รัฐสภาเสนอให้จัดชุดหนังสือเรียนสามัญให้นักเรียนได้ศึกษากันอย่างอิสระทีละเล่ม

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมเสนอให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมศึกษาแนวทางในการมีชุดตำราเรียนร่วมกัน โดยให้ตำราเรียนอื่นๆ เป็นเอกสารอ้างอิง

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน - ภาพ: GIA HAN

เมื่อเช้าวันที่ 13 สิงหาคม คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมาย ว่าด้วยการศึกษา

แยกแยะระหว่าง “ตำราเรียน” กับ “สื่อการเรียนรู้ท้องถิ่น” ให้ชัดเจน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเหงียน กิม เซิน นำเสนอรายงานเนื้อหาหลักที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขและเพิ่มเติมร่างกฎหมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายแก้ไขได้มอบหมายให้หัวหน้าหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้ตัดสินใจในการคัดเลือกตำราเรียน

มอบหมายให้หน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจัดทำสื่อการศึกษาท้องถิ่น สภาประเมินผลจังหวัดจัดทำและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติสื่อการศึกษาท้องถิ่น เพื่อเพิ่มความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐในท้องถิ่นในการจัดดำเนินการโครงการการศึกษาทั่วไป

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนดสภาประเมินวัสดุการศึกษาท้องถิ่นระดับจังหวัดและมาตรฐานทางเทคนิคสำหรับวัสดุการศึกษาท้องถิ่น

พร้อมกันนี้ ร่างพระราชบัญญัติฯ ได้แยก “ตำราเรียน” และ “สื่อการเรียนรู้ท้องถิ่น” อย่างชัดเจน เพื่อแก้ปัญหาในทางปฏิบัติในการกำหนดราคาตำราเรียนให้เป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติว่าด้วยราคา

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกระจายอำนาจจากคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดไปยังกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมและผู้อำนวยการกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมในการตัดสินใจเลือกตำราเรียนเพื่อการใช้งานที่มั่นคงในสถาบันการศึกษาทั่วไปในพื้นที่และจัดระเบียบการรวบรวมสื่อการศึกษาในท้องถิ่น

ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม Nguyen Dac Vinh - ภาพ: GIA HAN

ในการพิจารณาเบื้องต้นของตำราเรียนการศึกษาทั่วไป ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม Nguyen Dac Vinh กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการได้ขอให้หน่วยงานร่างดำเนินการวิจัยในทิศทางที่จะมีตำราเรียนชุดกลาง และในขณะเดียวกันก็อาจมีตำราเรียนอื่นๆ เป็นเอกสารอ้างอิงด้วย

การศึกษาตำราเรียนแบบทีละขั้นตอนฟรีสำหรับนักเรียน

ในส่วนการจัดระบบการรวบรวม ประเมินผล และโอนอำนาจอนุมัติสื่อการศึกษาท้องถิ่นนั้น คณะกรรมการประจำคณะกรรมการฯ เห็นชอบตามร่างกฎหมายแก้ไขระเบียบว่าด้วยการให้อำนาจจัดทำและประเมินผลสื่อการศึกษาท้องถิ่น โดยให้คณะกรรมการประเมินผลจังหวัดเป็นผู้ประเมินผล

โอนอำนาจการอนุมัติสื่อการศึกษาท้องถิ่นจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการไปเป็นอำนาจของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

จะต้องมีชุดตำราเรียนร่วมกันที่จัดทำโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

ในเวลาต่อมา รองประธาน รัฐสภา เหงียน คัก ดิญ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับหนังสือเรียนว่า จะต้องมีหนังสือเรียนการศึกษาทั่วไปชุดหนึ่งที่จัดทำโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

เขาย้ำว่าเนื้อหานี้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมาธิการประจำสภาแห่งชาติว่าด้วยการปฏิบัติตามมติ 88/2014 และมติ 51/2017 ของสภาแห่งชาติว่าด้วยการสร้างสรรค์นวัตกรรมโปรแกรมการศึกษาทั่วไปและตำราเรียน

ขณะเดียวกัน เรื่องนี้ยังสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 88 ซึ่งระบุว่าต้องมีชุดตำราเรียนทั่วไปที่กระทรวงเป็นผู้จัดทำ นอกเหนือจากชุดตำราเรียนอื่นๆ อีกมากมาย มติที่ 29 ของคณะกรรมการกลางระบุว่ามีโครงการจัดทำตำราเรียนหลายชุด แต่กระทรวงเป็นประธานเพียงชุดเดียว

“เรื่องนี้ได้รับการติดตามตรวจสอบแล้ว และกระทรวงก็สัญญาว่าจะมีมติติดตามตรวจสอบด้วย ขณะนี้อยู่ระหว่างการดำเนินการ จึงขอให้ดำเนินการอย่างเร่งด่วนต่อไป”

การปรับปรุงกฎหมายนั้นดี แต่จะบันทึกอย่างไรเพื่อให้มติ 29 มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ? ผมคิดว่าเราต้องพยายามนำไปปฏิบัติ เพราะมันเหมาะสมกับความปรารถนาและจิตวิทยาของประชาชนโดยรวมมาก” นายดิงห์กล่าว

ท่านย้ำว่าการตัดสินใจของรัฐบาลกลางว่าจะใช้ชุดหนังสือใดในโครงการนั้นมีความเฉพาะเจาะจงมาก ในการสอนจะมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากว่าควรเลือกชุดหนังสือใด

“มีหนังสือเรียนภาษาอังกฤษหลายพันล้านเล่มทั่วโลก และทุกคนสามารถเลือกชุดหนังสือที่ต้องการได้ แต่แต่ละโรงเรียนจะมีหนังสือชุดของตัวเองเสมอ แต่ละประเทศก็มีหนังสือชุดหนึ่งจากรัฐบาล และในประเทศของเรา รัฐบาลมีบทบาทสำคัญ” นายดิงห์กล่าวเสริม

ประธานคณะกรรมการดำเนินงานคณะผู้แทนเหงียน ถัน ไห กล่าวว่า รายงานการตรวจสอบแนะนำให้หน่วยงานร่างดำเนินการวิจัยในทิศทางที่จะมีตำราเรียนชุดกลาง และในเวลาเดียวกันก็อาจมีตำราเรียนอื่นๆ เป็นเอกสารอ้างอิงด้วย

อย่างไรก็ตาม เธอกล่าวว่าควรพิจารณาอ้างอิงอื่นๆ ที่ไม่ใช่ตำราเรียนเพื่อศึกษาแนวคิดนี้อีกครั้ง

เธอกล่าวว่าภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน มีหลักสูตรเดียวและตำราเรียนหลายชุด หน่วยงานและโรงเรียนสามารถเลือกตำราเรียนหนึ่งชุดและเพิ่มเนื้อหาการศึกษาท้องถิ่น 20% ลงในชุดนั้นได้

หากการวิจัยมุ่งไปในทิศทางที่จะมีตำราเรียนชุดกลางและในขณะเดียวกันก็มีตำราเรียนอื่นๆ ไว้เป็นข้อมูลอ้างอิงด้วย จำเป็นต้องพิจารณาว่าจะใช้ถ้อยคำใดจึงจะเหมาะสม

กลับสู่หัวข้อ

ทาน จุง

ที่มา: https://tuoitre.vn/co-quan-quoc-hoi-de-nghi-nghien-cuu-co-bo-sach-giao-khoa-dung-chung-tung-buoc-mien-phi-cho-hoc-sinh-20250813094232228.htm