รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh - ภาพ: Quochoi.vn
รัฐมนตรี Tran Hong Minh เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายเพื่อสร้างสถาบันให้กับนโยบายของพรรคในการสร้างความก้าวหน้าทางสถาบันสำหรับการพัฒนาทางรถไฟ โดยกล่าวว่าในการระดมทรัพยากรสูงสุดสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ งบประมาณแผ่นดินมีบทบาทนำในการดึงดูดภาคส่วน เศรษฐกิจ ทุกภาคส่วน
การประยุกต์ใช้และพัฒนา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีสมัยใหม่ในภาคการรถไฟเพื่อตอบสนองความต้องการการขนส่งหลายรูปแบบและความต้องการการเดินทางของประชาชน
ส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลต่างๆ ลงทุนในระบบรถไฟ
เพื่อพัฒนาระบบรางรถไฟ รัฐบาลได้เสนอกฎระเบียบสำหรับการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ ซึ่งรวมถึงการระดมทรัพยากรท้องถิ่นและภาคเศรษฐกิจอื่นๆ ให้เข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟให้มากที่สุด
องค์กรและบุคคลที่เข้าร่วมการลงทุนด้านการรถไฟได้รับการสนับสนุนผ่านสัญญาหลายรูปแบบ (BT, BOT, BTO, BLT, BTL...)
ท้องถิ่นได้รับอนุญาตให้ใช้งบประมาณของตนเพื่อเข้าร่วมโครงการชดเชย การสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน และการลงทุนในการก่อสร้างบางรายการ กฎระเบียบเพิ่มเติมที่กำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานในการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟอย่างชัดเจน
เพื่อลดความยุ่งยากและขั้นตอนการดำเนินการลงทุน ร่างดังกล่าวจึงได้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้การออกแบบทางเทคนิคโดยรวม (การออกแบบ FEED) แทนการออกแบบพื้นฐาน
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีอำนาจตัดสินใจจัดตั้ง ประเมินผล และตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทุนในโครงการรถไฟในเมืองได้ทันที โดยไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนนโยบายการลงทุน
การเพิ่มกฎระเบียบนี้ถือเป็นแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำอย่างหนึ่งในการขจัดอุปสรรคในขั้นตอนการลงทุนสำหรับระบบรถไฟในเขตเมืองท้องถิ่น ซึ่งจะช่วยให้บรรลุข้อสรุปหมายเลข 49 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการเร่งกระบวนการลงทุนและสร้างเครือข่ายรถไฟในเขตเมืองในฮานอยและนครโฮจิมินห์ให้แล้วเสร็จภายในปี 2578
ควบคู่ไปกับนโยบายการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ กิจกรรมการขนส่งทางรถไฟ การเชื่อมโยงรูปแบบการขนส่ง สร้างความสอดคล้องและประสิทธิภาพระหว่างเส้นทางรถไฟ และระหว่างทางรถไฟกับรูปแบบการขนส่งอื่นๆ
พัฒนาอุตสาหกรรมการรถไฟและทรัพยากรบุคคลในทิศทางให้ความสำคัญกับการลงทุน โดยมีเงื่อนไขผูกมัดให้ผู้รับเหมาต่างชาติถ่ายทอดเทคโนโลยีและฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลให้กับหุ้นส่วนชาวเวียดนามเพื่อเชี่ยวชาญในการบริหารจัดการ การดำเนินงาน การใช้ประโยชน์ ฯลฯ
รัฐบาลยังเน้นย้ำถึงการลดและเพิ่มความเรียบง่ายของขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจ รวมถึงการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ซึ่งรวมถึงการลดเงื่อนไขทางธุรกิจลง 33% ในกฎหมายรถไฟ พ.ศ. 2560 การกระจายอำนาจในการบังคับใช้ขั้นตอนการบริหารบางประการให้กับท้องถิ่น...
ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม เล กวาง ฮุย - ภาพ: Quochoi.vn
ประเมินผลกระทบของนโยบายอย่างรอบคอบเพื่อสร้างความก้าวหน้า
ในการพิจารณาร่างกฎหมาย ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นายเล กวาง ฮุย เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมาย แต่แนะนำให้ชี้แจงผลกระทบของโครงการ ความสามารถในการสร้างแรงผลักดัน การส่งเสริมการเติบโตของ GDP การเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) และการมีส่วนร่วมของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน...
นายฮุยกล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ทำให้เป็นมาตรฐานและสอดคล้องกับแนวทางและนโยบายโดยพื้นฐานแล้ว อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องประเมินระดับ "ความก้าวหน้า" ที่แท้จริงของกลไกและนโยบาย ความสามารถในการดึงดูดการลงทุนจากภาคเศรษฐกิจเอกชนอย่างเข้มแข็ง และการส่งเสริมการเข้าสังคมในภาคการรถไฟให้มากขึ้น
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องทบทวนและรับรองการปฏิบัติตามข้อบังคับกรมการเมืองฉบับที่ 178 ว่าด้วยการควบคุมอำนาจ การป้องกันการทุจริต และความคิดด้านลบในการตรากฎหมาย เพื่อระบุและแจ้งเตือนล่วงหน้าเกี่ยวกับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากผลประโยชน์ของกลุ่ม ผลประโยชน์ในท้องถิ่น หรือช่องโหว่ที่อาจถูกใช้ประโยชน์ในการตรากฎหมาย...
เพื่อสร้างสถาบันให้กับมติ 57 หน่วยงานร่างจำเป็นต้องดำเนินการวิจัยและสร้างสถาบันต่อไปเพื่อเร่งการประยุกต์ใช้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคในภาคส่วนการรถไฟในอนาคตอันใกล้ เช่น เทคโนโลยีการควบคุมรถไฟไร้คนขับ กลไกการทดสอบสำหรับรถไฟรูปแบบใหม่บางประเภท (เช่น รถไฟที่ลอยตัวด้วยแม่เหล็ก รถไฟในหลอดสุญญากาศ เป็นต้น)
ตามรายงานของหน่วยงานตรวจสอบ ทางรถไฟเป็นรูปแบบการขนส่งเชิงยุทธศาสตร์ที่มีบทบาทสำคัญในด้านความมั่นคงของชาติ
อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันจำกัดอยู่เพียงกฎระเบียบทั่วไปเกี่ยวกับบทบาทของการรถไฟในการป้องกันประเทศและความมั่นคง โดยไม่มีกฎระเบียบเฉพาะเจาะจงและละเอียด ดังนั้น นายฮุยจึงเสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายประเมินผลกระทบของปัจจัยที่เกี่ยวข้องอย่างรอบคอบ เพื่อให้มั่นใจว่าการป้องกันประเทศและความมั่นคง...
Tuoitre.vn
ที่มา: https://tuoitre.vn/chinh-phu-de-xuat-loat-co-che-khuyen-khich-tu-nhan-tham-gia-dau-tu-duong-sat-20250527145739998.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)