ผู้เข้าร่วมการประชุมหารือกลุ่มที่ 3 ประกอบด้วยสมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด ได้แก่ บุย ทันห์ อัน - รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด; เหงียน วัน เด - รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด; และ ง็อก คิม นัม - หัวหน้าฝ่ายประชาสัมพันธ์และการระดมมวลชน คณะกรรมการพรรคจังหวัด นอกจากนี้ยังมี เหงียน นัม ดินห์ - รองประธานสภาประชาชนจังหวัด; และตัวแทนจากผู้บริหารของหน่วยงานต่างๆ และองค์การบริหารส่วนตำบลเข้าร่วมด้วย
สหายโฮอัง วัน เหียบ - สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เลขาธิการคณะกรรมการพรรค และประธานสภาประชาชนตำบลโดลวง - ทำหน้าที่เป็นหัวหน้ากลุ่มในการเป็นประธานการอภิปรายของกลุ่มที่ 3

อัตราการเบิกจ่ายต่ำ
ระหว่างการอภิปรายในกลุ่มที่ 3 ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นพ้องกับรายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับผลลัพธ์ ข้อบกพร่อง และข้อจำกัดบางประการในรายงานเกี่ยวกับสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจและสังคม ในปี 2025 ตลอดจนภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขสำหรับปี 2026
นอกจากความสำเร็จแล้ว คณะผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดยังให้ความสำคัญกับการประเมินและวิเคราะห์ปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติงานด้วย นางสาวฟาน ถิ มินห์ ลี หัวหน้ากรมทฤษฎี การเมือง และประวัติศาสตร์พรรค คณะกรรมการประชาสัมพันธ์และการระดมมวลชน คณะกรรมาธิการพรรคจังหวัด เสนอแนะว่า หลังจากระบบการปกครองสองระดับเริ่มดำเนินการ มีศูนย์ฝึกอบรมทางการเมืองใน 20 ตำบลและอำเภอของจังหวัด อย่างไรก็ตาม เนื่องจากขาดงบประมาณในการฝึกอบรมและอุปสรรคในระเบียบการดำเนินงาน ทำให้หลายศูนย์ไม่สามารถเปิดการฝึกอบรมสำหรับสมาชิกพรรคใหม่ได้ นี่เป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้ท้องถิ่นไม่บรรลุเป้าหมายในการรับสมัครสมาชิกพรรค

คณะผู้แทนเสนอแนะให้กระทรวงการคลังศึกษาการจัดสรรงบประมาณด้านการฝึกอบรมให้สอดคล้องกับกิจกรรมของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ศูนย์กลางทางการเมืองสามารถดำเนินภารกิจในการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรและสมาชิกพรรคได้อย่างมีคุณภาพและเป็นมืออาชีพ

นายเจิ่น ดินห์ โต๋าน รองหัวหน้าคณะกรรมการกิจการกฎหมายของสภาประชาชนจังหวัด ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานการณ์ราคาที่ดินสูงเกินจริงในการประมูล ทำให้ผู้ที่ต้องการซื้อที่ดินเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยประสบปัญหา ส่วนผู้ที่ต้องการเปลี่ยนที่ดิน เกษตรกรรม เป็นที่ดินเพื่ออยู่อาศัยก็ประสบปัญหาเช่นกันเนื่องจากค่าธรรมเนียมสูงเกินไป เขาเสนอแนะว่าสภาประชาชนจังหวัดควรหาแนวทางแก้ไขเพื่อควบคุมและประสานงานการประมูลที่ดินและการจัดสรรที่ดินโดยไม่ผ่านการประมูล เพื่อให้ประชาชนบางส่วนสามารถซื้อที่ดินได้โดยไม่ต้องผ่านกระบวนการประมูล และเป็นการรับรองสิทธิของประชาชนที่ต้องการที่ดินเพื่ออยู่อาศัย
ตัวแทนเจิ่น ดินห์ โต๋าน กล่าวว่า หลังจากการควบรวมกิจการ ตำบลต่างๆ มีขนาดใหญ่ขึ้น จำนวนหมู่บ้านและประชากรเพิ่มขึ้น แต่เครื่องมือและอุปกรณ์ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศยังไม่เพียงพอต่อความต้องการ เขาจึงขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจัดทำแผนเฉพาะและจัดสรรทรัพยากรเพื่อจัดหาอุปกรณ์เทคโนโลยีให้กับศูนย์วัฒนธรรมในหมู่บ้านและตำบลต่างๆ เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลได้รวดเร็วยิ่งขึ้น และสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้หน่วยงานท้องถิ่นสามารถกำกับดูแลและบริหารจัดการกิจการได้

นางโล ถิ คิม งัน หัวหน้าคณะกรรมการกิจการชาติพันธุ์แห่งสภาประชาชนจังหวัด แสดงความกังวลเกี่ยวกับการดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอัตราการเบิกจ่ายโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการที่ต่ำ (เพียง 20.2% ของแผนทั้งหมด) ภายใต้ระบบการปกครองแบบสองระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขามีอัตราการเบิกจ่ายต่ำ และการถ่ายโอนการดำเนินงานโครงการเป้าหมายระดับชาติจากระดับอำเภอสู่ระดับตำบลยังคงเต็มไปด้วยอุปสรรค ทำให้กระบวนการดำเนินงานและการเบิกจ่ายล่าช้า
เราขอเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมุ่งเน้นการเป็นผู้นำและการให้คำแนะนำในการพัฒนาแนวทางแก้ไขปัญหาที่สามารถนำไปปฏิบัติได้จริงและสร้างสรรค์ เพื่อบรรลุเป้าหมายของโครงการเป้าหมายระดับชาติ นอกจากนี้ เราขอเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้กรมการคลังทำงานร่วมกับกระทรวงการคลังโดยเฉพาะ เพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาอุปสรรคต่างๆ
การขจัดอุปสรรค
ในระหว่างการประชุมหารือกลุ่ม ตัวแทนจากกระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตร และกระทรวงสิ่งแวดล้อม ได้แลกเปลี่ยนความคิดเห็น ชี้แจง และตอบคำถามที่ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดได้ยกขึ้นมา
รองผู้อำนวยการกรมการคลัง เหงียน เวียด ฮุง อธิบายว่า นอกเหนือจากปัญหาที่เกิดขึ้นตั้งแต่ต้นงวดแล้ว การดำเนินงานตามแผนเป้าหมายระดับชาติในปี 2025 ยังเผชิญกับอุปสรรคหลายประการ รวมถึงงบประมาณที่ยกยอดมาจากปี 2022, 2023 และ 2024 ในปี 2025 จังหวัดเหงะอานได้รับความเสียหายอย่างหนักจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ หลังจากการนำระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบแผนเป้าหมายระดับชาติก็ถูกโยกย้าย เป็นต้น นอกจากนี้ บางท้องถิ่นยังไม่กระตือรือร้นเพียงพอในการดำเนินงานตามแผน

รองผู้อำนวยการกรมการคลังกล่าวว่า ในการประชุมสภาแห่งชาติสมัยที่ 10 นี้ กำลังพิจารณาอนุญาตให้ขยายระยะเวลาการดำเนินงานและการเบิกจ่ายงบประมาณแผ่นดินสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติในปี 2025 (รวมถึงงบประมาณจากปี 2021, 2022, 2023, 2024 และงบประมาณจากปี 2024 ที่ยกยอดมาปี 2025) จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2026
อย่างไรก็ตาม การจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติเป็นหนึ่งในภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ ซึ่งส่งผลกระทบต่ออัตราการเบิกจ่ายโดยรวมของทั้งจังหวัด จึงจำเป็นต้องมีการเป็นผู้นำและการชี้นำอย่างเร่งด่วน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้

ดังนั้น ตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นสุดระยะเวลาการเบิกจ่ายเงินทุนในปี 2025 เราจะเร่งดำเนินการตามแผนอย่างต่อเนื่อง แก้ไขอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการเวนคืนที่ดินอย่างเด็ดขาด และรับประกันการส่งมอบที่ดินที่สะอาดสำหรับการก่อสร้าง
ในขณะเดียวกัน ต้องจัดสรรบุคลากรให้เพียงพอเพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติอย่างต่อเนื่องโดยไม่ตกหล่นหรือล่าช้า และเสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแลผลการดำเนินงานของโครงการเพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการติดตามอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง
ในการอภิปรายกลุ่มที่ 3 นายบุย ทันห์ อัน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้กล่าวถึงความยากลำบากที่หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ เผชิญในการดำเนินงานระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ท้องถิ่นเหล่านั้นต้องมีความมุ่งมั่นและพยายามอย่างมาก

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดแจ้งว่า คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดได้ตัดสินใจจัดตั้งทีมกำกับดูแล 14 ทีม โดยมีสมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคเป็นหัวหน้าทีม เพื่อกำกับดูแลประเด็นสำคัญและเร่งด่วนในตำบลและอำเภอต่างๆ ซึ่งจะช่วยให้เห็นภาพรวมของสถานการณ์ในระดับรากหญ้า และเป็นแนวทางในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ได้อย่างทันท่วงทีภายหลังการนำระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้

ในส่วนของการบริหารงบประมาณ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดประจำการ ได้สั่งการให้กรมการคลังและหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง เร่งรัดให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการปรับเปลี่ยนงบประมาณให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริง และในขณะเดียวกัน ก็ให้แก้ไขอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับภาคส่วนต่าง ๆ ภายใต้ความรับผิดชอบของตน ในการดำเนินงานระบบการปกครองสองระดับในระดับท้องถิ่น ซึ่งรวมถึงการจัดสรรงบประมาณให้กับศูนย์กลางทางการเมืองระดับตำบลด้วย
รองประธานสภาประชาชนจังหวัดได้ขอให้กรมการคลังให้คำแนะนำโดยละเอียดแก่ตำบลต่างๆ เกี่ยวกับรายการค่าใช้จ่าย และในระหว่างกระบวนการบริหารจัดการ ให้แจ้งคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและสภาประชาชนจังหวัดทราบโดยทันทีเกี่ยวกับการปรับเปลี่ยนเพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริง
ในส่วนของการประมูลที่ดิน สหายบุย ทันห์ อัน ได้ชี้แจงอย่างชัดเจนถึงจุดยืนของจังหวัดในการยึดมั่นในกฎหมายและระเบียบข้อบังคับอย่างเคร่งครัด โดยยึดหลักการเพื่อหลีกเลี่ยงการร้องเรียน การกล่าวหา การละเมิด และการใช้อำนาจในทางที่ผิดในการประมูลที่ดิน
เกี่ยวกับการเสนอจัดสรรทรัพยากรเพื่อจัดหาอุปกรณ์เทคโนโลยีให้กับศูนย์วัฒนธรรมในหมู่บ้านและชุมชนต่างๆ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเน้นย้ำว่า หลังจากระบบการปกครองแบบสองระดับเริ่มดำเนินการแล้ว มีหลายรายการที่ต้องลงทุน ในขณะที่งบประมาณของจังหวัดมีจำกัด ดังนั้น จังหวัดจะทบทวนและปรับโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพ สำนักงาน และสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ เพื่อจัดลำดับความสำคัญของการลงทุนในการก่อสร้างและเพิ่มเติม โดยเฉพาะในพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ห่างไกล และในขณะเดียวกันก็ค่อยๆ เอาชนะและแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการดำเนินการ

ในการปิดท้ายการอภิปราย สหายหวง วัน เหียบ ได้รับทราบและชื่นชมอย่างยิ่งต่อข้อเสนอแนะที่รับผิดชอบและลึกซึ้งของผู้แทนทุกท่าน ข้อเสนอแนะเหล่านี้จะถูกรวบรวมโดยสภาประชาชนจังหวัดและรายงานในการประชุมใหญ่ในบ่ายวันนี้ (11 ธันวาคม)
ที่มา: https://baonghean.vn/dai-bieu-hdnd-tinh-nghe-an-de-xuat-thao-go-vuong-mac-khi-trien-khai-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10314818.html






การแสดงความคิดเห็น (0)