ข้อเสนอลดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินลงถึง 70% มีอะไรพิเศษ?

TPO - กระทรวงการคลังได้เสนอให้ลดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินลงสูงสุด 70% เมื่อแปลงที่ดินเกษตรกรรมเป็นที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยสำหรับครัวเรือนและบุคคล บางพื้นที่ได้แสดงความเห็นชอบกับแผนนี้

กระทรวงการคลัง เพิ่งยื่นร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 103/2024 เกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน

เมื่อไม่นานมานี้ ในบางพื้นที่ รายการราคาที่ดินฉบับใหม่ภายใต้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ได้ปรับเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับรายการราคาเดิม ทำให้ประชาชนต้องจ่ายค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพิ่มขึ้นหลายเท่าเมื่อเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินจากที่ดินเพื่อ เกษตรกรรม เป็นที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัย ความแตกต่างนี้กลายเป็นภาระหนักสำหรับครัวเรือนที่มีความต้องการที่อยู่อาศัยอย่างแท้จริง

ครัวเรือนหนึ่งในเมืองวินห์ จังหวัดเหงะอาน จำเป็นต้องจ่ายภาษีเกือบ 4,500 ล้านดอง เมื่อแปลงที่ดินสวนขนาด 300 ตารางเมตรให้เป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย

ยกตัวอย่างเช่น กรณีครัวเรือนหนึ่งในเมืองวินห์ จังหวัดเหงะอาน ที่ต้องจ่ายเงินเกือบ 4.5 พันล้านดอง เมื่อยื่นคำร้องขอเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินสวนขนาด 300 ตารางเมตรเป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ได้รับความสนใจจากสาธารณชนเป็นพิเศษ สาเหตุมาจากการประกาศราคาที่ดินใหม่ ซึ่งราคาที่ดินพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วเมื่อเทียบกับปีก่อน ทำให้ประชาชนต้องเสียภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่สูงมาก ซึ่งเป็นเรื่องยากที่จะชำระ

จากการสะท้อนกลับพบว่ามีบางกรณีที่เมื่อเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้งาน ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่ต้องจ่ายจะสูงกว่ามูลค่าที่ดินจริงเสียอีก ซึ่งก่อให้เกิดปัญหามากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับครัวเรือนที่มีที่ดินสวนหรือบ่อน้ำติดกับบ้านเรือน ซึ่งต้องการทำให้สิทธิการใช้ที่ดินถูกต้องตามกฎหมาย

เพื่อแก้ไขปัญหาให้กับประชาชน กระทรวงการคลังได้เสนอทางเลือกเฉพาะให้รัฐบาล 2 ประการ คือ

ตัวเลือกที่ 1 (สืบทอดเจตนารมณ์ของพระราชกฤษฎีกา 45/2014/ND-CP ฉบับก่อนหน้า): เสริมระเบียบเกี่ยวกับการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับกรณีเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินจากที่ดินสวน บ่อเลี้ยงสัตว์ที่อยู่ติดกับบ้าน หรือที่ดินที่มาจากที่ดินสวน บ่อเลี้ยงสัตว์ ซึ่งไม่จัดเป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย เป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: คำนวณส่วนต่างระหว่างราคาที่ดินสำหรับอยู่อาศัยและราคาที่ดินเพื่อเกษตรกรรม 30% สำหรับพื้นที่ที่อยู่ในขอบเขตการจัดสรรที่ดินสำหรับอยู่อาศัย; คำนวณส่วนต่าง 50% สำหรับพื้นที่ที่เกินขอบเขต

ตัวเลือกนี้ใช้กับที่ดินเกษตรกรรมบนแปลงที่ดินเดียวกันกับบ้านที่ได้รับการรับรองภายใต้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ด้วยเช่นกัน

ตามที่กระทรวงการคลังระบุว่า ทางเลือกที่ 1 ลดภาระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินของประชาชนเมื่อราคาที่ดินสูงกว่ากฎหมายเดิมสำหรับที่ดินสวนและสระน้ำที่อยู่ติดกับแปลงที่ดินที่อยู่อาศัย และที่ดินเพื่อการเกษตรในแปลงที่ดินที่อยู่อาศัยเดียวกัน

อย่างไรก็ตาม แผนดังกล่าวไม่ได้แก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินจากที่ดินเพื่อการเกษตรล้วนๆ ไปเป็นที่ดินเพื่ออยู่อาศัยเมื่อราคาที่ดินสำหรับการคำนวณค่าธรรมเนียมเพิ่มขึ้น

ตัวเลือกที่ 2 (กระทรวงการคลังเสนอให้คงข้อกำหนดปัจจุบันในพระราชกฤษฎีกา 103/2024/ND-CP) ไว้): ไม่ต้องปรับตามเปอร์เซ็นต์ และยังคงใช้วิธีการคำนวณความแตกต่างสัมบูรณ์ตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567

ข้อดีของทางเลือกนี้คือการรับประกันการปฏิบัติตามบทบัญญัติของมาตรา 156 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติที่ดินอย่างเคร่งครัด อย่างไรก็ตาม ข้อเสียคือไม่ได้แก้ไขปัญหาต้นทุนที่พุ่งสูงขึ้น ซึ่งก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ประชาชน และไม่มีกลไกจูงใจที่เหมาะสมกับลักษณะของที่ดินสวนและบ่อน้ำที่ติดกับบ้าน ซึ่งพบได้ทั่วไปในเขตที่อยู่อาศัย

กระทรวงการคลังได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการขอให้หน่วยงานท้องถิ่นรายงานการดำเนินการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินโดยเร็วสำหรับกรณีการเปลี่ยนที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินจากที่ดินเกษตรกรรมเป็นที่ดินเพื่ออยู่อาศัย หน่วยงานท้องถิ่นบางแห่งได้เสนอให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมเป็นเปอร์เซ็นต์ เช่นเดียวกับทางเลือกที่ 1 เพื่อช่วยเหลือประชาชนในภาวะราคาที่ดินผันผวน

ที่มา: https://tienphong.vn/co-gi-dac-biet-trong-de-xuat-giam-toi-70-tien-su-dung-dat-post1759948.tpo