หน่วยงาน BIS อยู่เบื้องหลังการแบนเซมิคอนดักเตอร์ที่กำหนดเป้าหมายที่จีน

ในปี 2021 จีน่า ไรมอนโด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ กล่าวถึง BIS ว่าเป็นหน่วยงานที่ “เล็กแต่ทรงพลัง” และเป็นศูนย์กลางของความพยายามด้านความมั่นคงแห่งชาติ ตำแหน่งของ BIS ได้รับการยกระดับเพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่รัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดนกำลังพิจารณาควบคุมการส่งออกชิป AI ไปยัง เศรษฐกิจ ที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น

BIS มีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามระบบควบคุมการส่งออกของสหรัฐฯ เพื่อให้แน่ใจว่าผลิตภัณฑ์ด้านการป้องกันประเทศและเทคโนโลยีขั้นสูงที่สำคัญจะไม่ตกไปอยู่ในมือของบริษัทหรือ รัฐบาล ที่ "ไม่เหมาะสม" หน่วยงานนี้มีอำนาจในการตัดสินใจว่าใครสามารถเข้าถึงเทคโนโลยีของอเมริกาได้หรือไม่ได้ ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อผลกำไรขององค์กร

Seagate ผู้ผลิตฮาร์ดไดรฟ์ถูกปรับ 300 ล้านดอลลาร์จากการทำธุรกิจกับ Huawei

ผู้ผลิตชิปเป็นกลุ่มที่ได้รับผลกระทบหนักที่สุดจากข้อจำกัดของ BIS ในปี 2022 หน่วยงานได้เตือน Nvidia ว่าจะต้องสมัครใบอนุญาตส่งออกพิเศษสำหรับการจัดส่งชิป AI ขั้นสูง A100 และ H100 ไปยังจีน

ผู้ผลิตชิปรายใหญ่ที่สุดในโลก เมื่อพิจารณาจากมูลค่าตลาดได้ประมาณการในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2565 ว่าจะสูญเสียยอดขายที่อาจเกิดขึ้นในจีนมูลค่า 400 ล้านดอลลาร์ เนื่องจากลูกค้าหันไปซื้อ "ผลิตภัณฑ์ทางเลือก" แทน ไม่กี่เดือนต่อมา Nvidia ได้เปิดตัวชิป AI รุ่นที่มีฟังก์ชันลดขนาดลงโดยเฉพาะสำหรับตลาดในแผ่นดินใหญ่ที่เรียกว่า A800 โดยมีการลดคุณสมบัติลงให้ต่ำกว่าข้อกำหนดในการขออนุมัติจากกระทรวงพาณิชย์

อย่างไรก็ตาม WSJ รายงานเมื่อวันที่ 28 มิถุนายนว่าแม้แต่ผลิตภัณฑ์ "ระดับล่าง" เหล่านี้ก็อาจต้องอยู่ภายใต้ข้อจำกัดในการส่งออกภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลไบเดน ส่งผลให้ราคาหุ้นของบริษัทร่วงลง 2% BIS ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการเพิ่มการควบคุม

ผ่านรายการควบคุมการค้า BIS สามารถกำหนดได้ว่าข้อกำหนดผลิตภัณฑ์ใดบ้างที่ต้องมีใบอนุญาตจึงจะจำหน่ายในต่างประเทศได้ เกณฑ์มีความเฉพาะเจาะจงมากจนมีสินค้าเพียงไม่กี่ชิ้นเท่านั้นที่มีจำหน่ายในตลาด

แม้ว่าหมวดหมู่นี้ไม่ได้มีจุดมุ่งหมายเพื่อยกเว้นผู้ขายรายใดรายหนึ่ง ยกเว้น Nvidia และ Micro Devices แต่มีบริษัทเพียงไม่กี่แห่งเท่านั้นที่พัฒนาโปรเซสเซอร์ขั้นสูงสำหรับการสร้างแบบจำลอง AI

ดังนั้น หากมีการบังคับใช้ข้อจำกัดการส่งออก บริษัทเหล่านี้จะต้องรับผิดชอบในการรับรองว่าผลิตภัณฑ์ไฮเทคของตนจะไม่ปรากฏในตลาดจีน

ไม่เพียงเท่านั้น BIS ยังโจมตีผู้ผลิตฮาร์ดไดรฟ์ Seagate อีกด้วย โดยบริษัทยังคงจัดหาผลิตภัณฑ์ให้กับ Huawei แม้ว่ายักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีของจีนรายนี้จะอยู่ในบัญชีดำตั้งแต่ปี 2020 ก็ตาม

Seagate ถูกปรับมากกว่า 300 ล้านเหรียญสหรัฐจากการกระทำดังกล่าว แต่ผลกระทบทางการเงินต่อบริษัทนั้นร้ายแรงกว่านั้นมาก เนื่องจากบริษัทต้องดำเนินธุรกิจในจีนแผ่นดินใหญ่คิดเป็นมูลค่าประมาณ 1.1 พันล้านเหรียญสหรัฐ

(ตามรายงานของซีเอ็นบีซี)

แหล่งที่มา