นายกรัฐมนตรีสั่งการให้เดินหน้าแก้ปัญหาการเข้าถึงแหล่งทุนสินเชื่ออย่างมุ่งมั่น ส่งเสริมการพัฒนาตลาดพันธบัตรและตลาดอสังหาริมทรัพย์อย่างมีประสิทธิภาพ ปลอดภัย มั่นคง และยั่งยืน

Việt Nam•24/11/2023

เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2566 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ลงนามในเอกสาร Official Dispatch 1177/CD-TTg เกี่ยวกับการดำเนินการอย่างแน่วแน่ต่อไปในการเพิ่มการเข้าถึงเงินทุนสินเชื่อ ส่งเสริมการพัฒนาตลาดพันธบัตรขององค์กรและตลาดอสังหาริมทรัพย์อย่างมีประสิทธิภาพ ปลอดภัย มีสุขภาพดี และยั่งยืน

ส่งโทรเลขถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง

รายงานระบุว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กระทรวงการคลัง กระทรวงการก่อสร้าง ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม และกระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นอื่นๆ ได้ดำเนินการอย่างจริงจังและกระตือรือร้นตามแนวทางและการบริหารของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการส่งเสริมการเข้าถึงเงินทุนสินเชื่อ ส่งเสริมการพัฒนาตลาดพันธบัตรขององค์กรและอสังหาริมทรัพย์อย่างมีประสิทธิผล ปลอดภัย มีสุขภาพดี และยั่งยืน

ด้วยเหตุนี้ ตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนจึงค่อย ๆ มีเสถียรภาพ ตลาดอสังหาริมทรัพย์มีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามได้ลดอัตราดอกเบี้ยสำหรับการดำเนินงาน สั่งให้ธนาคารพาณิชย์ประหยัดต้นทุน ลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้สำหรับทุกธุรกิจ รวมถึงภาคอสังหาริมทรัพย์ ดำเนินโครงการสินเชื่อวงเงินประมาณ 120,000 พันล้านดอง สำหรับสินเชื่อพิเศษเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม ที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงาน และปรับปรุงและสร้างใหม่อพาร์ตเมนต์

กระทรวงการก่อสร้างได้กระตุ้นและแนะนำหน่วยงานท้องถิ่นและวิสาหกิจอย่างจริงจังในการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์ และกระตุ้นหน่วยงานท้องถิ่นให้ดำเนินโครงการ "การลงทุนในการก่อสร้างหน่วยที่อยู่อาศัยทางสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในเขตอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านหน่วยในช่วงปี 2564-2573" อย่างจริงจัง ส่งเสริมการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพของพื้นที่ซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ และสร้างแบบจำลองพื้นที่ซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ทางอิเล็กทรอนิกส์อย่างแข็งขัน

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าตลาดพันธบัตรและอสังหาริมทรัพย์ขององค์กรจะปรับตัวดีขึ้น แต่ก็ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง การเติบโตของสินเชื่ออยู่ในระดับต่ำ ความสามารถของเศรษฐกิจในการดูดซับทุนยังคงทำได้ยาก และหนี้เสียมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้น

เพื่อให้ดำเนินการตามแนวทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับแนวทางเพิ่มการเข้าถึงแหล่งเงินทุนสินเชื่อ ส่งเสริมการพัฒนาตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน อสังหาริมทรัพย์อย่างมีประสิทธิภาพ ปลอดภัย ยั่งยืน และมีสุขภาพดีอย่างต่อเนื่อง ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม ส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ ส่งเสริมการเติบโต ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ และรักษาสมดุลหลักของเศรษฐกิจ นายกรัฐมนตรีขอร้อง:

1. ให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ก) ดำเนินการอย่างต่อเนื่องโดยเข้มแข็งในการดำเนินนโยบายการคลังแบบขยายตัวที่สมเหตุสมผล มีเป้าหมายชัดเจน สำคัญ และมีประสิทธิผล โดยประสานงานอย่างใกล้ชิดและกลมกลืนกับนโยบายการเงิน เพื่อส่งเสริมการลงทุน โดยเฉพาะการลงทุนจากภาคเอกชน กระตุ้นการลงทุนของภาครัฐเพื่อรองรับการเติบโต รักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ รักษาสมดุลหลักของเศรษฐกิจ ส่งเสริมการฟื้นตัวและฟื้นฟูการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของวิสาหกิจและประชาชน

ข) เร่งทบทวนและประเมินความสามารถในการชำระหนี้ของผู้ออกพันธบัตรภาคเอกชนโดยเฉพาะพันธบัตรที่ครบกำหนดชำระในช่วงปลายปี 2566 และ 2567 อย่างรอบคอบและเฉพาะเจาะจง จัดทำสถานการณ์จำลองเชิงรุก ประเมินผลกระทบ และมีแผนงานและมาตรการที่เจาะจงและมีประสิทธิภาพในการจัดการผลกระทบดังกล่าวตามอำนาจหน้าที่ เพื่อส่งเสริมให้เกิดความปลอดภัยและความมั่นคงของตลาดการเงินและตลาดเงินตรา หลีกเลี่ยงการนิ่งเฉย ตื่นตระหนก และมองในแง่ลบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจที่รวดเร็วและยั่งยืน

ค) ติดตามและประเมินศักยภาพการชำระเงินและแผนการออกหลักทรัพย์ของบริษัทที่ออกหลักทรัพย์อย่างใกล้ชิดและแม่นยำ โดยเฉพาะบริษัทที่ยังคงประสบปัญหาและอาจมีความเสี่ยงในความสามารถในการชำระหนี้ ดำเนินมาตรการและแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนอย่างแข็งขันเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาด กำหนดให้บริษัทจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรเพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันที่กำหนดไว้ให้ครบถ้วน รับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้ลงทุน หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และความปลอดภัยของตลาดการเงินและตลาดเงินตราให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน มีแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพเพื่อเสริมสร้าง เสริมสร้าง และฟื้นฟูความเชื่อมั่นของผู้ลงทุน ส่งเสริมการพัฒนาตลาดตราสารหนี้ของบริษัทให้มีความปลอดภัย โปร่งใส แข็งแรง และยั่งยืน

ง) เร่งทบทวนและประเมินผลการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2023/ND-CP ลงวันที่ 5 มีนาคม 2566 และเอกสารที่เกี่ยวข้องที่ควบคุมการเสนอขายและการซื้อขายพันธบัตรรายบุคคลในตลาดในประเทศและการเสนอขายพันธบัตรของบริษัทในตลาดต่างประเทศ ประเมินความจำเป็นอย่างชัดเจน เสนอแผนงาน กลไก และนโยบายที่เหมาะสมและทันท่วงทีตามบทบัญญัติของกฎหมายตามแนวทางของผู้นำรัฐบาลในเอกสารเลขที่ 3580/VPCP-KTTH ลงวันที่ 2 ตุลาคม 2566 รายงานต่อนายกรัฐมนตรีโดยเร็ว อย่าปล่อยให้ความล่าช้าส่งผลกระทบต่อการพัฒนาตลาด

ง) ประสานงานอย่างเร่งด่วนกับกระทรวงยุติธรรม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ธนาคารแห่งประเทศเวียดนาม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อทบทวนและประเมินกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการออกพันธบัตรของบริษัทอย่างครอบคลุม ระบุความจำเป็นอย่างชัดเจน เสนอแผนงานเฉพาะและเนื้อหาของเอกสารทางกฎหมายที่ต้องแก้ไขและเพิ่มเติม ตัดสินใจตามอำนาจหน้าที่ และหากเกินอำนาจหน้าที่ ให้เสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจ และเสนอการแต่งตั้งหน่วยงานที่รับผิดชอบ หน่วยงานประสานงาน กำหนดเส้นตายที่ชัดเจนในการดำเนินการให้แล้วเสร็จ และรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็วที่สุดภายในต้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566

จ) ส่งเสริมการบริหารจัดการภาครัฐเกี่ยวกับการออกพันธบัตรภาคเอกชนภายในหน่วยงานอย่างแข็งขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการป้องกันการเอื้อประโยชน์จากนโยบายและกิจกรรมอื่นๆ ที่ไม่เป็นธรรม เสริมสร้างการประสานงานอย่างใกล้ชิด การแบ่งปันข้อมูล การกำกับดูแลที่เชื่อมโยงกัน การติดตามตรวจสอบเชิงรุก จัดให้มีแนวทางและมาตรการบริหารจัดการที่เหมาะสม ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย เสริมสร้างการตรวจสอบ สอบสวน การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดและครอบคลุมเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมาย ป้องกันการฉวยโอกาส ผลประโยชน์ส่วนรวม การทุจริต และการทุจริต จัดการกรณีการละเมิดกฎหมายอย่างเคร่งครัด รายงานและเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับปัญหาที่เกิดขึ้นนอกเหนืออำนาจโดยทันที สร้างความมั่นใจว่าตลาดดำเนินงานตามกฎเกณฑ์ของตลาดอย่างมีประสิทธิภาพ ปลอดภัย เปิดเผย โปร่งใส และยั่งยืน

ก) ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อมุ่งเน้นการดำเนินงานด้านข้อมูลข่าวสารและโฆษณาชวนเชื่อ โดยเฉพาะสถานการณ์และแนวทางการพัฒนาของรัฐและรัฐบาลในตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน เพิ่มความเข้มงวดในการเซ็นเซอร์ ตรวจจับ ป้องกัน และจัดการองค์กร กลุ่ม และช่องทางข้อมูลสังคมที่เผยแพร่ข้อมูลบิดเบือน ไม่ถูกต้อง ยุยงปลุกปั่นให้ประชาชนเกิดความตื่นตระหนก จัดการกรณีการฝ่าฝืนกฎหมายที่ก่อให้เกิดความไม่ปลอดภัย ความไม่สงบเรียบร้อย และความปลอดภัยในสังคมอย่างรวดเร็วและเข้มงวด

2. ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง:

ก) ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขตามมติที่ 01/NQ-CP ลงวันที่ 6 มกราคม 2566 ของรัฐบาล มติที่ประชุมรัฐบาลปกติ โทรเลขหมายเลข 990/CD-TTg ลงวันที่ 21 ตุลาคม 2566 โทรเลขหมายเลข 993/CD-TTg ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2566 ของนายกรัฐมนตรี คำสั่งของผู้นำรัฐบาลและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ติดตามพัฒนาการของตลาดอย่างใกล้ชิดเพื่อบริหารจัดการนโยบายการเงินอย่างกระตือรือร้น ยืดหยุ่น รวดเร็ว และมีประสิทธิผล ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและการเติบโตของสินเชื่อที่มีประสิทธิผลที่เกี่ยวข้องกับเสถียรภาพมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อ การรักษาสมดุลหลักของเศรษฐกิจ และความปลอดภัยของระบบสถาบันสินเชื่อ ใช้เครื่องมือนโยบายการเงิน ได้แก่ อัตราแลกเปลี่ยน อัตราดอกเบี้ย อุปทานเงิน... ในลักษณะที่เป็นจังหวะ สอดคล้อง และมีประสิทธิภาพ เพื่อขจัดปัญหาอย่างต่อเนื่อง ตอบสนองความต้องการเงินทุนสูงสุดที่เป็นไปได้ของเศรษฐกิจ เพื่อส่งเสริมการผลิตทางธุรกิจ สร้างงานและคุณภาพชีวิตให้กับประชาชน

ข) บริหารการเติบโตของสินเชื่ออย่างสมเหตุสมผลและมีประสิทธิผล มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายสูงสุดที่กำหนดไว้ ปรับปรุงคุณภาพสินเชื่อ ปล่อยสินเชื่อโดยตรงสู่ภาคการผลิตและธุรกิจ ภาคส่วนที่มีความสำคัญ ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตของเศรษฐกิจ (โดยเฉพาะการลงทุน การบริโภค การส่งออก การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว...) ควบคุมสินเชื่ออย่างเคร่งครัด จัดการภาคส่วนที่มีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว เหมาะสม และมีประสิทธิผล

ค) ติดตามสถานการณ์ตลาดอสังหาริมทรัพย์ พันธบัตรบริษัท และสินเชื่ออสังหาริมทรัพย์อย่างใกล้ชิด เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่ทั้งสร้างความปลอดภัยให้กับระบบธนาคาร และช่วยแก้ไขปัญหา ขจัดอุปสรรค ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ และสร้างความมั่นใจว่าตลาดอสังหาริมทรัพย์และพันธบัตรบริษัทจะเติบโตอย่างแข็งแรงและยั่งยืน

ง) ดำเนินการวิจัยอย่างละเอียดถี่ถ้วนและหาแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้ เพื่อนำโครงการสินเชื่อมูลค่า 120,000 พันล้านดอง ไปใช้อย่างจริงจังและมีประสิทธิภาพสำหรับนักลงทุนและผู้ซื้อบ้านในโครงการบ้านจัดสรร โครงการบ้านพักคนงาน และโครงการปรับปรุงและสร้างอาคารชุดพักอาศัยเก่า ส่งเสริมการดำเนินโครงการสินเชื่อพิเศษมูลค่า 15,000 พันล้านดองสำหรับภาคป่าไม้และประมง โดยส่งเสริมบทบาทสำคัญของธนาคารพาณิชย์ของรัฐ และส่งเสริม กระตุ้น และสร้างกลไกนโยบายที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและสร้างสรรค์ของธนาคารพาณิชย์ร่วมทุน ชี้นำและสร้างเงื่อนไขให้ธนาคารนโยบายสังคมสามารถดำเนินโครงการสินเชื่อพิเศษสำหรับผู้ยากไร้และผู้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ง) รายงานผลการดำเนินการโครงการสินเชื่อวงเงิน 120,000 ล้านดอง ให้เป็นสินเชื่อพิเศษเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม ที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงาน และปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์ ตามคำสั่งนายกรัฐมนตรีในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 6745/VPCP-CN ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2566 ของสำนักงานรัฐบาล ให้นายกรัฐมนตรีทราบโดยด่วนภายในเดือนพฤศจิกายน 2566

ง) ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างมุ่งมั่น เข้มแข็ง และมีประสิทธิภาพ เพื่ออำนวยความสะดวกให้ภาคธุรกิจและประชาชนเข้าถึงแหล่งเงินทุนสินเชื่อ ปรับปรุงขีดความสามารถในการดูดซับเงินทุนของเศรษฐกิจ เสริมสร้างความเชื่อมโยง แบ่งปันข้อมูลอย่างโปร่งใส และสนับสนุนซึ่งกันและกันระหว่างธนาคารและภาคธุรกิจ ส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหาร ทบทวนและลดขั้นตอนการบริหารที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป ซึ่งก่อให้เกิดความสิ้นเปลือง ความไม่สะดวก และเพิ่มต้นทุนให้กับประชาชนและภาคธุรกิจ กำกับดูแลสถาบันสินเชื่อให้ทบทวนและลดต้นทุนการดำเนินงาน ลดความซับซ้อนของขั้นตอนและเงื่อนไขการให้สินเชื่อ เพิ่มการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ และการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัล เพื่อลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้อย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความรับผิดชอบต่อสังคม การช่วยเหลือซึ่งกันและกัน และจริยธรรมทางธุรกิจของระบบสถาบันสินเชื่อ จัดสรรแพ็คเกจสินเชื่อพิเศษที่เหมาะสมของธนาคารพาณิชย์อย่างมีประสิทธิภาพในพื้นที่สำคัญๆ ซึ่งเป็นปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตของเศรษฐกิจ และมีส่วนร่วมในการดำเนินนโยบายเพื่อขจัดความหิวโหยและลดความยากจน และสร้างความมั่นใจในความมั่นคงทางสังคม

ช) เร่งทบทวนและประเมินผลการปฏิบัติตามหนังสือเวียนที่ 02/2023/TT-NHNN, หนังสือเวียนที่ 03/2023/TT-NHNN, หนังสือเวียนที่ 06/2023/TT-NHNN และหนังสือเวียนและเอกสารกำกับดูแลที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการทบทวน แก้ไข เพิ่มเติม และออกเอกสารกำกับดูแลใหม่ๆ เชิงรุกและรวดเร็ว โดยเฉพาะกลไกและนโยบายที่จะหมดอายุในปี 2566 เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติอย่างรวดเร็ว สร้างความสอดคล้อง มีประสิทธิภาพ และความเหมาะสมกับสถานการณ์ รักษาเสถียรภาพของตลาดการเงิน และรักษาความปลอดภัยของระบบสถาบันสินเชื่อให้สอดคล้องกับมติรัฐบาล แนวทางของผู้นำรัฐบาล และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ห้ามมิให้มีการหยุดชะงัก ขาดความทันท่วงที หรือขาดความคิดริเริ่มในการสร้าง เพิ่มเติม และปรับปรุงนโยบายสินเชื่อที่มีประสิทธิภาพหรือจะส่งผลอย่างยั่งยืนในระยะยาวและในทางปฏิบัติ

ซ) กำกับดูแลให้มีการทบทวนอย่างต่อเนื่อง หาวิธีการแก้ปัญหาที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพ เสริมสร้างทิศทาง ตรวจสอบ กระตุ้น และแนะนำธนาคารพาณิชย์ เพื่อให้วิสาหกิจ โครงการอสังหาริมทรัพย์ และผู้ซื้อที่อยู่อาศัยสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนสินเชื่อได้ง่ายขึ้น แก้ไขปัญหาเงินทุนและกระแสเงินสดได้อย่างทันท่วงที เฝ้าระวังและจัดการธนาคารพาณิชย์ที่เพิ่มข้อกำหนดที่ผิดกฎหมายและไม่สามารถดำเนินการได้ ซึ่งก่อให้เกิดความยากลำบากและความยุ่งยากแก่วิสาหกิจ โครงการอสังหาริมทรัพย์ และผู้ซื้อที่อยู่อาศัยในการเข้าถึงแหล่งเงินทุนสินเชื่ออย่างเคร่งครัด

3. กระทรวงการก่อสร้าง ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่

ก) ดำเนินการประสานงานอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่องกับหน่วยงานรัฐสภาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวน แก้ไข และพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไขเพิ่มเติม) ให้รัฐสภา สมัยที่ 15 พิจารณาให้ความเห็นชอบในการประชุมสมัยที่ 6 เพื่อให้เกิดความเหมาะสม ใกล้เคียงกับความเป็นจริง ลดความยุ่งยากและอุปสรรคให้มากที่สุด ส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์สาธารณะให้เข้มแข็ง โปร่งใส ปลอดภัย และมีสุขภาพดี พร้อมทั้งจัดทำร่างเอกสารกฎหมายโดยละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวข้างต้นทันทีหลังจากที่รัฐสภาให้ความเห็นชอบ แล้วส่งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาประกาศใช้ และให้มีผลบังคับใช้พร้อมกันกับบทบัญญัติของกฎหมาย

ข) ส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของคณะทำงานหัวหน้าคณะทำงานนายกรัฐมนตรีอย่างต่อเนื่อง จัดสรรกิจกรรมของคณะทำงานอย่างแข็งขันและเข้มข้นมากขึ้น ครอบคลุมมากขึ้น รวดเร็วมากขึ้น ชี้แนะท้องถิ่นและสถานประกอบการเพื่อขจัดปัญหาอุปสรรคในการดำเนินการโครงการตามกฎหมายให้สำเร็จลุล่วง เร่งรัดการดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์โดยเฉพาะโครงการที่อยู่อาศัย เขตเมือง นิคมอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ ที่มีผลกระทบล้นเกิน และความเป็นไปได้เมื่อขจัดปัญหาอุปสรรคแล้ว

ค) ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการอนุมัติให้ท้องถิ่นดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารอย่างจริงจัง ชี้นำท้องถิ่นในการพัฒนาทักษะ ลดระยะเวลาดำเนินการ และเร่งรัดความคืบหน้าของกระบวนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับโครงการอสังหาริมทรัพย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งขั้นตอนการจัดตั้ง ประเมินราคา และอนุมัติแผนการก่อสร้าง การวางผังเมือง ขั้นตอนการประเมินราคาเอกสารแบบ และขั้นตอนการตรวจสอบการรับมอบงาน เสริมสร้างงานตรวจสอบและกำกับดูแลเชิงรุก และสร้างแนวทางแก้ไขที่ทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ เพื่อขจัดปัญหาและความท้าทายของตลาดอสังหาริมทรัพย์

ง) เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและสอบสวนการดำเนินการทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับโครงการอสังหาริมทรัพย์ ให้คำปรึกษาแนะนำปัญหาอย่างทันท่วงที และดำเนินการอย่างเด็ดขาดในกรณีที่ก่อให้เกิดความยุ่งยาก ไม่สะดวก และยุ่งยากซับซ้อนจนทำให้เกิดความล่าช้าในการดำเนินการทางปกครองสำหรับประชาชนและกิจการ

ง) ติดตามสถานการณ์ความเคลื่อนไหวของตลาดอสังหาริมทรัพย์อย่างใกล้ชิด ตอบสนองนโยบายอย่างกระตือรือร้นและรวดเร็ว หรือให้คำแนะนำและเสนอนโยบายที่เหมาะสม ทันท่วงที และมีประสิทธิผลต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อส่งเสริมการพัฒนาตลาด มอบหมายให้ท้องถิ่นติดตามสถานะโครงการ ความคืบหน้าในการดำเนินการ การเบิกจ่ายเงินทุน ปัญหาและอุปสรรคอย่างใกล้ชิด เพื่อประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ อย่างรวดเร็ว เพื่อให้คำแนะนำ แก้ไข และสรุปผล และรายงานต่อนายกรัฐมนตรี

ข) ดำเนินการติดตาม กำกับดูแล กระตุ้น และชี้แนะหน่วยงานท้องถิ่นและสถานประกอบการส่งเสริมการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการดำเนินโครงการ “การลงทุนก่อสร้างอาคารชุดที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในเขตอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิต ในช่วงปี 2564-2573” ให้มากขึ้นต่อไป โดยรายงานผลการดำเนินการอย่างเร่งด่วนในเดือนพฤศจิกายน 2566 ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 7176/VPCP-CN ลงวันที่ 19 กันยายน 2566

4. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ก) ดำเนินการลงทุนและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้ร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) สำเร็จลุล่วง เพื่อให้มีคุณภาพ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและมอบอำนาจ ลดขั้นตอนการบริหารที่ไม่จำเป็น ขจัดอุปสรรคและความยุ่งยากในทางปฏิบัติ และให้สอดคล้องกับร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไขเพิ่มเติม)

ข) ให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรที่ดินและการให้เช่าที่ดินโดยเร็ว โดยเฉพาะการกำหนดราคาที่ดิน การจัดการ และการใช้ประโยชน์ที่ดิน เสริมสร้างการตรวจสอบและวิเคราะห์ขั้นตอนการกำหนดราคาที่ดินสำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์ ตรวจพบและดำเนินการอย่างทันท่วงทีในกรณีที่ก่อให้เกิดความยุ่งยาก ไม่สะดวก การดำเนินการที่ยุ่งยาก ความล่าช้า และสัญญาณของการฝ่าฝืนกฎหมาย

5. คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาลนครส่วนกลาง:

ก) ปฏิบัติตามภารกิจและแนวทางแก้ไขตามมติของรัฐบาลและคำสั่งของนายกรัฐมนตรีอย่างเคร่งครัด ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับธนาคารแห่งรัฐเวียดนามและสถาบันสินเชื่อในพื้นที่ เพื่อนำแนวทางแก้ไขไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อปรับปรุงการเข้าถึงเงินทุนสินเชื่อสำหรับประชาชนและธุรกิจ สนับสนุนธุรกิจในการพัฒนาการผลิตและธุรกิจ เสริมสร้างงานด้านข้อมูลและการสื่อสาร จัดการอย่างเข้มงวดกับกรณีการละเมิดกฎหมายที่ก่อให้เกิดความไม่ปลอดภัย ความวุ่นวาย และความปลอดภัยทางสังคมในพื้นที่

ข) ดำเนินการสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ความสำคัญกับการจัดการ การแก้ไข และการลดระยะเวลาในการดำเนินการโครงการอสังหาริมทรัพย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระบวนการคัดเลือกนักลงทุน การจัดทำ การประเมิน และการอนุมัติผังเมือง การประเมินแบบ การอนุญาตก่อสร้าง ฯลฯ โดยให้ความสำคัญกับการเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการอสังหาริมทรัพย์อุตสาหกรรม ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม และที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน มุ่งมั่นไม่ปล่อยให้การจัดการที่อ้อมค้อม การหลีกเลี่ยง การละเลยความรับผิดชอบ ความล่าช้า การคุกคาม และทัศนคติเชิงลบในกระบวนการบริหารจัดการ มาส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการอสังหาริมทรัพย์

ค) ดำเนินการสั่งการให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมการคลัง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มุ่งเน้นการแก้ไขและขจัดอุปสรรคและความล่าช้าในการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน และการกำหนดราคาที่ดินโดยทันที ทบทวนและกำหนดราคาที่ดินตามอำนาจหน้าที่และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และรับผิดชอบต่อนายกรัฐมนตรีหากมีความล่าช้า ความไม่เป็นธรรม การทุจริต การทุจริต หรือผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการลงทุน

ง) เร่งรัดการจัดทำและอนุมัติแผนงาน โดยเฉพาะแผนงานก่อสร้าง แผนเมืองและแผนชนบท เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่มีประสิทธิภาพ เหมาะสม สอดคล้อง และทันสมัย ประกาศรายชื่อโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่ต้องคัดเลือกนักลงทุนผ่านการประมูล เพื่อให้ผู้ประกอบการมีข้อมูลครบถ้วน ศึกษาข้อมูลเชิงรุก และลงทะเบียนเข้าร่วมลงทุนอย่างเปิดเผย โปร่งใส เท่าเทียมกัน และมีการแข่งขันตามกฎเกณฑ์ของตลาด

ง) ดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายโดยเฉพาะในมติคณะรัฐมนตรีที่ 338/QD-TTg ลงวันที่ 3 เมษายน 2566 ของนายกรัฐมนตรีอย่างเร่งด่วนและมีประสิทธิภาพ โดยอนุมัติโครงการ “การลงทุนก่อสร้างอาคารชุดพักอาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในเขตอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิต ในช่วงปี 2564-2573” และโครงการสินเชื่อวงเงิน 120,000 พันล้านดอง สำหรับโครงการก่อสร้างอาคารชุดพักอาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย ที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน และโครงการปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารชุด

6. มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีเลมินห์ไข ทำหน้าที่กำกับ ดูแล และดำเนินการตามอำนาจหน้าที่โดยตรง โดยให้สำนักงานรัฐบาลติดตามและเร่งรัดให้กระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่น ดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในรายงานสรุปสถานการณ์และผลการดำเนินการให้นายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็วทุกไตรมาส

น.ท.

แหล่งที่มา