ประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการตรวจสอบ จำเป็นต้องแสดงความคิดเห็นและมุมมองของคณะกรรมาธิการด้านนโยบายอย่างชัดเจน เจาะจง เป็นกลาง และไม่อ้อมค้อม โดยเฉพาะเนื้อหาที่ละเอียดอ่อน
เช้าวันที่ ๗ สิงหาคม ๒๕๖๐ ณ อาคารรัฐสภา ประธานรัฐสภา นาย Tran Thanh Man เป็นประธานการประชุมกับคณะกรรมการ เศรษฐกิจ คณะกรรมการการคลังและงบประมาณ และคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม เกี่ยวกับผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานต่างๆ ตั้งแต่ต้นสมัยที่ ๑๕ ตลอดจนทิศทางและภารกิจสำคัญตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นสมัย
นอกจากนี้ยังมีรองประธานรัฐสภาเหงียน ดึ๊ก ไห่ เข้าร่วมด้วย
นับตั้งแต่ต้นภาคเรียน คณะกรรมการทั้ง 3 คณะได้ดำเนินงานเป็นจำนวนมาก โดยมีแรงกดดันสูงต่อความก้าวหน้าและคุณภาพงาน มีเนื้อหาที่ยากและซับซ้อนมากมาย มีงานที่คาดไม่ถึงและกำลังเกิดขึ้นใหม่มากมายในทุกพื้นที่ปฏิบัติงาน ตั้งแต่การตรากฎหมาย การกำกับดูแล และการตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศ
คณะกรรมาธิการได้ทำหน้าที่ให้บริการรัฐสภาในการทบทวนและวินิจฉัยประเด็นสำคัญต่างๆ มากมายที่มีผลกระทบอย่างลึกซึ้งและครอบคลุมต่อชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ เช่น กฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการประมูลซื้อ (แก้ไขเพิ่มเติม) มติเกี่ยวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การประมาณการงบประมาณแผ่นดิน การจัดสรรงบประมาณประจำปีกลาง การจัดสรรงบประมาณจากแหล่งรายได้ที่เพิ่มขึ้น มติที่ 43 เกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มติเกี่ยวกับการวางผังพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติ การกำกับดูแลอย่างสูงสุดในการดำเนินนโยบายและกฎหมายว่าด้วยงานวางแผน การดำเนินนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการประหยัด และการต่อต้านการฟุ่มเฟือย เป็นต้น
จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินการตามแผนปฏิบัติการของคณะผู้แทนพรรคสมัชชาแห่งชาติแล้ว 89/109 ภารกิจ (คิดเป็น 81.7%) คณะกรรมการเศรษฐกิจได้ดำเนินการ 19/19 ภารกิจ คณะกรรมการการคลังและงบประมาณได้ดำเนินการ 11/11 ภารกิจ คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมได้ดำเนินการ 10/11 ภารกิจ ในจำนวนภารกิจด้านนิติบัญญัติ 156 ภารกิจ หน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินการ 131 ภารกิจ (คิดเป็น 83.97%) โดยคณะกรรมการเศรษฐกิจได้ดำเนินการ 18/22 ภารกิจ คณะกรรมการการคลังและงบประมาณได้ดำเนินการ 12/18 ภารกิจ และคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมได้ดำเนินการ 20/20 ภารกิจ
ในนามของคณะผู้แทนพรรคของรัฐสภาและคณะกรรมการประจำรัฐสภา ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวต้อนรับจิตวิญญาณการทำงานที่กระตือรือร้น เร่งด่วน และมีความรับผิดชอบสูงของแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะของคณะกรรมการทั้งสามคณะ
โดยพื้นฐานแล้วเห็นด้วยกับความยากลำบากและข้อจำกัดที่กล่าวถึงในรายงานของคณะกรรมการทั้งสามคณะ ประธานรัฐสภาขอให้คณะกรรมการดำเนินการส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีและความรับผิดชอบต่อไป โดยดำเนินการเชิงรุกและทำให้ภารกิจต่างๆ สำเร็จลุล่วงไปได้ด้วยดีตามโปรแกรม แผน และภารกิจที่ไม่คาดคิดและเกิดขึ้น
หน่วยงานต่างๆ ยังคงดำเนินการสร้างสรรค์นวัตกรรมใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมด้านนิติบัญญัติ รับรองการกำกับดูแลระดับชาติโดยรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ปฏิบัติตามข้อกำหนดของการบูรณาการระดับนานาชาติ ปฏิบัติตามระเบียบ 178-QD/TW ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการควบคุมอำนาจ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและความคิดด้านลบในการตรากฎหมายอย่างครอบคลุม
ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้เร่งอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายในสาขาที่ได้รับมอบหมายเพื่อขออนุมัติในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 และพิจารณาร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่อขอความเห็นชอบในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 เสียก่อน ประธานรัฐสภาย้ำว่านี่เป็นภารกิจเร่งด่วน เนื่องจากการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 เหลือเวลาอีกเพียง 3 เดือน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการเตรียมการอย่างรอบคอบและจริงจัง
ประธานรัฐสภาระบุว่า ในระหว่างกระบวนการพิจารณา จำเป็นต้องแสดงความคิดเห็นและทัศนะของคณะกรรมาธิการนโยบายอย่างชัดเจน เฉพาะเจาะจง เป็นกลาง และไม่บิดเบือน โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นละเอียดอ่อนที่อาจถูกนำไปใช้ประโยชน์ในทางนโยบายในกระบวนการตรากฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอนาคต จำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขร่างกฎหมายที่สำคัญและซับซ้อนหลายฉบับอย่างต่อเนื่อง เช่น ร่างกฎหมายว่าด้วยภาษี ไฟฟ้า การบริหารและการลงทุนของรัฐในวิสาหกิจ การบริหารและพัฒนาเมือง เป็นต้น
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้คณะกรรมาธิการต่างๆ ดำเนินการวิจัยต่อไปเพื่อกำหนดขอบเขต วัตถุประสงค์ วิธีการ และรูปแบบการกำกับดูแลสูงสุดของสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ชัดเจนยิ่งขึ้นตามความเป็นจริง ปรับปรุงคุณภาพการซักถาม การอธิบาย และการกำกับดูแลเอกสารทางกฎหมาย และมุ่งเน้นการติดตามและเร่งรัดการนำคำแนะนำหลังการกำกับดูแลไปปฏิบัติ
ในการประชุมผู้นำที่สำคัญเมื่อวันที่ 6 สิงหาคม เลขาธิการและประธาน To Lam ได้ขอให้ภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมต้องมุ่งเน้นไปที่การขจัดความยากลำบาก อุปสรรค และปัญหาคอขวด เพื่อสร้างกลไกที่เอื้ออำนวยให้ธุรกิจและผู้ประกอบการมีเงื่อนไขในการพัฒนา การลงทุน และกิจกรรมทางธุรกิจ ส่งเสริมการผลิตที่มีประสิทธิผล และสร้างบรรยากาศที่น่าตื่นเต้นสำหรับผู้คนในภาคการผลิต ธุรกิจ และชีวิตประจำวัน
ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว ประธานสภาแห่งชาติได้ขอให้รองประธานเหงียน ดึ๊ก ไห กำกับดูแลคณะกรรมาธิการต่างๆ ให้ดำเนินการตรวจสอบและสอบสวนพื้นที่ภายใต้ความรับผิดชอบอย่างจริงจัง เพื่อดูว่ามีปัญหาหรืออุปสรรคใดๆ หรือไม่ เพื่อที่เมื่อรัฐบาลนำเสนอต่อสภาแห่งชาติ จะได้มีพื้นฐานเพียงพอสำหรับการพิจารณาและตัดสินใจ
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้คณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม จัดทำและจัดทำเอกสารให้แล้วเสร็จโดยเร็ว เพื่อนำกิจกรรมของคณะผู้แทนกำกับดูแลเฉพาะเรื่องของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในปี 2568 ไปใช้ในเรื่อง "การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนับตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้"
ในปี พ.ศ. 2568 รัฐสภาจะพิจารณาหัวข้อการกำกับดูแลนี้เพียงหัวข้อเดียว แม้ว่ารัฐสภาจะพิจารณาเนื้อหานี้ในการประชุมสมัยที่ 10 เท่านั้น แต่จำเป็นต้องดำเนินการในเร็วๆ นี้ เนื่องจากขอบเขตของหัวข้อนี้ค่อนข้างกว้างและเป็นที่ให้ความสนใจอย่างมากทั้งต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชน
คณะกรรมการเศรษฐกิจหารือโดยเร่งด่วนเกี่ยวกับการจัดทำร่างรายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแลเฉพาะเรื่องของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง “การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัย ตั้งแต่ปี 2558 ถึงสิ้นปี 2566” และเอกสารอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อส่งให้คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาให้ความเห็นในการประชุมสมัยที่ 36 (สิงหาคม 2567)
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติมอบหมายให้คณะกรรมการการคลังและงบประมาณดำเนินการประสานงานกับรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป เพื่อศึกษาและให้คำแนะนำเกี่ยวกับการสร้างนวัตกรรมกระบวนการตัดสินใจเกี่ยวกับงบประมาณแผ่นดินให้มีความเป็นรูปธรรม พร้อมทั้งติดตามการดำเนินการตามงบประมาณ โดยค่อยๆ เปลี่ยนการออกมติเป็นกฎหมายเกี่ยวกับการเงินและงบประมาณตามมติที่ 27-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรค เร่งรัดให้จัดทำระบบเอกสารทางกฎหมายและแผนงานสำหรับการพัฒนารายงานการเงินของรัฐตั้งแต่ปีงบประมาณ 2568 เป็นต้นไป โดยให้แน่ใจว่าข้อมูลและข้อมูลมีความครบถ้วน เพียงพอ และครบถ้วนตามบทบัญญัติของกฎหมายการบัญชี
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้คณะกรรมาธิการจัดทำแผนเนื้อหาการประเมินผลการดำเนินการตามแผน 5 ปี และผลการดำเนินงานตามมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติจำนวนหนึ่งในช่วงปี 2564-2568 ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติเมื่อต้นสมัยโดยเร็ว
การประเมินต้องใกล้เคียงกับกระบวนการดำเนินการจริง เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการเตรียมการสำหรับการพัฒนาแผน 5 ปีในระยะต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการเศรษฐกิจ คณะกรรมการการคลังและงบประมาณ มีหน้าที่รับผิดชอบในการเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 16 เพื่อพิจารณาและอนุมัติมติเกี่ยวกับแผน 5 ปี ได้แก่ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี พ.ศ. 2569-2573 และการเงินแห่งชาติสำหรับปี พ.ศ. 2569-2573.../
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)