กลไกและนโยบายพิเศษที่มีลักษณะเด่นส่งเสริมการพัฒนาเป้าหมายที่สำคัญ

BTO-นั่นคือความคิดเห็นของผู้แทน Nguyen Huu Thong รองผู้แทนรัฐสภาจังหวัด บิ่ญถ่วน ที่ได้กล่าวสุนทรพจน์ต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 7 สมัยที่ 15 เมื่อเช้านี้ (7 มิ.ย.) เกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับการจัดระเบียบการปกครองเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายพิเศษจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาเมืองดานัง

ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง ผู้แทน สภาแห่งชาติ จังหวัดบิ่ญถ่วน แถลงต่อสภาแห่งชาติเมื่อเช้านี้ (7 มิ.ย.)

นายทอง กล่าวว่า ร่างมติเกี่ยวกับการจัดองค์กรบริหารเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาเมืองดานังนั้น การออกร่างมติดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างกลไกและนโยบายเฉพาะที่โดดเด่นและก้าวล้ำ เพื่อสนับสนุนการส่งเสริมการพัฒนาเมืองให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติหมายเลข 43-NQ/TW และข้อสรุปหมายเลข 79-KL/TW ของ โปลิตบูโร นั้น มีความจำเป็น

สำหรับนโยบายนำร่องการจัดตั้งเขตการค้าเสรีในดานัง (มาตรา 13 ของร่างมติ) กฎหมายของประเทศเรายังไม่มีข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของเขตการค้าเสรี แม้ว่ารูปแบบเศรษฐกิจนี้จะเป็นแบบจำลองทางเศรษฐกิจที่ได้รับความนิยมค่อนข้างมาก และหลายประเทศได้นำแบบจำลองนี้ไปใช้ในรูปแบบนำร่อง การสร้างกลไกการนำร่องในดานังมีเป้าหมายเพื่อสร้างความก้าวหน้าครั้งใหม่ให้กับดานังโดยเฉพาะ และในขณะเดียวกันก็เป็นการทดสอบการพัฒนารูปแบบเศรษฐกิจใหม่สำหรับประเทศของเราโดยรวมในทางปฏิบัติ

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความแตกต่างด้านสถาบัน ลักษณะทางภูมิรัฐศาสตร์ และความต้องการพัฒนาการค้าของประเทศเราเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ จึงถือเป็นรูปแบบแรกที่ไม่เคยมีมาก่อนในประเทศของเรา ดังนั้น จึงมีข้อเสนอแนะว่าในกระบวนการดำเนินนโยบายนี้ ควรมีกลไกการติดตามตรวจสอบเป็นพิเศษ เพื่อให้เราสามารถดำเนินการและประเมินผลได้อย่างรวดเร็ว เรียนรู้จากประสบการณ์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการประเมินผลกระทบของนโยบายนี้ เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินนโยบายนี้มีความเป็นกลางและครอบคลุม

สำหรับนโยบายการพัฒนาด้านเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ (มาตรา 14 ข้อ 4 แห่งร่างมติ) ร่างมติกำหนดนโยบาย 4 กลุ่ม โดยมีเนื้อหาหนึ่งที่ยังคงเป็นที่น่ากังวล คือ นโยบายการให้พันธมิตรเชิงกลยุทธ์ด้านเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์เช่าสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศโดยตรงโดยไม่ต้องประมูล อนุญาตให้กำหนดราคาและจัดซื้ออุปกรณ์เฉพาะจากพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ด้านเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ นโยบายจูงใจ เนื้อหา และระดับการสนับสนุน วัตถุประสงค์ กระบวนการ และขั้นตอนการสนับสนุน เพื่อสนับสนุนการใช้สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศเพื่อการพัฒนาไมโครชิปเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์... การอนุญาตให้เช่าสินทรัพย์โดยตรงโดยไม่ต้องประมูล หรืออนุญาตให้กำหนดราคา จัดซื้ออุปกรณ์เฉพาะจากพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ด้านไมโครชิปเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์... ตามที่กำหนดไว้ในร่างมติ สามารถลดระยะเวลา ขั้นตอน และอำนวยความสะดวกในการดำเนินการ จึงจำเป็นต้องมีกลไกการติดตามประเมินผลในเชิงลึก เพราะในความเป็นจริงอาจเกิดปัญหาเกี่ยวกับความสามารถในการแข่งขัน คุณภาพอุปกรณ์ (เพราะไม่มีการแข่งขัน) และการจัดเก็บงบประมาณ (เพราะไม่มีการประมูลหรือประมูลราคา)

ปัจจุบัน ตามสถิติ มี 10 ท้องถิ่นที่ใช้กลไกพิเศษตามมติของรัฐสภา แต่ในความเป็นจริง หลายท้องถิ่นยังคงประสบปัญหา และแต่ละท้องถิ่นก็มีลักษณะเฉพาะของตนเอง เพื่อหลีกเลี่ยงความคิดที่ว่าท้องถิ่นต้องเปรียบเทียบและหาข้อยุติในการสร้างนโยบายพิเศษ ซึ่งจะนำไปสู่การที่แต่ละท้องถิ่นมีมติเฉพาะของตนเองและจะได้รับความนิยม ดังนั้น จึงขอเสนอให้รัฐสภาและรัฐบาลออกนโยบายและสรุปผลการดำเนินการตามมติพิเศษที่กำลังดำเนินการอยู่ในแต่ละท้องถิ่นโดยเร็ว เพื่อประเมินผล รวบรวมประสบการณ์ ออกกฎหมาย และนำไปปฏิบัติอย่างแพร่หลายทั่วประเทศ หรือไปยังภูมิภาคและจังหวัดที่มีลักษณะคล้ายคลึงกัน เพื่อกำหนดนโยบายที่มีประสิทธิภาพ เพื่อให้แน่ใจว่านโยบายที่มีประสิทธิภาพสูงจะได้รับการนำไปใช้อย่างแพร่หลาย และแก้ไข เพิ่มเติม หรือยกเลิกนโยบายที่ยังไม่เพียงพอและจำกัดโดยเร็ว ขณะเดียวกันก็สร้างแรงจูงใจ เงื่อนไข และกลไกให้ท้องถิ่นอื่นๆ ในประเทศได้พัฒนาร่วมกันมากขึ้น

แหล่งที่มา