ประธานาธิบดีโตแลม: การสร้างสังคมที่ปลอดภัย

ต่อเนื่องจากการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 7 สมัยที่ 15 เมื่อบ่ายวันที่ 24 พฤษภาคม 2558 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่ม ได้แก่ ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน (แก้ไขเพิ่มเติม)

การสร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับกองกำลังรักษาความปลอดภัย

ประธาน โต ลัม ได้หารือกันเป็นกลุ่มว่า ได้มีการจัดตั้งหน่วยงานรักษาความปลอดภัยขึ้นทันทีหลังจากก่อตั้งพรรค เพื่อปกป้องแกนนำสำคัญๆ ก่อนที่จะได้อำนาจ เห็นได้ชัดเจนที่สุดว่า เมื่อลุงโฮเดินทางกลับประเทศในปี 2484 กองกำลังได้ดำเนินการรักษาความปลอดภัยเพื่อปกป้องลุงโฮ รวมถึงผู้นำสำคัญๆ และสมาชิกหลักของพรรค

จนถึงปัจจุบัน กองกำลังได้เติบโตขึ้นอย่างมาก เพื่อสร้างหลักประกันความปลอดภัยของผู้นำในกระบวนการปฏิบัติงาน บทบัญญัติในกฎหมายนี้มุ่งสร้างเส้นทางทางกฎหมายสำหรับกองกำลังปฏิบัติการ หน่วยงานต่างๆ เพื่อประสานการปฏิบัติและเผยแพร่ข้อมูลแก่ประชาชน งานด้านความมั่นคงจึงถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจน ไม่มีใครปกป้องได้ดีกว่าประชาชน พวกเขาคือผู้พิทักษ์ที่ดีที่สุดและมั่นคงที่สุด

ประธานาธิบดีกล่าวว่ากองกำลังรักษาความปลอดภัยต้องดูแลให้เป็นไปตามข้อกำหนดหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความมั่นคงและความปลอดภัยของผู้นำ นอกจากนี้ งานรักษาความปลอดภัยยังหมายถึงพิธีการ พิธีการ และเกียรติยศของชาติในแง่ของการต่างประเทศและความร่วมมือระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อผู้นำพรรคและผู้นำรัฐปฏิบัติงานในต่างประเทศหรือในทางกลับกัน

คณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดลางเซิน บั๊กนิญ ดั๊กลัก และ เฮาซาง หารือกันเป็นกลุ่ม ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

“ในช่วงที่ผ่านมา กองกำลังรักษาการณ์ปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างดีเยี่ยม แทบจะไม่มีเหตุการณ์ใดๆ เกิดขึ้นเลย สามารถฝ่าฟันอุปสรรคและความท้าทายต่างๆ มากมาย และเติบโตขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้นำประเทศต่างๆ ได้แสดงความชื่นชมและแสดงความรักและความชื่นชมต่อกองกำลังรักษาการณ์ของเราอย่างสูง การแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายหลายมาตรามีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงและตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ” ประธานาธิบดีกล่าว

ประธานาธิบดีขอให้หน่วยงานร่างดำเนินการต่อไปจนเสร็จสมบูรณ์และให้แน่ใจว่าเป็นไปตามเงื่อนไขทั้งหมด เพื่อให้สามารถอนุมัติรายงานดังกล่าวจากรัฐสภาได้ในเร็วๆ นี้

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และอุปกรณ์สนับสนุน (ฉบับแก้ไข) ประธานาธิบดีกล่าวว่า ต่างจากประเทศอื่นๆ เรามีสังคมที่ปลอดภัย ปราศจากปืน อาวุธ หรือเครื่องมือใดๆ ที่จะคุกคามความปลอดภัยและความมั่นคงของพลเมือง “นี่คือความก้าวหน้าอันยิ่งใหญ่ของสังคม นักท่องเที่ยวต่างชาติที่มาเยือนเวียดนามทุกคนรู้สึกปลอดภัยอย่างยิ่ง” ประธานาธิบดีกล่าวเน้นย้ำ

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว ยังคงมีบางพื้นที่ที่แก๊งข่มขู่กันด้วยการใช้มีดหรือเครื่องมือที่ไร้การควบคุม รายงานระบุว่า การแทงกันส่วนใหญ่มักเกิดจากมีด แต่กฎหมายยังไม่รองรับ จึงทำให้การจัดการเป็นเรื่องยากมาก

“มีความคิดเห็นว่ามีดถูกใช้เพื่อประโยชน์ในชีวิตประจำวัน ซึ่งถูกต้องและเป็นเรื่องปกติ แต่ควรหลีกเลี่ยงการใช้ประโยชน์หรือนำมีดไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ผิด มีกรณีที่ผู้คนหลายสิบคนมีมีดและมีดพร้าอยู่ในท้ายรถ ซึ่งไม่อาจกล่าวได้ว่าใช้เพื่อการผลิต การกระทำเหล่านี้ต้องห้ามอย่างเคร่งครัด แม้แต่การครอบครองก็ยังไม่ได้รับอนุญาต ปัญหานี้อาจมีขอบเขต แต่จำเป็นต้องได้รับการจัดการเพื่อสร้างสังคมที่ปลอดภัย เพื่อไม่ให้ทุกคนถูกคุกคาม” ประธานาธิบดียืนยัน

กำหนด “กรณีที่จำเป็น” ในการใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยอย่างชัดเจน

ในการหารือกันในกลุ่ม ผู้แทนเหงียน ได่ ทัง (หุ่ง เยน) กล่าวว่า การแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางมาตราของกฎหมายว่าด้วยการรักษาความสงบเรียบร้อย มีเป้าหมายเพื่อสร้างสถาบันนโยบายและมุมมองของพรรคเกี่ยวกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานของกองกำลังตำรวจของประชาชนโดยทั่วไปและกองกำลังรักษาความสงบเรียบร้อยโดยเฉพาะอย่างรวดเร็วและเต็มที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติที่ 12-NQ/TW ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับ "การส่งเสริมการสร้างกองกำลังตำรวจของประชาชนที่สะอาด แข็งแกร่ง มีวินัย มีชนชั้นนำ และทันสมัย เพื่อตอบสนองความต้องการและภารกิจในสถานการณ์ใหม่"

เมื่อพิจารณาว่าร่างกฎหมายมีเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน กฎหมายว่าด้วยตำรวจเคลื่อนที่ กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ ผู้แทนเหงียน ได่ ทัง จึงเสนอแนะให้หน่วยงานร่างกฎหมายและหน่วยงานตรวจสอบทบทวนบทบัญญัติในร่างกฎหมายต่อไป โดยเฉพาะเนื้อหาที่แก้ไข เพื่อให้สอดคล้องและสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ผู้แทน Tran Thi Hong Thanh (นิญบิ่ญ) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า “ในการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ จำเป็นต้องทบทวนเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง 31 ฉบับ ผมขอให้คณะกรรมาธิการร่างกฎหมายดำเนินการทบทวนต่อไป เพื่อให้มั่นใจว่าระบบเอกสารทางกฎหมายมีความสอดคล้องกันในการแก้ไขและเพิ่มเติมร่างกฎหมาย”

ผู้แทน Tran Thi Hong Thanh กล่าวว่า ตามร่างกฎหมาย การเพิ่มอำนาจให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะในการตัดสินใจใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยในกรณีที่จำเป็นสำหรับเรื่องที่ไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมายนั้น "ยังคงเป็นอำนาจทั่วไป" จำเป็นต้องศึกษาเพื่อกำหนดว่ากรณีใดจำเป็นโดยเฉพาะ ต้องมีการควบคุมอย่างเข้มงวดในกฎหมาย และต้องกำหนดไว้ในกฎหมายอย่างชัดเจนเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญ

จำเป็นต้องควบคุมมีดที่สร้างความเสียหายสูงให้เป็นอาวุธดั้งเดิม

ในการให้ความเห็นต่อกลุ่มร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และอุปกรณ์สนับสนุน (แก้ไข) ผู้แทน เล นัท แทงห์ (ฮานอย) เสนอให้จำแนกมีดที่มีความร้ายแรงสูงเป็นอาวุธดั้งเดิม เมื่อใช้เพื่อจุดประสงค์ในการละเมิดชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ จึงมีพื้นฐานในการจัดการกับอาชญากรที่ใช้มีดประเภทนี้ในการก่ออาชญากรรม

ผู้แทนกล่าวว่า รายงานของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะระบุว่า ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา ทั่วประเทศได้ค้นพบและจับกุมคดีมากกว่า 16,000 คดี โดยมีผู้กระทำความผิดประมาณ 26,000 คน ที่ใช้มีด เครื่องมือ และวิธีการคล้ายมีดในการก่ออาชญากรรม “ดังนั้น อาชญากรรมที่ใช้มีดและวิธีการที่สามารถสร้างความเสียหายให้กับมีดในลักษณะเดียวกันในการก่ออาชญากรรมจึงมีอัตราสูงมาก ซึ่งหลายคดีเป็นแก๊งและกลุ่มบุคคลที่มีพฤติกรรมก่ออาชญากรรมโดยประมาทเลินเล่อ หลายคดีก่อให้เกิดความโกรธแค้น ความสับสน และความวิตกกังวลในหมู่ประชาชน” ผู้แทนเล นัท แถ่ง กล่าว

อย่างไรก็ตาม คดีเหล่านี้สามารถดำเนินคดีอาญาได้ก็ต่อเมื่อมีมูลเหตุเพียงพอที่จะสรุปได้ว่าบุคคลนั้นได้ก่ออาชญากรรมอื่น ๆ บุคคลนั้นไม่สามารถถูกดำเนินคดีในข้อหาครอบครองหรือใช้อาวุธโดยผิดกฎหมายได้ เนื่องจากกฎหมายปัจจุบันไม่ได้ระบุว่ามีดหรืออุปกรณ์คล้ายมีดเป็นอาวุธ

“ดังนั้น จึงมีความจำเป็นที่จะต้องควบคุมมีดที่อันตรายถึงชีวิตอย่างยิ่งในฐานะอาวุธขั้นพื้นฐาน เพื่อป้องกันพฤติกรรมอันตรายของบุคคลได้ทันทีตั้งแต่ขั้นตอนเตรียมก่ออาชญากรรมหรือชี้แนะพฤติกรรมของบุคคลนั้น” ผู้แทน เล นัท แทงห์ แนะนำ

เมื่อพิจารณาว่าการเพิ่มมีดที่มีความเสียหายสูงเข้าไปในกลุ่มอาวุธดั้งเดิมนั้นเป็นสิ่งจำเป็น ผู้แทนเหงียน วัน ถ่วน (เกิ่นเทอ) อธิบายว่ามีดที่มีความเสียหายสูงและอันตรายซึ่งผลิต ซื้อขาย และซื้อขายโดยธุรกิจและประชาชนไม่ได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ขณะเดียวกัน บุคคลสามารถซื้อหรือผลิตมีดที่มีความเสียหายสูงเพื่อนำไปใช้งานได้อย่างง่ายดาย ซึ่งก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ ก่อให้เกิดความไม่มั่นคงและความวุ่นวาย

เกี่ยวกับเรื่องนี้ รองประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ เหวียน มินห์ ดึ๊ก กล่าวว่า จำเป็นต้องมีการวิจัยเพิ่มเติมในการพัฒนาแนวคิดเรื่องอาวุธ เพื่อให้หน่วยงานร่างและหน่วยงานตรวจสอบสามารถคำนวณและพัฒนาแนวคิดมาตรฐานสูงสุดที่ครอบคลุมอาวุธทุกประเภทที่เป็นอันตรายและละเมิดชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ได้

ที่มา: หนังสือพิมพ์ VNA/Tin Tuc

แหล่งที่มา