ดัก นง มุ่งมั่นขจัดอุปสรรค 425 โครงการวางผังแร่ทับซ้อน

ความท้าทายในการวางแผน

การวางแผนของจังหวัดดักนองได้ระบุถึงแรงผลักดันสามประการในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ โดยจะมุ่งเน้นไปที่การลงทุนในการทำให้ห่วงโซ่คุณค่าของการผลิตบ็อกไซต์-อะลูมินา-อะลูมิเนียมสมบูรณ์ ต่อจากอะลูมิเนียม เพื่อให้กลายเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมอะลูมิเนียมแห่งชาติ

ดั๊กนง มุ่งเน้นลงทุนสร้างห่วงโซ่คุณค่าการผลิตบ็อกไซต์-อะลูมินา-อะลูมิเนียม ให้ครบวงจรหลังอะลูมิเนียม

จากสถิติ ปัจจุบันจังหวัดดั๊กนงมีทรัพยากรและปริมาณสำรองบ็อกไซต์ที่ได้รับการประเมินแล้วประมาณ 2,396 ^{ตารางกิโลเมตร} คิดเป็นประมาณ 1 ใน 3 ของพื้นที่ธรรมชาติของจังหวัด ในแผนพัฒนา 866 พื้นที่การกระจายตัวของแร่บ็อกไซต์ทั้งหมดมีมากกว่า 1,670 ^{ตารางกิโลเมตร} คิดเป็น 25% ของพื้นที่ธรรมชาติของจังหวัดดั๊กนง

ด้วยปริมาณแร่บางๆ ที่กระจายตัวอยู่ทั่วไปบนยอดเขาและเชิงเขา ทำให้พื้นที่ที่มีแร่บอกไซต์ปกคลุมเหมืองแร่ที่ใช้สำหรับวัสดุก่อสร้างทั่วไป และพื้นที่อื่นๆ ที่มีกิจกรรม ทางเศรษฐกิจ และสังคมเกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ นี่คือสาเหตุหลักของการวางผังเมืองที่ทับซ้อนกันในดั๊กนง

แร่บ็อกไซต์มีอยู่แพร่หลาย คิดเป็นประมาณ 1/3 ของพื้นที่ธรรมชาติของจังหวัดดักนอง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดดั๊กนงมีโครงการลงทุนภาครัฐ 425 โครงการที่ต้องใช้ที่ดินเพื่อการก่อสร้าง โดยพื้นที่ทับซ้อนกับการวางผังบ็อกไซต์มีประมาณ 6,692 เฮกตาร์

โครงการที่อยู่ในพื้นที่ทับซ้อนส่วนใหญ่เป็นโครงการที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด โครงการที่ใช้เงินลงทุนภาครัฐ โครงการที่ใช้เงินลงทุนงบประมาณ รวมถึงโครงการสำคัญระดับชาติ และงานต่างๆ ที่ได้รับมติเห็นชอบนโยบายการลงทุนจาก รัฐสภา แล้ว ...

นอกจากนี้ แผนปี ค.ศ. 1757 ยังได้อนุมัติเหมืองแร่ 232 แห่งสำหรับวัสดุก่อสร้างทั่วไปในดั๊กนง โดยมีปริมาณสำรองรวม 239 ล้านลูกบาศก์เมตร อย่างไรก็ตาม มี 83 แห่งที่ทับซ้อนกับแผนบ็อกไซต์ ทำให้พื้นที่เหมืองวัสดุฝังกลบหลายแห่งยากต่อการใช้ประโยชน์

ดั๊กนงเร่งดึงนักลงทุนร่วมดำเนินโครงการที่เกี่ยวข้องกับบ็อกไซต์

เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว ดั๊กนงได้ส่งเอกสารและรายงานต่างๆ จำนวนมากไปยังนายกรัฐมนตรี กระทรวง และสาขาต่างๆ โดยมีปัญหาอยู่ 3 กลุ่มที่ดั๊กนงหวังว่าจะแก้ไขได้

ได้แก่ ความยากลำบากในการแก้ไขปัญหาการกู้คืนและปกป้องแร่ธาตุเพื่อดำเนินโครงการในพื้นที่วางแผนการผลิตแร่บ็อกไซต์ ความยากลำบากในการนำแร่ธาตุมาใช้เป็นวัสดุก่อสร้างทั่วไปในพื้นที่วางแผนการผลิตแร่บ็อกไซต์ ความยากลำบากในการออกใบอนุญาตและปรับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

คาดว่าภายในปี พ.ศ. 2573 โรงงานอิเล็กโทรไลซิสอะลูมิเนียมดั๊กนงจะเริ่มดำเนินการผลิต ในขณะเดียวกัน โรงงานผลิตอะลูมิเนียมหนานโคจะเพิ่มกำลังการผลิตจาก 650,000 ตันต่อปี เป็น 2 ล้านตันต่อปี นอกจากนี้ จังหวัดยังจะลงทุนในโครงการโรงงานผลิตอะลูมิเนียมดั๊กนงแห่งใหม่ 2, 3, 4 และ 5 ที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่และคลัสเตอร์เหมืองแร่ที่วางแผนไว้

พฤติกรรมที่ยืดหยุ่น

เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2567 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเลขที่ 333/QD-TTg มอบหมายงานเฉพาะให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เสริมสร้างการบริหารจัดการพื้นที่แร่ และแก้ไขปัญหาการใช้ประโยชน์ทรัพยากร

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Truong Thanh Hoai (ซ้ายสุด) เยี่ยมชมโครงการบ็อกไซต์ในดั๊กนง

ตามมติดังกล่าว กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะประสานงานเพื่อทบทวนและเสนอรูปแบบการจำกัด ห้าม หรือห้ามชั่วคราวสำหรับกิจกรรมการขุดค้นแร่ในพื้นที่พิเศษ มตินี้มีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องทรัพยากรอันมีค่า สร้างหลักประกันการพัฒนาที่ยั่งยืน และลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมให้น้อยที่สุด

พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินโครงการเพื่อกำหนดพิกัดมุมของพื้นที่ที่จะออกใบอนุญาตทำเหมือง เพื่อลดพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากกิจกรรมการทำเหมือง ในขณะเดียวกันก็ยังคงมั่นใจได้ว่าการทำเหมืองในพื้นที่ที่วางแผนไว้ถูกต้อง

นอกจากนี้ พื้นที่ที่ไม่มีแร่ธาตุหรือมีปริมาณสำรองแร่ธาตุกระจัดกระจายและต่ำซึ่งไม่มีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจก็จะถูกถอดออกจากการวางแผนด้วย

การดำเนินโครงการเพื่อกำหนดพิกัดมุมของพื้นที่ที่จะออกใบอนุญาตการทำเหมืองจะช่วยลดพื้นที่ดินที่ได้รับผลกระทบได้ ขณะเดียวกันก็รับประกันการใช้ประโยชน์แร่ภายในแผนงาน

พื้นที่ที่ถูกถอดถอนออกจากผังแร่จะได้รับอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ที่ดิน ท้องถิ่นสามารถดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่นี้ได้

ดร. โด นัม บิ่ญ ผู้แทนกรมอุตสาหกรรม (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า ด้วยแนวทางเหล่านี้ ในอนาคตอันใกล้นี้ ดั๊ก นง จำเป็นต้องเร่งคัดเลือกนักลงทุนเพื่อขุดและแปรรูปแร่บอกไซต์ เพื่อนำการขุดและคืนทุนที่ดินให้กับท้องถิ่นในเร็วๆ นี้ เพื่อดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นายบิ่ญยังแจ้งด้วยว่าหน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ จะต้องดำเนินการตรวจสอบเชิงรุกอย่างต่อเนื่องและรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อขอคำแนะนำเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับแผนการคุ้มครอง การรวบรวม และการจัดเก็บแร่ธาตุที่นำกลับมาใช้ใหม่แต่ไม่ได้ใช้ในระหว่างการก่อสร้างโครงการลงทุนตามระเบียบข้อบังคับ

พร้อมทั้งพิจารณากำหนดรูปแบบการจำกัดกิจการแร่ เพื่อขจัดความยุ่งยากอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่นโดยทันที

TUV รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Le Trong Yen เน้นย้ำว่าในอนาคตอันใกล้นี้ ภาคส่วนและท้องถิ่นต่างๆ จะต้องส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อต่อไป เพื่อให้ชุมชนมีความเข้าใจเกี่ยวกับการวางแผนบ็อกไซต์ รวมถึงศักยภาพในการพัฒนาของจังหวัดได้ดียิ่งขึ้น

โดยส่งเสริมให้ประชาชนเสนอและมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาเพื่อช่วยให้ดั๊กนงสามารถผ่านพ้นความยากลำบากในกระบวนการวางแผนและบังคับใช้กฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุเมื่อมีผลบังคับใช้

ในเวลาเดียวกัน ภาคส่วนและท้องถิ่นต้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดและดำเนินการติดตามข้อเสนอแนะไปยังนายกรัฐมนตรีและกระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องอย่างจริงจัง เพื่อค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิผล ทั้งในการรับประกันการใช้ประโยชน์และการปกป้องทรัพยากรบ็อกไซต์ของจังหวัด

“ปัจจุบันดั๊กนงมีโครงการที่ได้รับผลกระทบจากการวางแผนบ็อกไซต์ 425 โครงการ ซึ่งไม่ใช่ทั้งหมด ดังนั้น เราจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขปัญหาที่ยืดหยุ่น จากนั้นจะให้ความสำคัญกับการดำเนินโครงการเร่งด่วนและโครงการสำคัญๆ ของท้องถิ่นเป็นอันดับแรก” นายเล จ่อง เยน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกล่าว

ที่มา: https://baodaknong.vn/dak-nong-tap-trung-go-vuong-425-du-an-chong-lan-quy-hoach-khoang-san-238999.html