ผู้แทนเสนอกลไกการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองฮานอยที่ก้าวล้ำ

ผู้แทนเหงียนกวางฮวน – ภาพถ่าย: GIA HAN

เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน ฮานอย ได้จัดพิธีเปิดเดินรถเชิงพาณิชย์ของส่วนยกระดับของโครงการรถไฟในเมืองนำร่อง ฮานอย ช่วงเญิน-สถานีรถไฟ ฮานอย (ส่วนยกระดับ) ซึ่งเป็นเส้นทางรถไฟในเมือง 2 ใน 14 เส้นทางใน ฮานอย ที่ได้ดำเนินการและเปิดใช้งานแล้ว

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้แทนรัฐสภาและผู้เชี่ยวชาญกล่าว การสร้างทางรถไฟในเมืองฮานอยให้ครบทั้ง 14 เส้นทางจะเป็นภารกิจที่เป็นไปไม่ได้หากไม่มีแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำ

จำเป็นต้องมีกลไกพิเศษเพื่อระดมทรัพยากรที่หลากหลาย

ในการพูดคุยกับ Tuoi Tre Online ผู้แทน Nguyen Quang Huan (Binh Duong) กล่าวว่า การจะเร่งกระบวนการลงทุนโครงการรถไฟในเมืองฮานอยหรือนครโฮจิมินห์ จำเป็นต้องมีกลไกการพัฒนาที่ก้าวล้ำหลายประการ

จำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายและแนวคิดใหม่ๆ ที่ "เหมาะสม" และเหนือกว่า เพื่อแก้ปัญหาการวางแผน การอนุมัติพื้นที่ การกู้คืนที่ดิน การระดมทุน ขั้นตอนการลงทุน ฯลฯ

คุณฮวน กล่าวว่า จำเป็นต้องวางแผนระบบรถไฟในเมืองให้สมบูรณ์และสอดคล้องกัน โดยมีวิสัยทัศน์ระยะยาวและกว้างขวาง ขั้นตอนต่างๆ จำเป็นต้องลดความซับซ้อนลง เพื่อลดระยะเวลาในการเตรียมโครงการ การดำเนินงาน และการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้าง

นอกจากนี้โครงการรถไฟในเมืองต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก ดังนั้นจำเป็นต้องจัดลำดับความสำคัญของเส้นทางให้สอดคล้องกับงบประมาณที่จัดสรรไว้

ในขณะเดียวกัน เราไม่สามารถพึ่งการสนับสนุนงบประมาณจากส่วนกลางได้อย่างสมบูรณ์ แต่จำเป็นต้องมีกลไกเฉพาะเพื่อกระจายทรัพยากรและระดมภาคเอกชน

เพื่อดึงดูดภาคส่วนเศรษฐกิจ เขากล่าวว่า จำเป็นต้องพิจารณากลไกการให้สิทธิแฟรนไชส์ในการใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานบางส่วน การเข้าร่วมลงทุน และพัฒนาโครงการระบบเสริมภายในแผนการลงทุนซ้ำในโครงสร้างพื้นฐาน

เพื่อรองรับโครงการที่จะเกิดขึ้น อุตสาหกรรมการรถไฟจำเป็นต้องมีทรัพยากรบุคคล "จำนวนมาก" ในอนาคตอันใกล้นี้

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมและมุ่งเน้นการอบรมบุคลากร ตลอดจนดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถมาให้บริการด้านการก่อสร้าง การดำเนินงาน และการใช้ประโยชน์

สำหรับโครงการขนาดใหญ่ที่มีระยะเวลาการลงทุนยาวนาน นักลงทุนมักจะต้องจ้างหน่วยที่ปรึกษาการจัดการโครงการ ดังนั้น ทีมที่ปรึกษาภายในประเทศจึงจำเป็นต้องพัฒนาศักยภาพด้วยเช่นกัน

“เพื่อให้บรรลุจุดประสงค์นี้ จำเป็นต้องศึกษาการจัดตั้งคณะกรรมการบริหารที่มีคุณสมบัติสูง ซึ่งรวมถึงทักษะการจัดการโครงการและทักษะทางเทคนิค

นอกจากนี้ เราควรดำเนินการประมูลแบบเปิดเผยและโปร่งใสในการคัดเลือกแพ็คเกจที่ปรึกษา ก่อสร้าง และจัดหาอุปกรณ์” นายฮวนเสนอแนะ

ผู้แทน Hoang Van Cuong - รูปภาพ: GIA HAN

กลไกการสั่งการให้เอกชนดำเนินการรถไฟฟ้าในเมือง

ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) กล่าวว่า จุดเน้นอยู่ที่การลงทุนสร้างทางรถไฟในเมือง 14 สายให้เป็นระบบเครือข่ายทางรถไฟที่เชื่อมต่อทุกพื้นที่ของเมืองหลวง

ซึ่งจะช่วยลดการใช้ยานพาหนะส่วนบุคคล แก้ปัญหามลภาวะสิ่งแวดล้อม ขยายกิจกรรมทางเศรษฐกิจ และพัฒนาพื้นที่เมืองใหม่

เมื่อระบบรถไฟนี้เสร็จสมบูรณ์ จะช่วยกระจายกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่กระจุกตัวอยู่ในใจกลางเมืองไปสู่เขตเมืองใหม่ เชื่อมต่อจังหวัดบั๊กนิญ หวิญฟุก หุ่งเอียน และห่านาม จนกลายเป็นเมืองบริวารของฮานอย ตามที่นายเกืองกล่าว

โดยเน้นย้ำถึงรูปแบบการพัฒนาเมืองที่เกี่ยวข้องกับระบบขนส่งสาธารณะ (TOD) นายเกืองเสนอให้ประยุกต์ใช้ไม่เพียงแต่กับเขตเมืองใหม่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงพื้นที่การฟื้นฟูเมือง การปรับปรุงอพาร์ตเมนต์เก่า และการสร้างบ้านเก่าโดยไม่ได้ตั้งใจในใจกลางเมืองด้วย

จากนั้น ใช้ประโยชน์จากพื้นที่ใต้ดินเพื่อการพัฒนาเชิงพาณิชย์และบริการ พื้นที่เหนือศีรษะเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยและการย้ายถิ่นฐานของผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่น พื้นที่ใต้ดินสำหรับต้นไม้และงานสาธารณะ

ผู้แทนเกืองเห็นด้วยกับข้อเสนอให้มีแบบฟอร์มโอนกรรมสิทธิ์ที่ดิน (BT) แต่ไม่เป็นไปตามกลไกการแลกเปลี่ยนที่ดินเพื่อโครงสร้างพื้นฐานเดิม แต่จะดำเนินการในรูปแบบของ BT โดยชำระเงินโดยใช้เงินลงทุนสาธารณะ รัฐใช้งบประมาณเพื่อจัดซื้องานและสินค้าสำคัญตามคำสั่งของรัฐ

ในโลกนี้มีบริษัทใหญ่ๆ เกิดขึ้นมากมายเนื่องมาจากกลไกการสั่งซื้อของรัฐบาล เช่น ฮุนไดของเกาหลี

คุณเกืองเชื่อว่าการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองให้รวดเร็วนั้น การเรียนรู้เทคโนโลยีเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกลไกและทรัพยากรเพื่อนำไปปฏิบัติ และเมื่อเทคโนโลยีได้รับการพัฒนาอย่างเชี่ยวชาญแล้ว ก็จะส่งเสริมให้โครงการรถไฟในเมืองดำเนินไปได้เร็วขึ้น...

ที่มา: https://tuoitre.vn/dai-bieu-hien-ke-co-che-dot-pha-phat-trien-duong-sat-do-thi-ha-noi-20241111082237708.htm