สิทธิในการสรรหาและระดมครู เป็นประเด็นที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวนมากแสดงความคิดเห็นในช่วงการหารือเป็นกลุ่มเมื่อเช้านี้ 17 พ.ย. ที่ผ่านมา เกี่ยวกับร่างมติสภาผู้แทนราษฎร เรื่อง กลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงและโดดเด่นหลายประการเพื่อการพัฒนาการ ศึกษา และการฝึกอบรม
มาตรา 3 ของร่างมติระบุว่า: “ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมมีอำนาจในการสรรหา รับ ระดม โอน และครูคนที่สอง ผู้จัดการด้านการศึกษา และเจ้าหน้าที่ในสถาบันการศึกษาระดับก่อนวัยเรียน สถาบันการศึกษาทั่วไป และการศึกษาต่อเนื่องของรัฐในจังหวัด โดยให้แน่ใจว่ามีการบริหารจัดการของรัฐแบบรวมเป็นหนึ่งตามบทบัญญัติของกฎหมาย”
การแก้ปัญหาครูเกินและขาดแคลน
ผู้แทนฮวง วัน เกือง (คณะผู้ แทนฮานอย ) กล่าวว่า การให้สิทธิ์ในการสรรหาและระดมครูตั้งแต่ระดับอนุบาลถึงมัธยมศึกษาตอนปลายแก่กรมการศึกษาและฝึกอบรมนั้นมีความเหมาะสม วิธีนี้จะช่วยแก้ปัญหาปัจจุบันที่มีครูล้นเกินและขาดแคลนครูที่ไม่สามารถระดมได้ นอกจากนี้ การจัดการสรรหาของกรมฯ จะช่วยรับประกันคุณภาพของทรัพยากรบุคคลสำหรับครูทั่วทั้งท้องถิ่น
“วิธีนี้ยังช่วยให้ครูสามารถสมัครได้ง่ายขึ้นด้วย ไม่จำเป็นต้องกรอกใบสมัครหลายฉบับเพื่อสมัครในหลายสถานที่” คุณเกืองกล่าว
ผู้แทนเหงียน ถิ ลาน (ผู้แทนฮานอย) มีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า การให้สิทธิในการสรรหาบุคลากรแก่กรมการศึกษาและฝึกอบรมนั้นถูกต้องอย่างยิ่งในการแก้ปัญหาครู ผู้แทนเหงียน ตวน ถิ ญ (ผู้แทนฮานอย) วิเคราะห์ให้เจาะจงยิ่งขึ้นว่า หากมอบหมายงานการสรรหาบุคลากรให้กับคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล/แขวง จะไม่สามารถดำเนินการได้ เนื่องจากทรัพยากรบุคคลไม่เพียงพอต่อการจัดตั้งและดำเนินการ
นอกจากนี้ ผู้แทนติ๋งห์ยังเสนอแนะว่าการรับสมัครต้องเชื่อมโยงกับพื้นที่ เมื่อสมัครเข้าเรียน ครูจะต้องลงทะเบียนให้ชัดเจนว่าจะสมัครกับสถาบันการศึกษาใด ไม่ใช่เพื่อรับสมัครโดยทั่วไป จากนั้นกรมฯ จะระดมและจัดการให้ เนื่องจากปัจจุบันพื้นที่ของจังหวัดมีขนาดใหญ่มาก

ตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษา กรมฯ มีหน้าที่บริหารจัดการเฉพาะโรงเรียนมัธยมปลายขึ้นไปเท่านั้น ส่วนโรงเรียนมัธยมต้นลงไปนั้นอยู่ภายใต้การดูแลของเทศบาล ดังนั้น การมอบอำนาจให้ระดมพลไปยังระดับกรมฯ จึงเป็นเรื่องที่ไม่สมเหตุสมผล เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาความซ้ำซ้อน ผมขอเสนอให้กรมฯ ดำเนินการสรรหาบุคลากร แต่ควรจัดการ ระดมพล รองผู้อำนวยการ และมอบหมายให้เจ้าหน้าที่บริหารและครูไปประจำที่ระดับเทศบาล การมอบหมายงานและการเปลี่ยนตำแหน่งงานของครูและเจ้าหน้าที่ในสถาบันการศึกษาต้องมอบหมายให้โรงเรียนเป็นผู้ดำเนินการ” นายเหงียน ตวน ถิญ ผู้แทนกล่าว
ยังมีข้อกังวลอีกมาก
ผู้แทนเชื่อว่าการมอบหมายให้ผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษาคัดเลือกครูเป็นมาตรการที่ดีในการแก้ไขปัญหาครูเกินและขาดแคลนในท้องถิ่น แต่พวกเขาก็มีความกังวลหลายประการเช่นกัน
ผู้แทน Tao Van Giot (ผู้แทนจาก Lai Chau) กังวลว่าการดำเนินการดังกล่าวขัดต่อเจตนารมณ์ของการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นอย่างเข้มแข็ง ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอแนะว่าควรโอนอำนาจในการสรรหาบุคลากรโรงเรียนอนุบาล ประถมศึกษา และมัธยมศึกษา ไปยังระดับตำบล เพื่อให้เกิดการทำงานเชิงรุกและเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบของหัวหน้า
อย่างไรก็ตาม จากความเป็นจริงของท้องถิ่น ผู้แทนซุง อา เลนห์ (ผู้แทนจากจังหวัดหล่าวกาย) กล่าวว่า หากอำนาจการสรรหาบุคลากรตกอยู่กับระดับตำบล จะเป็นเรื่องท้าทายสำหรับตำบลในพื้นที่ที่ยากลำบาก “หากตำบลได้รับอนุญาตให้สรรหาบุคลากร จะเป็นเรื่องยากมากที่จะดึงดูดผู้สมัครที่เต็มใจที่จะไปยังพื้นที่ที่ยากลำบาก และอาจต้องเปลี่ยนไปใช้วิธีสรรหาบุคลากรแทนการสอบ” ผู้แทนซุง อา เลนห์ กล่าว ดังนั้น ผู้แทนซุง อา เลนห์ จึงกล่าวว่า การสรรหาและโอนย้ายครูของกรมการศึกษาและฝึกอบรมมีความเหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่ยากลำบากอย่างหล่าวกาย จากความเป็นจริงนี้ ผู้แทนซุง อา เลนห์ จึงเสนอให้มีกลไกนโยบายเฉพาะที่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะดึงดูดครูไปยังพื้นที่ที่ยากลำบาก
อีกมุมมองหนึ่ง ผู้แทน Dang Thi My Huong (คณะผู้แทน Khanh Hoa) กล่าวว่าร่างมติให้สิทธิในการสรรหาและโอนย้ายแก่ผู้อำนวยการกรมศึกษาธิการ แต่ไม่ได้กำหนดกลไกในการจัดการบุคคลอย่างชัดเจน หากมีพฤติกรรมเชิงลบ การคุกคาม การใช้อำนาจในทางมิชอบ และความรับผิดชอบของหัวหน้า ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสี่ยง ดังนั้น ผู้แทน Huong จึงเสนอว่าร่างมติควรเสริมกลไกการติดตามตรวจสอบและความโปร่งใส โดยการสร้างฐานข้อมูลทรัพยากรบุคคล การเผยแพร่โควตา รายชื่อผู้สมัครที่ผ่านการคัดเลือก เกณฑ์การโอนย้าย และการกำหนดกลไกการตรวจสอบที่เป็นอิสระ
ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/national-congress-delegates-hand-over-teachers-to-cho-so-giao-duc-la-phu-hop-post1077452.vnp






การแสดงความคิดเห็น (0)