รัฐบาลมีความกระตือรือร้นในการใช้ทรัพยากรที่สะสมมาเพื่อเพิ่มค่าจ้างและรายได้

(แดนตรี) - สภานิติบัญญัติแห่งชาติมอบหมายให้รัฐบาลดำเนินการเชิงรุกใช้ทรัพยากรที่สะสมมาปฏิรูปเงินเดือน เพื่อให้มั่นใจว่าระบบเงินเดือน เงินเบี้ยเลี้ยง และรายได้จะเป็นไปตามระเบียบปฏิบัติ เริ่มตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป

เนื้อหาดังกล่าวมีการกล่าวถึงในมติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2569 ที่เพิ่งผ่าน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ไปเมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 13 พฤศจิกายน โดยมีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 419 จาก 420 คน ลงมติเห็นชอบ

รัฐสภาตั้งเป้าหมายรายได้งบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2569 ไว้ที่เกือบ 2,530 ล้านล้านดอง โดยเป็นรายได้งบประมาณกลางมากกว่า 1,220 ล้านล้านดอง และรายได้งบประมาณท้องถิ่นมากกว่า 1,300 ล้านล้านดอง

หลังจากมติเพิ่งผ่านไป รัฐสภาได้ตกลงที่จะใช้เงินกองทุนปฏิรูปเงินเดือนของงบประมาณท้องถิ่นจำนวน 23,839 พันล้านดองจนถึงสิ้นปี 2568 โดยเงินที่เหลือจะโอนเข้างบประมาณท้องถิ่นสำหรับปี 2569 เพื่อดำเนินการเงินเดือนขั้นพื้นฐานจำนวน 2.34 ล้านดองต่อเดือน

สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติเห็นชอบงบประมาณแผ่นดิน พ.ศ. 2569 (ภาพ : ฮ่อง ฟอง)

รายจ่ายงบประมาณแผ่นดินรวมในปี 2569 ตามมติรัฐสภา อยู่ที่มากกว่า 3.15 ล้านล้านดอง ซึ่งประกอบด้วย รายจ่ายงบประมาณกลางมากกว่า 1.8 ล้านล้านดอง รายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นมากกว่า 1.35 ล้านล้านดอง (ไม่รวมรายจ่ายจากแหล่งเพิ่มเติมเพื่อให้มีเงินเดือนขั้นพื้นฐาน 2.34 ล้านดอง/เดือน)

รัฐสภาได้สรุปยอดขาดดุลงบประมาณแผ่นดินเป็น 605,800 พันล้านดอง (เทียบเท่า 4.2% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ - GDP)

ในส่วนของการดำเนินนโยบายค่าจ้าง รัฐสภาได้ขอให้กระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่น ดำเนินการหาแนวทางสร้างแหล่งสำหรับการปฏิรูปนโยบายค่าจ้าง และยังคงไม่รวมรายการรายได้บางรายการเมื่อคำนวณการเพิ่มขึ้นของรายได้งบประมาณท้องถิ่นเมื่อเทียบกับประมาณการสำหรับการปฏิรูปนโยบายค่าจ้าง

พร้อมกันนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุญาตให้ขยายขอบเขตการใช้แหล่งสะสมเงินเดือนปฏิรูปงบประมาณกลางเพื่อปรับเงินบำนาญ เงินประกันสังคม เงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือน เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้มีคุณธรรม และการปรับปรุงระบบการจ่ายเงินเดือน

รัฐสภายังเห็นพ้องที่จะใช้ทรัพยากรปฏิรูปเงินเดือนงบประมาณท้องถิ่นเพื่อดำเนินนโยบายประกันสังคมที่ออกโดยรัฐบาลกลางและปรับปรุงการจัดสรรบุคลากร

ที่น่าสังเกตคือ ตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป รัฐสภาได้มอบหมายให้ รัฐบาล ดำเนินการเชิงรุกใช้ทรัพยากรที่สะสมไว้เพื่อปฏิรูปเงินเดือน เพื่อให้มั่นใจว่าระบบเงินเดือน เงินเบี้ยเลี้ยง และรายได้จะเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

รัฐบาลยังได้รับมอบหมายให้ทบทวนงบประมาณเพื่อประหยัดค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานประจำ (เงินเดือนและค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานตามที่กฎหมายกำหนด) เนื่องจากการปรับปรุงระบบเงินเดือนและการจัดโครงสร้างองค์กรเพื่อนำรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับมาใช้ ท้องถิ่นได้รับอนุญาตให้นำงบประมาณที่ประหยัดได้นี้ไปเสริมแหล่งรายได้ของการปฏิรูปเงินเดือนในงบประมาณท้องถิ่น

ภารกิจอีกประการหนึ่งที่กำหนดไว้ในมติ ตามที่รัฐสภาเสนอ คือ มุ่งมั่นให้รายได้งบประมาณแผ่นดินในปี 2569 เพิ่มขึ้นอย่างน้อยร้อยละ 10 เมื่อเทียบกับประมาณการการดำเนินการในปี 2568

รัฐสภาขอจำกัดการออกหรือส่งนโยบายที่มีผลให้รายได้งบประมาณแผ่นดินลดลงให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาออก ยกเว้นกรณีพันธกรณีบูรณาการระหว่างประเทศ นโยบายดึงดูดการลงทุน และกรณีเร่งด่วนจริงๆ

ในการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ รัฐสภาจะโอนเงินทุนจากโครงการที่มีความคืบหน้าช้าไปยังโครงการที่สามารถดำเนินการและเบิกจ่ายได้แต่ขาดเงินทุน และลดการโอนทรัพยากรให้เหลือน้อยที่สุด

รัฐบาลได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลือง เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบ ตรวจสอบ ประเมินผล และกำกับดูแลประสิทธิผลของการจัดสรร มอบหมาย และดำเนินการงบประมาณแผ่นดิน ตามมติของรัฐสภา

รัฐสภาในการประชุมคณะทำงานช่วงบ่ายวันที่ 13 พฤศจิกายน (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

รัฐสภาได้มอบหมายให้รัฐบาลรับผิดชอบดูแลองค์กรและบุคคลให้ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารและการใช้งบประมาณแผ่นดินให้มีประสิทธิภาพและไม่ให้เกิดการสูญเปล่า

ในประมาณการงบประมาณปี 2569 รัฐสภาได้กำหนดไว้ว่าจะต้องประหยัดทันทีร้อยละ 5 ของประมาณการเมื่อจัดสรรรายจ่ายลงทุนงบประมาณตั้งแต่ต้นปีเพื่อเสริมแหล่งลงทุนโครงการรถไฟลาวไก- ฮานอย -ไฮฟอง และประหยัดรายจ่ายประจำเพิ่มอีกร้อยละ 10 (นอกเหนือจากการออมเพื่อสร้างแหล่งสำหรับการปฏิรูปเงินเดือน) เพื่อเสริมรายจ่ายประกันสังคม

นอกจากนี้ รัฐสภาได้เรียกร้องให้มีการบริหารจัดการที่เข้มงวดเกี่ยวกับการขาดดุลงบประมาณแผ่นดิน การขาดดุลงบประมาณท้องถิ่น และระดับหนี้สาธารณะ รวมถึงภาระผูกพันในการชำระหนี้ของรัฐบาล และเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและกำกับดูแลการกู้ยืม การใช้เงินทุนกู้ และการชำระหนี้โครงการ

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-duoc-chu-dong-dung-nguon-tich-luy-de-tang-luong-va-thu-nhap-20251113145452080.htm