หนังสือพิมพ์ VietNamNet ขอนำเสนอคำปราศรัยฉบับเต็มของรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร Nguyen Manh Hung ในงานประชุมเรื่องการแนะนำโมเดลการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ประสบความสำเร็จในระดับกระทรวงและภาคส่วน ซึ่งจัดโดยคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2567 ให้แก่ผู้อ่าน
PSX_20240616_162853.jpg
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มานห์ ฮุง: การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลคือการเปลี่ยนแปลงวิธีการทำงาน การเปลี่ยนแปลงวิธีการดำเนินงานขององค์กร เป็นการปฏิวัติการเปลี่ยนแปลงมากกว่าการปฏิวัติทางเทคโนโลยี ภาพโดย เล อันห์ ดุง

โครงการเวียดนามดิจิทัลทรานส์ฟอร์เมชัน (DT) ดำเนินมาเป็นปีที่ 5 แล้ว โดยปีแรกเป็นการเปิดตัวโครงการ DT ปีที่สองเป็นการซ้อมแผน DT ทั่วประเทศในช่วงการระบาดของโควิด-19 ปีที่สามเป็นการสร้างแพลตฟอร์มดิจิทัลระดับชาติ และปีที่สี่เป็นการพัฒนาข้อมูลดิจิทัล สำหรับปี 2567 ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของปีที่ 5 เราจะมุ่งเน้นไปที่การพัฒนา เศรษฐกิจ ดิจิทัล (DECO) ด้วย 4 เสาหลัก ได้แก่ อุตสาหกรรมไอทีและการสื่อสาร การพัฒนา DTECH ในทุกภาคส่วน การกำกับดูแลดิจิทัล และการพัฒนาข้อมูลดิจิทัล

ในช่วง 4 ปีที่ผ่านมา เราได้ประสบการณ์อันล้ำค่าในการพิจารณาแนวทางที่มีประสิทธิภาพในการดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ประการแรกคือการทดลองนำร่อง ทดลองนำร่องให้ละเอียดถี่ถ้วน จนกว่าจะสำเร็จ แล้วจึงขยายผลไปทั่วประเทศ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลต้องดำเนินการทั่วประเทศ 100% จึงจะเกิดประสิทธิผล แต่ประสบการณ์ ทรัพยากร โดยเฉพาะบุคลากรกลับไม่เพียงพอที่จะดำเนินการทั้งหมดในคราวเดียวทั่วประเทศ ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นการกำกับดูแลโครงการนำร่องใน 1 ตำบล 1 อำเภอ 1 จังหวัด 1 อุตสาหกรรม อย่างละเอียดถี่ถ้วน จนกระทั่งสำเร็จ ใช้งานง่าย สะดวก และมีประสิทธิภาพ และทำบนแพลตฟอร์มดิจิทัล จากนั้นจึงขยายผลและดำเนินการทั่วประเทศอย่างรวดเร็ว

ประการที่สองคือการใช้แพลตฟอร์มดิจิทัล ในยุคไอที กระทรวงและท้องถิ่นทั้งหมดกระจายอำนาจ แทบไม่มีระบบหรือแพลตฟอร์มใด ๆ ที่ใช้ทั่วประเทศ ดังนั้นแต่ละพื้นที่จึงต้องทำทุกอย่างตั้งแต่ต้นจนจบ ซึ่งกระจายอำนาจ สิ้นเปลือง และเชื่อมต่อได้ยาก แต่ในยุคดิจิทัลทรานส์ฟอร์เมชัน แพลตฟอร์มดิจิทัลที่ใช้ทั่วประเทศก็ปรากฏขึ้น เรียกว่าแพลตฟอร์มกลางหรือแพลตฟอร์มดิจิทัลระดับชาติ การลงทุนในที่เดียว ฮาร์ดแวร์ในที่เดียว ซอฟต์แวร์ในที่เดียว การดำเนินงานและการใช้งานในที่เดียว แต่การใช้งานนั้นมีไว้สำหรับทุกคนทั่วประเทศ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องชี้แจงว่าอะไรคือส่วนกลางและอะไรคือท้องถิ่น กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารจะชี้แจงและประกาศว่าอะไรคือส่วนกลางและอะไรคือท้องถิ่น เพื่อให้ท้องถิ่นมั่นใจได้ว่านี่คือสิ่งที่พวกเขาต้องทำและสามารถทำได้ และกระทรวงและหน่วยงานต่าง ๆ จะต้องดำเนินการจากส่วนกลาง

ประการที่สาม สิ่งใหม่ๆ จำเป็นต้องมีคำแนะนำอย่างละเอียด สิ่งใหม่ๆ ที่เป็นนามธรรม เป็นเทคโนโลยี และไม่เคยมีใครทำมาก่อน (เช่น ยังคลุมเครือ) จำเป็นต้องมีคำแนะนำอย่างละเอียดตั้งแต่แรก เช่น การลงมือทำ โดยเฉพาะพื้นฐาน เพื่อให้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสามารถแพร่กระจายได้อย่างกว้างขวางและลึกซึ้ง ครอบคลุมและครอบคลุม กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารจะชี้แจงพื้นฐานที่สุดของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และมีคำแนะนำอย่างละเอียด เช่น อะไร อย่างไร ใครจะทำ และจะเสร็จสิ้นเมื่อใด หากเราไม่เริ่มต้นการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลด้วยวิธีนี้ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะประสบความสำเร็จได้เพียงไม่กี่แห่งเท่านั้น เมื่อเริ่มต้นสิ่งพื้นฐานที่สุดทั่วประเทศแล้ว กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จะมั่นใจที่จะลงมือทำสิ่งต่อไปด้วยตนเอง

ประการที่สี่ คือ ความร่วมมือกับวิสาหกิจ เทคโนโลยีดิจิทัล (CNS) ของเวียดนาม เวียดนามมีวิสาหกิจ CNS ที่ยอดเยี่ยมมากมายที่มีศักยภาพเพียงพอที่จะช่วยให้กระทรวงและท้องถิ่นประสบความสำเร็จในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล สำหรับหน่วยงานภาครัฐ CNS เป็นเรื่องยาก แต่สำหรับวิสาหกิจ CNS แล้วไม่ใช่เรื่องยาก อย่างไรก็ตาม วิสาหกิจ CNS ไม่รู้ว่าจะต้องทำอย่างไรเพื่อนำการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลไปใช้กับกระทรวงและท้องถิ่น พวกเขาไม่มีความเชี่ยวชาญ ไม่รู้ปัญหาของหน่วยงานภาครัฐ และไม่มีข้อมูล ตราบใดที่กระทรวงและท้องถิ่นรู้ปัญหาของตนเอง รู้ว่าต้องการอะไร และให้ความเชี่ยวชาญและข้อมูล วิสาหกิจ CNS ก็จะช่วยให้การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลประสบความสำเร็จ ไม่ว่ารัฐจะมีปัญหาในการลงทุนอะไร วิสาหกิจ CNS ก็สามารถลงทุนเพื่อตอบแทนรัฐในรูปแบบของบริการได้เช่นกัน ความร่วมมือระหว่างกระทรวงและท้องถิ่นกับวิสาหกิจ CNS คือการที่แต่ละฝ่ายมุ่งเน้นในสิ่งที่ง่าย และไม่ทำในสิ่งที่ยาก ปล่อยให้เป็นหน้าที่ของผู้เชี่ยวชาญ

ประการที่ห้าคือการค้นหาสูตรสำเร็จเพื่อนำไปปฏิบัติจริง เราประสบความสำเร็จในการนำร่องและคิดค้นสูตรสำเร็จสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสำหรับทุกสาขาและทุกระดับ เพื่อให้เราสามารถสื่อสารและนำไปปฏิบัติได้จริง สูตรสำเร็จที่กระชับ ตรงประเด็น เข้าใจง่าย ปฏิบัติตามง่าย จะเป็นเสมือนจุดแข็งของชาติอย่างแท้จริง ยกตัวอย่างเช่น กระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีสูตร สำเร็จ คือ ถูกต้อง เพียงพอ สะอาด ยั่งยืน ในการสร้างฐานข้อมูลประชากร การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในเวียดนามคือ รัฐบาลดิจิทัล + เศรษฐกิจดิจิทัล + สังคมดิจิทัล สถาปนิกชาวเวียดนามคือ อุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร + สถาปนิกจากทุกภาคส่วน + การจัดการดิจิทัล + ข้อมูลดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสำหรับทุกคนคือ การเข้าทุกซอกทุกมุม เคาะทุกประตู ตรวจสอบทุกวัตถุ และอื่นๆ

สิ่งที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดคือ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลได้กลายเป็นเครื่องมือการทำงานประจำวันของเจ้าหน้าที่ตุลาการกว่า 12,000 คน การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลจะไม่ประสบความสำเร็จหากเป็นเพียงการเคลื่อนไหว รัฐมนตรีเหงียน มานห์ ฮุง

วันนี้ เรามาร่วมเป็นสักขีพยานในภาคส่วนที่ประสบความสำเร็จในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล นั่นคือศาลประชาชนสูงสุด สิ่งที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดคือ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลได้กลายเป็นเครื่องมือทำงานประจำวันของเจ้าหน้าที่ตุลาการกว่า 12,000 คน นี่คือผลลัพธ์จากการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลตลอด 3 ปี การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลจะไม่ประสบความสำเร็จหากเป็นเพียงการเคลื่อนไหว แต่เป็นผลจากกระบวนการที่ต่อเนื่อง

ตั้งแต่แรกเริ่ม ศาลประชาชนสูงสุดได้เลือกพันธมิตรเชิงกลยุทธ์มาช่วยสนับสนุน การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลคือการเดินทาง ไม่ใช่การซื้อซอฟต์แวร์มาใช้งานเหมือนในยุคไอที แต่เป็นการพัฒนาซอฟต์แวร์ด้วยตนเอง ซอฟต์แวร์สำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลไม่ได้ถูกเขียนขึ้นและเสร็จสมบูรณ์ แต่จะเสร็จสมบูรณ์ผ่านกระบวนการใช้งาน ดังนั้น องค์กร CNS จึงไม่สามารถดำเนินการได้เพียงลำพัง ศาลเองก็ไม่มีกำลังทางเทคโนโลยีเพียงพอที่จะดำเนินการเอง ในยุคการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ซอฟต์แวร์มักถูกผลิตโดยสองฝ่าย คือ องค์กร CNS และหน่วยงานของรัฐ ทั้งสองฝ่ายต้องร่วมมือกันเป็นพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ และองค์กรต้องมีบุคลากรที่ทุ่มเทให้กับโครงการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล

w ash ly ao phap luat 5 1 77.jpg
ผู้พิพากษา เล ถิ คานห์ ศาลประชาชนเขตเก๊า จาย ชื่นชมประสิทธิภาพของผู้ช่วยเสมือนในการสนับสนุนการทำงาน ภาพโดย มินห์ เซิน

หน่วยงานของรัฐต้องกำหนดปัญหาขององค์กร CNS อย่างชัดเจน สอนวิชาชีพ สอนความเชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมให้กับองค์กร ให้ข้อมูล ให้ความรู้ด้านอุตสาหกรรมแก่องค์กร เพื่อให้องค์กรสามารถพัฒนาผลิตภัณฑ์ จากนั้นจึงนำผลิตภัณฑ์ไปใช้โดยตรงทุกวัน และยื่นคำขอเพื่อปรับปรุงผลิตภัณฑ์อย่างต่อเนื่อง นี่คือข้อกำหนดสำหรับหน่วยงานของรัฐในการทำให้ระบบดิจิทัลประสบความสำเร็จ แม้จะมีการเขียนซอฟต์แวร์ขึ้นมาแล้ว แต่การทำให้มันชาญฉลาดขึ้นทุกวันเป็นหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐ ตัวอย่างเช่น หลังจากที่ศาลฎีกาใช้ระบบดิจิทัลมานานกว่า 2 ปี ผู้ใช้ระบบได้ยื่นคำร้องเกี่ยวกับคดีความที่ยาก 27,000 คดีเพื่อขอคำปรึกษา และจากนี้ไป ได้มีการจัดทำคำร้องมาตรฐาน 18,000 คดี และบันทึกเข้าสู่ระบบเพื่อใช้อ้างอิงในอนาคต ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างระบบความรู้ของฝ่ายตุลาการ

บุคลากรที่ชาญฉลาดที่สุดในองค์กรต้องสอนและถ่ายทอดความรู้ไปยังซอฟต์แวร์เพื่อการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เช่น ผู้ช่วยเสมือน เพื่อให้คนอื่นๆ ในองค์กรสามารถใช้งานได้ รัฐมนตรีเหงียน มานห์ ฮุง

บุคลากรที่ชาญฉลาดที่สุดในองค์กรต้องสอนและถ่ายทอดความรู้ของตนไปยังซอฟต์แวร์ผู้ช่วยเสมือน เพื่อให้บุคลากรอื่นๆ ในองค์กรสามารถนำไปใช้ได้ เมื่อพนักงานใช้ผู้ช่วยเสมือนแก้ปัญหางานประจำวัน พวกเขาจะค้นพบสิ่งที่ผู้ช่วยเสมือนไม่รู้ จากนั้นจึงแสวงหาความรู้เพิ่มเติมเพื่อเสริมการทำงานของผู้ช่วยเสมือน ในระยะหลัง เมื่อผู้ช่วยเสมือนถูกนำไปใช้งานแล้ว ผู้ที่จะช่วยให้ผู้ช่วยเสมือนฉลาดขึ้นก็คือผู้ใช้งาน ในระยะแรก บทบาทหลักคือบุคลากรที่ชาญฉลาด และในระยะหลัง บทบาทหลักคือผู้ใช้งาน

ไอทีคือการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อทำให้สิ่งที่กำลังทำอยู่เป็นระบบอัตโนมัติ และทำให้สิ่งเก่าๆ และกระบวนการเดิมๆ กลายเป็นระบบอัตโนมัติ ในยุคไอที เทคโนโลยีคือสิ่งสำคัญที่สุด จำเป็นต้องมีผู้อำนวยการฝ่ายไอทีในระดับแผนก/สำนักงานเท่านั้น แต่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกำลังเปลี่ยนแปลงวิถีการทำงาน เปลี่ยนแปลงวิธีการดำเนินงานขององค์กร ถือเป็นการปฏิวัติการเปลี่ยนแปลงมากกว่าการปฏิวัติทางเทคโนโลยี ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีผู้นำ การที่ประธานศาลฎีกาประชาชนสูงสุดเป็นผู้ริเริ่มโครงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลโครงการแรก และกำกับดูแลการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของภาคศาลโดยตรง ถือเป็นปัจจัยสำคัญสู่ความสำเร็จในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของศาลฎีกายังมุ่งเน้นไปที่การให้บริการแก่กลุ่มเป้าหมายหลักของเจ้าหน้าที่ศาลตั้งแต่เริ่มต้น โดยการสร้างเครื่องมือดิจิทัลเพื่อลดภาระงาน ลดเวลาการทำงาน และเพิ่มคุณภาพงาน การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลหากปราศจากการสนับสนุนจากเจ้าหน้าที่และการใช้งานประจำวันของพวกเขา ย่อมไม่ประสบผลสำเร็จ

กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารขอขอบคุณประธานศาลฎีกาและฝ่ายตุลาการอย่างจริงใจสำหรับความเพียร ความมุ่งมั่น และความแน่วแน่ในการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา ทำให้วันนี้เรามีโมเดลการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลที่ประสบความสำเร็จในระดับรัฐมนตรีเพื่อนำไปปฏิบัติทั่วประเทศ และมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลระดับชาติ