“อพาร์ทเมนต์สำหรับจัดสรรที่อยู่อาศัยทรุดโทรมและถูกทิ้งร้าง สิ้นเปลืองเงินโดยเปล่าประโยชน์ เราจะฟื้นฟูมันได้อย่างไร”

นอกจากการเสื่อมโทรมของอพาร์ตเมนต์สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่แล้ว ในฮานอย ปัจจุบันยังมีพื้นที่ชั้นล่างกว่า 21,500 ตร.ม./52,000 ตร.ม. สำหรับธุรกิจและบริการในอาคารอพาร์ตเมนต์สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ 61 แห่งที่ถูก "ปิด" เนื่องด้วยความยากลำบากและปัญหาต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับการประมูลสิทธิการเช่า เมื่อมองไปที่ทรัพย์สินว่างเปล่าซึ่งทรุดโทรมลงเรื่อยๆ ตามกาลเวลา ทำให้ทุกคนรู้สึกว่าสิ้นเปลือง...

แผงขายของบริเวณชั้น 1 อาคาร B12 เขตผู้อพยพซวนลา 1 (เขตเตยโห) สภาพทรุดโทรมอย่างหนักและถูกทิ้งร้างมานานหลายปี

สถานที่ให้บริการธุรกิจหลายแห่งถูกทิ้งร้าง

ตามที่ผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์ฮานอยมอยรายงาน สถานที่ประกอบการและบริการหลายแห่งบนชั้น 1 ของอพาร์ทเมนท์สำหรับจัดสรรที่อยู่อาศัยว่างเปล่าและอยู่ในสภาพทรุดโทรมอย่างหนัก... เนื่องจากการประมูลสิทธิการใช้ไม่ได้ดำเนินการ หรือไม่มีองค์กรหรือบุคคลใดเช่าเนื่องจากราคาค่าเช่าที่สูง

ในขณะเดียวกัน ผู้อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่เหล่านี้ก็ขาดตลาดและบริการที่จำเป็นอื่นๆ ศูนย์ชุมชนมีขนาดเล็กและคับแคบ การปล่อยให้พื้นที่ว่างเปล่าเหล่านี้ไม่เพียงแต่ทำให้สูญเสียทรัพยากรด้านงบประมาณจำนวนมากเท่านั้น แต่ยังทำลายความสวยงามของเมืองอีกด้วย โดยสถานที่หลายแห่งกลายเป็นที่พักพิงของผู้ติดยาและหัวขโมย

เมื่อมองไปที่แผงขายของหลายสิบแผงที่ชั้นหนึ่งของพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ดงเต่าและเด็นลู่ (เขตฮวงมาย) ซึ่งประตูและกุญแจถูกล็อกไว้ นักข่าวก็อดรู้สึกเสียใจไม่ได้ เนื่องจากแผงขายของเหล่านี้ถูกปิดมานานหลายปี ปัจจุบันแผงขายของเหล่านี้จึงเสื่อมโทรมลงอย่างมาก โดยมีประตูที่ทรุดโทรม ผนังขึ้นรา และลอกล่อนเนื่องจากน้ำรั่ว วัชพืชขึ้นอยู่ทั่วไปรอบๆ แผงขายของ และหลายๆ แห่งยังกลายเป็นสถานที่ให้ผู้คนทิ้งขยะอีกด้วย

ชั้นแรกของอาคาร: N6A, N6E, N3B... (เขตThanh Xuan และ Cau Giay); อาคาร A, B, G พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ Vinh Phuc (เขต Ba Dinh); อาคาร B3, B5 Cau Dien (เขต Bac Tu Liem); อาคาร C10, B12 พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ Xuan La 1 (เขต Tay Ho)... ก็อยู่ในสภาพที่คล้ายกัน คือ ถูกทิ้งร้าง เสื่อมโทรม และถูกทิ้งร้าง

ตัวอย่างเช่น ในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ Xuan La 1 อาคาร C10 และ B12 อยู่ในทำเลทอง ใกล้กับถนน Vo Chi Cong แต่แผงขายของหลายแผงในชั้น 1 ไม่ได้ใช้มานานหลายปี จึงขึ้นรา รั่วซึม และเสื่อมโทรมมาก นาย Nguyen Bich Hoan ผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ Xuan La 1 มองไปที่ระบบประตูเหล็กที่เป็นสนิมของแผงขายของ นาย Nguyen Bich Hoan บอกว่าก่อนหน้านี้แผงขายของเหล่านี้ถูกให้เช่าเพื่อขาย ดังนั้นจึงสะอาดมาก มีผู้ซื้อและผู้ขายจำนวนมาก ฉากที่ "รกร้าง" และเสื่อมโทรมปรากฏขึ้นหลังจากมีการเรียกคืนชั้น 1 เพื่อจัดการประมูลสิทธิ์การใช้งาน

นายเหงียน วัน มันห์ หัวหน้าคณะกรรมการบริหารอาคาร N3B ของเขต N2 Trung Hoa - Nhan Chinh กล่าวว่า “เมื่อเห็นแผงขายของบนชั้น 1 ของอาคารถูกปล่อยทิ้งร้างมานานหลายปี พวกเราซึ่งเป็นผู้อยู่อาศัยรู้สึกเสียใจมาก ในขณะเดียวกัน เขต N2 Trung Hoa - Nhan Chinh ไม่มีตลาดแบบดั้งเดิม ซูเปอร์มาร์เก็ต และบริการที่จำเป็นอื่นๆ ทำให้ความต้องการขั้นต่ำของประชาชนไม่ได้รับการตอบสนอง เราได้ร้องขอซ้ำแล้วซ้ำเล่าให้หน่วยงานและสาขาต่างๆ ของเมืองดำเนินมาตรการเพื่อเร่งการประมูลสิทธิการเช่า ใช้พื้นที่ชั้น 1 ของอาคาร หลีกเลี่ยงการเสื่อมสภาพ การสูญเสีย และเพิ่มรายรับจากงบประมาณ แต่เราได้รอมาเนิ่นนานและยังคงเห็น... อาคารร้าง"

สาเหตุเกิดจากอะไร?

จากการสืบสวนของผู้สื่อข่าว พบว่าเหตุผลหลักที่พื้นที่ชั้น 1 มากกว่า 21,500 ^{ตารางเมตร} ที่ใช้ในบริการทางธุรกิจในอาคารอพาร์ทเมนท์จัดสรร 61 แห่งใน ฮานอย ถูกปล่อยทิ้งร้างมานานหลายปีนั้น เป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและการให้เช่าพื้นที่บริเวณนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่ปี 2021 เป็นต้นไป พื้นที่ชั้น 1 ทั้งหมดได้รับการเช่าภายใต้แบบฟอร์มที่กำหนด ดังนั้น พื้นที่ส่วนใหญ่จึงถูกเช่าเพื่อธุรกิจบริการ ตั้งแต่วันที่ 10 มีนาคม 2021 คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกคำสั่งหมายเลข 03/2021/QD-UBND กำหนดให้หน่วยงานต่างๆ ประมูลเช่าพื้นที่ธุรกิจบริการสำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ ดังนั้น พื้นที่ชั้น 1 จะต้องประมูลเพื่อสิทธิการเช่า อย่างไรก็ตาม การจัดการเตรียมการ ประเมิน และอนุมัติรายการราคาเช่าสำหรับพื้นที่ประมูลที่เข้าเงื่อนไขยังคงล่าช้าเนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายอย่างต่อเนื่อง ดังนั้น จนถึงปัจจุบัน ^{พื้นที่} ชั้น 1 มากกว่า 21,500 ตร.ม. ยังคงอยู่ในสภาพ "รกร้างว่างเปล่า" เนื่องจากขั้นตอนการประมูลที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์

ในการอธิบายเรื่องนี้ รองผู้อำนวยการบริษัท Hanoi Housing Management and Development One Member Co., Ltd. Dang Tran Trung ซึ่งเป็นหนึ่งในสองหน่วยงานที่ดูแลอพาร์ทเมนท์สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ในเมือง กล่าวว่า เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการประมูลสิทธิการเช่า ตั้งแต่ปี 2024 จนถึงปัจจุบัน บริษัทได้ดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อจัดการการประมูล แต่ปัญหาใหญ่ที่สุดคือ จนถึงขณะนี้ บริษัทยังไม่ได้รับคำสั่งจากคณะกรรมการประชาชนของเมืองในการส่งมอบบ้านและที่ดินตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 108/2024/ND-CP ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2024 ของ รัฐบาล ที่ควบคุมการจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากบ้านและที่ดินในฐานะสินทรัพย์สาธารณะ... ดังนั้น กรมการเงินของฮานอยจึงไม่มีพื้นฐานในการประเมินและส่งให้คณะกรรมการประชาชนของเมืองออกรายการราคาเพื่อจัดการการประมูล

นอกจากนี้เนื่องจากราคาเริ่มต้นในการประมูลในบางสถานที่ค่อนข้างสูง ในขณะที่สถานที่ประกอบกิจการบริการหลายแห่งมีสถานที่ลงทุนที่ไม่มีประสิทธิภาพและไม่มีข้อได้เปรียบทางธุรกิจ ผู้คนจึงไม่สนใจเข้าร่วมการประมูล เช่น อาคาร N01, 7A Le Duc Tho, Mai Dich Ward (เขต Cau Giay); อาคาร A1, A2 พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ของเขต Kim Giang Ward (เขต Thanh Xuan)... ไม่ต้องพูดถึงพื้นที่บางส่วนที่ไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมการประมูลในปี 2568 เนื่องจากหน่วยบริหารและปฏิบัติการยังไม่ได้พัฒนาและยื่นแผนการจัดการและการใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินสาธารณะ พื้นที่บางส่วนได้รับการโอนไปยังหน่วยบริหารและปฏิบัติการ ทำให้การดำเนินการตามขั้นตอนการประมูลล่าช้าไปด้วย

เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวและเร่งดำเนินการประมูลพื้นที่ธุรกิจบริการชั้น 1 ของอพาร์ตเมนต์สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ รองผู้อำนวยการฝ่ายก่อสร้างฮานอย แมค ดิงห์ มินห์ แจ้งว่า ฝ่ายดังกล่าวได้รายงานและเสนอแนวทางแก้ไขต่างๆ มากมายต่อคณะกรรมการประชาชนของเมือง โดยเฉพาะพื้นที่ที่เข้าข่ายการประมูลในปี 2568 หน่วยงานที่บริหารและดำเนินการอพาร์ตเมนต์สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่จะประสานงานกับกรมการคลังเพื่ออนุมัติรายการราคาเช่าและจัดการประมูลในไตรมาสที่ 3 ของปี 2568 สำหรับพื้นที่ที่ไม่มีสิทธิ์การประมูลในปี 2568 หน่วยงานจะจัดทำแผนการจัดการและการใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินสาธารณะตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 108/2024/ND-CP ของรัฐบาลอย่างเร่งด่วน ยื่นขอประเมินและอนุมัติ และจ้างหน่วยงานที่ปรึกษาเพื่อกำหนดราคาเริ่มต้น สำหรับพื้นที่ที่มีสถานที่ลงทุนที่ไม่มีประสิทธิภาพและไม่น่าดึงดูด ให้ตรวจสอบและรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนของเมืองเพื่อพิจารณาเปลี่ยนฟังก์ชันการใช้งาน (หากจำเป็น) หรือส่งต่อไปยังท้องถิ่น (ระดับเขต) เพื่อวัตถุประสงค์ในการบริหารจัดการและสาธารณะ

เป็นที่ทราบกันดีว่ากรมการเงินและกรมการก่อสร้างได้ส่งเรื่องไปยังคณะกรรมการประชาชนของเมืองและได้รับการอนุมัติให้เปลี่ยนพื้นที่ธุรกิจบริการบางส่วนบนชั้นหนึ่งของอาคารที่พักอาศัยใหม่ให้เป็นฟังก์ชันสาธารณะ เช่น ศูนย์ชุมชน สนามเด็กเล่น ห้องสมุด ฯลฯ สำหรับอาคารที่ขาดสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรมสาธารณะ นอกจากนี้ กรมการเงินกำลังศึกษาและเสนอให้ประมูลพื้นที่ทั้งหมดเพื่อสร้างเครือข่ายร้านค้าแทนที่จะจัดการประมูลพื้นที่ขนาดเล็กแต่ละแห่งเช่นเดิม หวังว่าด้วยตัวเลือกเหล่านี้ ^{พื้นที่} ชั้นหนึ่งของอพาร์ตเมนต์ที่พักอาศัยใหม่ขนาด 21,500 ตร.ม. จะถูกนำไปใช้ในไม่ช้านี้ หลีกเลี่ยงสถานการณ์การทิ้งร้างและการสิ้นเปลืองในปัจจุบัน

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://hanoimoi.vn/chung-cu-tai-dinh-cu-xuong-cap-bo-trong-lang-phi-cach-nao-giai-cuu-bai-2-hang-chuc-nghin-met-vuong-bo-trong-706812.html