หนังสือพิมพ์ VietNamNet ขอนำเสนอข้อความเต็มของคำปราศรัยของรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร Nguyen Manh Hung ในงานประชุมเรื่องการแนะนำโมเดลการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ประสบความสำเร็จในระดับกระทรวงและภาคส่วน ซึ่งจัดโดยคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน พ.ศ. 2567 ให้กับผู้อ่าน
พีเอสเอ็กซ์_20240616_162853.jpg
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มานห์ หุ่ง: การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลคือการเปลี่ยนแปลงวิธีการทำสิ่งต่างๆ การเปลี่ยนแปลงวิธีดำเนินงานขององค์กร เป็นการปฏิวัติการเปลี่ยนแปลงมากกว่าการปฏิวัติทางเทคโนโลยี ภาพโดย เล อันห์ ดุง

โครงการการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของเวียดนามดำเนินมาเป็นปีที่ 5 แล้วเป็นเวลา 4 ปี โดยปีแรกเป็นการเปิดตัวการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ปีที่สองเป็นการซ้อมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลทั่วประเทศในช่วงการระบาดของโควิด-19 ปีที่สามเป็นการสร้างแพลตฟอร์มดิจิทัลระดับชาติ ปีที่สี่เป็นการพัฒนาข้อมูลดิจิทัล ปี 2024 เป็นจุดเริ่มต้นของปีที่ 5 เราจะมุ่งเน้นไปที่การพัฒนา เศรษฐกิจ ดิจิทัลด้วยเสาหลักทั้งสี่ประการ ได้แก่ อุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร การพัฒนาอุตสาหกรรมดิจิทัล การจัดการดิจิทัล และการพัฒนาข้อมูลดิจิทัล

ในช่วง 4 ปีที่ผ่านมา เราได้มอบประสบการณ์อันมีค่าให้กับเราในการพิจารณาแนวทางที่มีประสิทธิภาพในการดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ขั้นแรกคือต้องทำโครงการนำร่อง ต้องทำโครงการนำร่องให้ละเอียดถี่ถ้วนจนประสบความสำเร็จ จากนั้นจึงขยายไปทั่วประเทศ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลต้องทำทั่วประเทศ 100% จึงจะเกิดประสิทธิผล แต่ประสบการณ์ ทรัพยากร โดยเฉพาะทรัพยากรบุคคลยังไม่เพียงพอที่จะทำทั้งหมดในคราวเดียวทั่วประเทศ ดังนั้น เราต้องเน้นที่การกำกับโครงการนำร่องใน 1 ตำบล 1 อำเภอ 1 จังหวัด 1 อุตสาหกรรม และทำอย่างละเอียดถี่ถ้วน ทำจนประสบความสำเร็จ ทำให้สะดวกและง่ายต่อการใช้งาน ทำให้มีประสิทธิผล และทำบนแพลตฟอร์มดิจิทัล จากนั้นจึงขยายออกไปและทำทั่วประเทศอย่างรวดเร็ว

ประการที่สองคือการใช้แพลตฟอร์มดิจิทัล ในยุคไอที กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นทั้งหมดกระจายอำนาจ แทบไม่มีระบบหรือแพลตฟอร์มที่ใช้ทั่วประเทศ ดังนั้นแต่ละสถานที่จึงทำทุกอย่างตั้งแต่ A ถึง Z ซึ่งกระจายอำนาจ สิ้นเปลือง และเชื่อมต่อได้ยาก แต่ในยุคการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล แพลตฟอร์มดิจิทัลที่ใช้ทั่วประเทศปรากฏขึ้น เรียกว่าแพลตฟอร์มกลางหรือแพลตฟอร์มดิจิทัลระดับชาติ การลงทุนในที่เดียว ฮาร์ดแวร์ในที่เดียว ซอฟต์แวร์ในที่เดียว การดำเนินงานและการใช้ประโยชน์ในที่เดียว แต่การใช้งานมีไว้สำหรับทุกคนทั่วประเทศ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องชี้แจงว่าอะไรคือส่วนกลางและอะไรคือระดับท้องถิ่น กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารจะชี้แจงและประกาศว่าอะไรคือส่วนกลางและอะไรคือระดับท้องถิ่น เพื่อให้ท้องถิ่นมั่นใจได้ว่านี่คือสิ่งที่พวกเขาต้องทำและได้รับอนุญาตให้ทำ และกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ต้องทำสิ่งที่เป็นศูนย์กลาง

ประการที่สาม สิ่งใหม่ๆ ต้องมีคำแนะนำโดยละเอียด สิ่งใหม่ๆ ที่เป็นนามธรรม เป็นเทคโนโลยี และไม่เคยทำมาก่อน (กล่าวคือ ยังคลุมเครือ) ต้องมีคำแนะนำโดยละเอียดก่อน เช่น การจับมือ โดยเฉพาะพื้นฐาน เพื่อให้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสามารถแพร่กระจายไปได้อย่างกว้างขวางและลึกซึ้ง กลายเป็นสากลและครอบคลุม กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารจะชี้แจงสิ่งพื้นฐานที่สุดของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และให้คำแนะนำโดยละเอียด เช่น จะทำอะไร ทำอย่างไร ใครจะทำ และจะเสร็จสิ้นเมื่อใด หากเราไม่เริ่มการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลด้วยวิธีนี้ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะประสบความสำเร็จได้เพียงไม่กี่แห่งเท่านั้น เมื่อเริ่มต้นสิ่งพื้นฐานที่สุดทั่วประเทศแล้ว กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ก็จะมั่นใจที่จะทำสิ่งต่อไปด้วยตนเอง

ประการที่สี่คือความร่วมมือกับบริษัท เทคโนโลยีดิจิทัล (CNS) ของเวียดนาม เวียดนามมีบริษัท CNS ที่ยอดเยี่ยมมากมายซึ่งมีศักยภาพเพียงพอที่จะช่วยให้กระทรวงและท้องถิ่นดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้สำเร็จ สำหรับหน่วยงานของรัฐ CNS เป็นเรื่องยาก แต่สำหรับบริษัท CNS ไม่ใช่เรื่องยาก อย่างไรก็ตาม บริษัท CNS ไม่รู้ว่าต้องทำอย่างไรเพื่อดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสำหรับกระทรวงและท้องถิ่น พวกเขาไม่มีความเชี่ยวชาญ ไม่รู้ปัญหาของหน่วยงานของรัฐ และไม่มีข้อมูล ตราบใดที่กระทรวงและท้องถิ่นรู้ปัญหาของตนเอง รู้ว่าต้องการอะไร และให้ความเชี่ยวชาญและข้อมูล บริษัท CNS จะช่วยให้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลประสบความสำเร็จ ไม่ว่ารัฐจะพบว่าการลงทุนในสิ่งใดเป็นเรื่องยาก บริษัท CNS ก็สามารถลงทุนเพื่อตอบแทนรัฐในรูปแบบของบริการได้เช่นกัน ความร่วมมือระหว่างกระทรวงและท้องถิ่นกับบริษัท CNS นั้นแต่ละฝ่ายต้องมุ่งเน้นไปที่สิ่งที่ทำได้ง่าย และไม่ทำสิ่งที่ยาก โดยปล่อยให้ผู้เชี่ยวชาญจัดการ

ประการที่ห้าคือการค้นหาสูตรสำเร็จที่จะนำไปใช้จริง เราประสบความสำเร็จในการนำร่องและคิดค้นสูตรสำเร็จสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสำหรับทุกภาคส่วนและทุกระดับ เพื่อที่เราจะได้สื่อสารและนำไปใช้จริงได้ สูตรสำเร็จที่กระชับ ชัดเจน เป็นธรรมชาติ เข้าใจง่าย ปฏิบัติตามง่าย จะเป็นจุดแข็งของประเทศอย่างแท้จริง ตัวอย่างเช่น กระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีสูตร ถูกต้อง เพียงพอ สะอาด ยั่งยืน เมื่อสร้างฐานข้อมูลประชากร การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของเวียดนามคือ รัฐบาลดิจิทัล + เศรษฐกิจดิจิทัล + สังคมดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของเวียดนามคือ อุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร + การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของอุตสาหกรรม + การจัดการดิจิทัล + ข้อมูลดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประชากรทั้งหมดคือ การเข้าทุกซอกซอย เคาะทุกประตู ตรวจสอบทุกวัตถุ เป็นต้น

สิ่งที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดคือการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้กลายเป็นเครื่องมือทำงานประจำวันสำหรับเจ้าหน้าที่ที่มีตำแหน่งตุลาการกว่า 12,000 คน การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะไม่ประสบความสำเร็จหากเป็นเพียงการเคลื่อนไหว รัฐมนตรีเหงียน มานห์ หุ่ง

วันนี้เราอยู่ที่นี่เพื่อสัมผัสภาคส่วนที่ประสบความสำเร็จในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเบื้องต้นโดยตรง ซึ่งก็คือศาลฎีกา สิ่งที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดก็คือการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่กลายมาเป็นเครื่องมือทำงานประจำวันของเจ้าหน้าที่ตุลาการกว่า 12,000 คน นี่คือผลลัพธ์จากการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะไม่ประสบความสำเร็จหากเป็นเพียงการเคลื่อนไหว แต่เป็นผลลัพธ์จากกระบวนการต่อเนื่อง

ตั้งแต่แรกเริ่ม ศาลฎีกาได้เลือกพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ที่จะร่วมเดินทางด้วย การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นการเดินทาง ไม่ใช่การซื้อซอฟต์แวร์มาใช้งานเหมือนในยุคไอที แต่เป็นการพัฒนาซอฟต์แวร์สำหรับตัวเอง ซอฟต์แวร์การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไม่ได้ถูกเขียนและเสร็จสมบูรณ์ แต่จะเสร็จสมบูรณ์ผ่านกระบวนการใช้งาน ดังนั้นองค์กรการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจึงไม่สามารถทำได้ด้วยตัวเอง ศาลยังไม่มีพลังทางเทคโนโลยีที่จะทำได้ด้วยตัวเอง ในยุคการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ซอฟต์แวร์มักจะทำโดยสองฝ่าย คือองค์กรการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและหน่วยงานของรัฐ ทั้งสองฝ่ายต้องก้าวไปด้วยกันไกล เป็นพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ซึ่งกันและกัน และองค์กรจะต้องมีทรัพยากรบุคคลที่ทุ่มเทให้กับโครงการการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

w ash ly ao phap luat 5 1 77.jpg
ผู้พิพากษา Le Thi Khanh จากศาลประชาชนเขต Cau Giay ชื่นชมประสิทธิภาพของผู้ช่วยเสมือนจริงในการสนับสนุนการทำงาน ภาพโดย: Minh Son

หน่วยงานของรัฐต้องระบุปัญหาสำหรับองค์กร CNS อย่างชัดเจน สอนอาชีพและความเชี่ยวชาญให้กับองค์กร จัดหาข้อมูลและความรู้ด้านอุตสาหกรรมให้กับองค์กรเพื่อให้องค์กรสามารถพัฒนาผลิตภัณฑ์ จากนั้นจึงใช้ผลิตภัณฑ์โดยตรงทุกวันและส่งคำขอเพื่อปรับปรุงผลิตภัณฑ์อย่างต่อเนื่อง นั่นคือข้อกำหนดสำหรับหน่วยงานของรัฐในการนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาใช้อย่างประสบความสำเร็จ ซอฟต์แวร์ได้รับการเขียนขึ้นแล้ว แต่การทำให้ฉลาดขึ้นทุกวันเป็นหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐ ตัวอย่างเช่น หลังจากที่ศาลฎีกาใช้ระบบดิจิทัลมาเป็นเวลา 2 ปี ผู้ใช้ระบบได้ส่งสถานการณ์ทางกฎหมายที่ยาก 27,000 สถานการณ์เพื่อขอคำปรึกษา และจากจุดนี้ สถานการณ์มาตรฐาน 18,000 สถานการณ์ได้ถูกสร้างขึ้นและป้อนเข้าสู่ระบบเพื่อใช้เป็นข้อมูลอ้างอิงในอนาคต ทำให้ระบบความรู้ของฝ่ายตุลาการสมบูรณ์ยิ่งขึ้น

บุคลากรที่ชาญฉลาดที่สุดในองค์กรต้องสอน ต้องถ่ายทอดความรู้ของตนไปยังซอฟต์แวร์เพื่อการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เช่น ผู้ช่วยเสมือน เพื่อให้คนอื่นๆ ในองค์กรสามารถใช้งานได้ รัฐมนตรีเหงียน มานห์ หุ่ง

บุคลากรที่ฉลาดที่สุดในองค์กรจะต้องสอนและถ่ายทอดความรู้ของตนไปยังซอฟต์แวร์ผู้ช่วยเสมือนเพื่อให้คนอื่นๆ ในองค์กรสามารถใช้งานได้ เมื่อพนักงานใช้ผู้ช่วยเสมือนในการแก้ปัญหาการทำงานประจำวัน พวกเขาจะค้นพบสิ่งที่ผู้ช่วยเสมือนไม่รู้ จากนั้นจึงแสวงหาความรู้เพื่อเสริมผู้ช่วยเสมือน ในขั้นตอนต่อมา เมื่อผู้ช่วยเสมือนถูกนำไปใช้งานแล้ว บุคคลที่ทำให้ผู้ช่วยเสมือนฉลาดขึ้นก็คือผู้ใช้ ในระยะแรก บทบาทหลักคือบุคลากรที่ฉลาด ในระยะหลัง บทบาทหลักคือผู้ใช้

ไอทีคือการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อทำให้สิ่งที่คุณกำลังทำเป็นอัตโนมัติ ทำให้กระบวนการเก่าๆ เป็นแบบอัตโนมัติ ในยุคไอที เทคโนโลยีเป็นสิ่งสำคัญที่สุด จำเป็นต้องมีผู้อำนวยการไอทีเพียงคนเดียว ซึ่งเทียบเท่ากับระดับแผนก/สำนักงาน แต่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกำลังเปลี่ยนวิธีการทำสิ่งต่างๆ เปลี่ยนแปลงวิธีการดำเนินงานขององค์กร เป็นการปฏิวัติการเปลี่ยนแปลงมากกว่าการปฏิวัติทางเทคโนโลยี ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีผู้นำ การที่ประธานศาลฎีกาของประชาชนสูงสุดเป็นผู้ดำเนินโครงการการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลครั้งแรกโดยตรง กำกับดูแลการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของภาคส่วนศาลโดยตรง ถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ประสบความสำเร็จ นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของศาลฎีกาได้มุ่งเน้นตั้งแต่เริ่มต้นในการให้บริการแก่เป้าหมายหลักของเจ้าหน้าที่ศาล โดยสร้างเครื่องมือดิจิทัลเพื่อลดภาระงาน ลดเวลาทำงาน และเพิ่มคุณภาพงานให้กับพวกเขา การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลโดยไม่ได้รับการสนับสนุนจากเจ้าหน้าที่และข้าราชการ โดยไม่มีการใช้งานประจำวันของพวกเขา จะไม่ประสบความสำเร็จ

กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารขอขอบคุณประธานศาลฎีกาและฝ่ายตุลาการอย่างจริงใจสำหรับความพากเพียร ความมุ่งมั่น และความแน่วแน่ในการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา ทำให้วันนี้เรามีโมเดลการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลที่ประสบความสำเร็จในระดับรัฐมนตรีเพื่อนำไปปฏิบัติทั่วประเทศ อันจะช่วยส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลในระดับชาติ