ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เวือง ดิงห์ เว้: ปลดบล็อกทรัพยากรที่ดิน หลีกเลี่ยงผลประโยชน์ของกลุ่ม

เช้าวันที่ 14 สิงหาคมที่ผ่านมา ประธานรัฐสภา นายเวือง ดินห์ ฮิว กล่าวเปิดการประชุมคณะกรรมาธิการสามัญ สภาแห่งชาติ สมัยที่ 25 ว่า สมัยนี้เป็นสมัยที่มีเนื้อหาเข้มข้นที่สุดนับตั้งแต่ต้นปี โดยเน้นเรื่องการกำกับดูแลและงานนิติบัญญัติ

วัวงดินฮุ่ย-1-420.jpg — ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดินห์ ฮิว

จะออกมติเกี่ยวกับการสร้างสรรค์นวัตกรรมโปรแกรม การศึกษา ทั่วไปและตำราเรียน

ในส่วนของการกำกับดูแลตามหัวข้อ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า ตามโครงการกำกับดูแลปี 2023 คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะกำกับดูแลการสร้างสรรค์นวัตกรรมของโครงการการศึกษาทั่วไปและตำราเรียน และจัดการประชุมซักถามประจำปี ทุกปี กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะจัดช่วงถาม-ตอบ 2 ช่วงในเดือนมีนาคมและสิงหาคม

นี่ถือเป็นกิจกรรมติดตามผลที่สำคัญที่สมาชิกรัฐสภาหลายคนให้ความสนใจและผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนต่างรอคอย ดังนั้นนอกจากการถ่ายทอดสดการซักถามแล้ว คาดว่าจะมีการถ่ายทอดสดการตรวจติดตามผลให้ผู้มีสิทธิลงคะแนนติดตามได้อีกด้วย จึงมีส่วนช่วยส่งเสริมระบอบประชาธิปไตย หลักนิติธรรม และความโปร่งใสในการกำกับดูแลของรัฐสภา

สำหรับหัวข้อการติดตามนวัตกรรมของโปรแกรมและตำราเรียนนั้น กรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติได้ให้ความเห็นในการประชุมเดือนกรกฎาคม และผู้นำสภาแห่งชาติก็มีวันหนึ่งในการให้ความเห็นเกี่ยวกับปัญหานี้เช่นกัน จนถึงขณะนี้เอกสารก็ค่อนข้างสมบูรณ์.

นี่คือการประชุมติดตามผลซึ่งหน่วยงานที่ควบคุมดูแลอย่างคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาได้เตรียมไว้อย่างละเอียด บ่ายนี้ กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณารายงานและออกมติเกี่ยวกับหัวข้อสำคัญนี้

ส่วนกิจกรรมการซักถาม ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า จากความคิดเห็นของคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 53 คณะ เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รวบรวมกลุ่มประเด็นที่เสนอให้ซักถามได้ 132 กลุ่ม และคณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติเลือกกลุ่มเนื้อหาที่สำคัญที่สุด 2 กลุ่มสำหรับการซักถาม

กำหนดจะมีการซักถามในวันพรุ่งนี้ โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม 2 ท่าน และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท จะมาตอบคำถาม

ซึ่งสาขาในสังกัดกระทรวงยุติธรรมเน้นการจัดทำเนื้อหาโครงการสร้างกฎหมายและข้อบังคับให้เป็นไปตามกฎหมาย แนวทางแก้ไขเพื่อให้โครงการและร่างที่รัฐบาลเสนอต่อรัฐสภามีความก้าวหน้า มีคุณภาพ และมีเอกสารวิธีปฏิบัติถูกต้อง วิธีแก้ไขเพื่อปรับปรุงคุณภาพระบบกฎหมาย วิธีแก้ไขเพื่อควบคุมอำนาจ ป้องกันการทุจริตและความคิดด้านลบในการตรากฎหมาย เป็นความรับผิดชอบของรัฐบาล

นอกจากนี้ กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังได้ตั้งคำถามเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบันและแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงศักยภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิภาพการทำงานด้านการตรวจสอบเอกสารกฎหมายอีกด้วย ทางแก้ไขกรณีการประกาศใช้ล่าช้า เนื้อหาซ้ำซ้อน ขัดแย้งกัน ข้อจำกัดและการละเมิดในการประกาศใช้เอกสารรายละเอียดกฎหมาย มติรัฐสภา กฎบัตร และมติคณะกรรมการถาวรรัฐสภา

สถานการณ์ปัจจุบันและแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่อง และปรับปรุงประสิทธิภาพการประมูลทรัพย์สินและการประเมินราคาทางกฎหมายก็เป็นหนึ่งในประเด็นที่ถูกตั้งคำถามในสาขาทางกฎหมาย

สำหรับประเด็นคำถามในกลุ่มเกษตรกรรมและการพัฒนาชนบท ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ตั้งข้อสังเกตว่า “ในสถานการณ์อาหารโลก บางประเทศได้ห้ามการส่งออกข้าว บางประเทศได้ถอนตัวจากโครงการอาหาร ส่งผลให้ราคาข้าวพุ่งสูงขึ้น เราจะใช้โอกาสนี้ให้เป็นประโยชน์ได้อย่างไร โดยยังคงรักษาเสถียรภาพของตลาดและความมั่นคงด้านอาหารในประเทศไว้ได้ ถือเป็นปัญหาที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อบรรลุเป้าหมายหลายประการในช่วงเวลาดังกล่าว”

เนื้อหาสำคัญอีกประการหนึ่งที่ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นย้ำ คือ กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นเรื่องการกำกับดูแลโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ และให้ความเห็นเกี่ยวกับโครงร่างและแผนการกำกับดูแลประเด็นต่างๆ ในปี 2567 เช่น ตลาดอสังหาริมทรัพย์ หน่วยงานบริการสาธารณะ เป็นต้น

ความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายและมติ 12 ฉบับ

ด้านงานนิติบัญญัติ ในสมัยประชุมนี้ กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นต่อร่างกฎหมายและมติจำนวน 12 ฉบับ เพื่อเตรียมการสำหรับสมัยประชุมสมัยที่ 6 โดยร่างกฎหมายดังกล่าวมี 8/9 ฉบับที่ได้รับความเห็นในการประชุมสมัยที่ 5 และร่างกฎหมายอีก 2/8 ฉบับที่จะนำไปพิจารณาเป็นครั้งแรก (กฎหมายแก้ไขประกันสังคมและกฎหมายการขายทอดตลาดทรัพย์สิน) ร่างพระราชบัญญัติอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม ถูกถอนออกจากโครงการ เพราะไม่มีเวลาส่งเอกสาร

ตามที่ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่าเนื้อหามีปริมาณมากและเป็นที่สนใจของผู้มีสิทธิออกเสียงโดยเฉพาะร่างกฎหมาย 3 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน อสังหาริมทรัพย์ และที่อยู่อาศัย นี่เป็นโครงการกฎหมายที่สำคัญซึ่งมีผลกระทบด้านเศรษฐกิจและสังคมและมีปัญหาเกี่ยวข้องกันอย่างใกล้ชิด พร้อมกันนี้ยังมีความเกี่ยวข้องกับ พ.ร.บ.การขายทอดตลาดทรัพย์สิน ที่คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) มาให้ความเห็นในครั้งนี้ด้วย

“ดังนั้น จำเป็นต้องมีความสามัคคีกันสูงเพื่อปลดล็อกทรัพยากรการพัฒนา จัดทำนโยบายและแนวทางของคณะกรรมการกลาง และหลีกเลี่ยงการทับซ้อน ช่องโหว่ ผลประโยชน์ของกลุ่มและผลประโยชน์ในท้องถิ่นในเรื่องนี้ โดยเฉพาะกฎหมายที่ดิน คณะผู้แทนพรรคของสภาแห่งชาติประชุมเพื่อให้ความเห็นยืนยันว่าจะต้องปฏิบัติตามมติของคณะกรรมการกลางอย่างใกล้ชิด ดังนั้น คณะกรรมการถาวรของสภาแห่งชาติจึงเน้นให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายชุดนี้” ประธานสภาแห่งชาติกล่าว

ส่วนร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคมแก้ไข ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เน้นย้ำว่า ร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม ถือเป็นตาข่ายนิรภัยที่สำคัญ เป็นประโยชน์ต่อทั้งเจ้าของกิจการและลูกจ้าง

“เมื่อเร็วๆ นี้ ในการเจรจากับคนงาน ประเด็นเรื่องประกันสังคมกลายเป็นประเด็นที่ได้รับความสนใจอย่างมากและน่ากังวลอย่างยิ่ง” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดิ่ง เว้ กล่าว

ในการประชุม กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะอนุมัติร่างมติ 2 ฉบับ ที่กำหนดตำแหน่งที่มียศตั้งแต่พลโท และพลตรี ที่ยังไม่มีการกำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะ มติได้รับการจัดสรรบางส่วนจากงบประมาณที่พบผ่านการตรวจสอบ (มีการแสดงความคิดเห็นในรอบแรกและลงคะแนนเห็นชอบในรอบที่สอง)

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติดำเนินการส่งเสริมให้มีความรับผิดชอบอย่างต่อเนื่อง ให้ความสำคัญอย่างสูง ค้นคว้าอย่างละเอียดถี่ถ้วน ให้ความคิดเห็นเชิงลึกเกี่ยวกับเนื้อหาที่รับผิดชอบ และมีส่วนร่วมในการสนับสนุนเนื้อหาอื่นๆ เช่นเดียวกับที่ได้ทำมาตั้งแต่ต้นสมัย

หลังจากการประชุมนี้ คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะจัดการประชุมพิเศษระหว่างวันที่ 28 ถึง 30 สิงหาคม

การประชุมคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 25 จัดขึ้นเป็นเวลา 7 วัน แบ่งเป็น 2 สมัย เฟส 1 ตั้งแต่วันนี้ถึง 18 สิงหาคม เฟส 2 ระหว่างวันที่ 24-25 สิงหาคม

แหล่งที่มา