิ่งยังคงกังวลเกี่ยวกับความเคลื่อนไหวของสหรัฐฯ ที่จะ "ลดความเสี่ยง" ให้กับเศรษฐกิจของตนจากจีน รวมถึงการจำกัดการพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูง เดนนิส ไวล์เดอร์ ผู้เชี่ยวชาญจีนชั้นนำที่เคยทำงานให้กับซีไอเอ กล่าว
ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีน พบกับบิล เกตส์ ผู้ร่วมก่อตั้งไมโครซอฟต์ ที่กรุงปักกิ่ง เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน แต่ยังไม่แน่ชัดว่าเขาจะพบกับนายบลิงเคน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ หรือไม่ ภาพ: Bloomberg
การเดินทางของ Blinken จะถือว่าประสบความสำเร็จก็ต่อเมื่อเขาได้พบกับสี จิ้นผิง นักวิชาการชาวจีนกล่าว และเสริมว่าการได้พบกับฉินหรือหวังเพียงเท่านั้นจะถือเป็นการ "ปฏิเสธ" อย่างสิ้นเชิง
ก่อนที่กระทรวงต่างประเทศจีนจะยืนยันว่านายบลิงเคนจะเยือนจีน นายฉิน กัง ได้คุยโทรศัพท์กับนายบลิงเคน
ผู้สังเกตการณ์ชาวจีนบางคนเชื่อว่าการโทรศัพท์ครั้งนี้เป็นการเตือนใจฝ่ายสหรัฐฯ ว่าหากนักการทูตอาวุโสของสหรัฐฯ เดินทางมาเยือนจีนโดยไม่จริงใจหรือยังคงกดดันจีนให้บรรลุเป้าหมายของวอชิงตัน การเยือนครั้งนี้ก็จะไม่มีความหมาย
สหรัฐฯ ได้ส่งสัญญาณถึงความปรารถนาที่จะฟื้นฟูความสัมพันธ์ทวิภาคีในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ เจเน็ต เยลเลน ได้กล่าวต่อสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 13 มิถุนายนว่า การรักษาความสัมพันธ์กับจีนเป็นผลประโยชน์สูงสุดของประเทศ เธอยังยืนยันด้วยว่า “การพยายามแยกตัวออกจากจีนจะเป็นหายนะสำหรับเรา ”
เหงียน เตวี๊ยต (ตามรายงานของนิวยอร์กไทมส์, โกลบอลไทมส์, ไฟแนนเชียลไทมส์, อัลจาซีรา)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)