การประเมินการปฏิบัติตามมติคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการกำกับดูแลเฉพาะเรื่อง

บ่ายวันที่ 6 สิงหาคม ที่อาคารรัฐสภา ประธานรัฐสภา นาย ทราน ถันห์ มัน เป็นประธานการประชุมร่วมกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อทบทวนการเตรียมการสำหรับช่วงถาม-ตอบในการประชุมคณะกรรมาธิการถาวรรัฐสภา สมัยที่ 36

ประธาน รัฐสภา ทราน ทันห์ มาน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: ดุย ลินห์)

ผู้เข้าร่วม ได้แก่ รอง ประธานรัฐสภา ได้แก่ นายเหงียน ดึ๊ก ไห นายทราน กวาง ฟอง รองประธานรัฐสภา นางเหงียน ถิ ทานห์ และรองนายกรัฐมนตรี นายเล ทานห์ ลอง

คาดว่าจะมีช่วงถาม-ตอบเป็นเวลา 1.5 วัน ตั้งแต่วันที่ 21 ส.ค. ถึงเช้าวันที่ 22 ส.ค. โดยเน้นย้ำด้านดี จุดบกพร่อง และข้อจำกัดในการดำเนินการตามมติพรรค คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา เรื่องการกำกับดูแลและซักถามตามประเด็นตั้งแต่ต้นสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 15 จนถึงสิ้นปี พ.ศ. ๒๕๖๖

ประธานรัฐสภา ทราน ทานห์ มัน กล่าวว่า: นับเป็นครั้งแรกในระหว่างสมัยการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 15 ที่คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาและตั้งคำถามเกี่ยวกับการดำเนินการของหน่วยงานตามมติของคณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการกำกับดูแลและตั้งคำถามตามหัวข้อ

กลุ่มคำถามแรกเกี่ยวข้องกับ 3 ด้าน ได้แก่ เกษตรกรรมและการพัฒนาชนบท อุตสาหกรรมและการค้า วัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กลุ่มคำถามที่สองเกี่ยวข้องกับ 6 ด้าน ได้แก่ ความยุติธรรม กิจการภายในประเทศ ความมั่นคง-ระเบียบ-ความปลอดภัยทางสังคม การตรวจสอบ ศาล และอัยการ

ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มัน ยืนยันว่าช่วงถามตอบนี้ได้รับความสนใจจากผู้มีสิทธิลงคะแนนเป็นอย่างมาก

วิธีการดังกล่าวจะคล้ายคลึงกับการตั้งคำถามในการประชุมสมัยที่ 6 ซึ่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะเน้นไปที่การทบทวนการปฏิบัติตามพันธกรณีของรัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วน วิธีการดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการริเริ่มกิจกรรมการกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอว่าจะไม่กำหนดเวลาที่เข้มงวดสำหรับรัฐมนตรีและหัวหน้าภาคอุตสาหกรรมแต่ละคนในการตอบคำถาม แต่ให้ประธานบริหารจัดการเวลาแทน และเสนอให้ผู้แทนถามคำถามที่อยู่ในขอบเขต กระชับ และตรงไปที่หัวใจของประเด็น

ประธานรัฐสภา ชี้แจงว่าการประชุมรัฐสภาแต่ละครั้งใช้เวลาประมาณ 2 วันครึ่งในการตอบคำถาม โดยก่อนเริ่มการตอบคำถามอย่างเป็นทางการ ประธานรัฐสภา รองประธานรัฐสภา และฝ่ายรัฐบาล จะจัดให้มีการทบทวนการเตรียมการ โดยคำนึงถึงการเตรียมตัวล่วงหน้า 1 ขั้น เตรียมตัวอย่างรอบคอบ ล่วงหน้า และดำเนินการผ่านระบบทางไกล เพื่อให้การตอบคำถามเป็นไปตามข้อกำหนดและแผนที่กำหนดไว้

ในการประชุมสมัยที่ 36 ที่จะถึงนี้ ช่วงคำถามและคำตอบจะถ่ายทอดสดทางสถานี Voice of Vietnam, Vietnam Television และ Vietnam National Assembly Television เพื่อให้ผู้มีสิทธิลงคะแนนและประชาชนทั่วไปติดตามและสังเกตการณ์

เพื่อดำเนินการตามกิจกรรมดังกล่าว ได้มีการเตรียมการล่วงหน้ามาก คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกแผนเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2567 เพื่อมอบหมายงานให้กับหน่วยงานที่ดำเนินการ จนถึงปัจจุบัน รายงานที่เกี่ยวข้องส่วนใหญ่ได้ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว และมีการจัดประชุมเพื่อเตรียมการสำหรับกิจกรรมการซักถาม

ช่วงถาม-ตอบในสมัยประชุมสมัยที่ 7 ได้รับความสนใจและการชื่นชมจากผู้มีสิทธิลงคะแนนและประชาชนเป็นอย่างมาก และสมาชิกรัฐสภายังได้ประเมินว่าเป็นช่วงที่เป็นประชาธิปไตยอย่างยิ่ง มีจิตวิญญาณที่สร้างสรรค์และตรงไปตรงมา และมีความก้าวหน้าหลายประการ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ส่งเสริมผลลัพธ์และวิธีการดำเนินการถามตอบในสมัยประชุมที่ 7 ต่อไป ดังนั้น ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเน้นถามคำถามสั้นๆ ใน 1 นาทีต่อ 1 ประเด็น ตามเนื้อหาที่คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอ

รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนตอบคำถามโดยตรงต่อประเด็นที่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอขึ้นอย่าง “กระชับและชัดเจน” ด้วยจิตวิญญาณว่า ไม่ว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติจะถามประเด็นใดๆ รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนจะตอบตรงประเด็นและเน้นที่ประเด็นนั้นๆ

ในการรายงานการประชุม เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุย วัน เกวง กล่าวว่า เพื่อปฏิบัติตามคำสั่งของประธานรัฐสภา เพื่อให้การซักถามในสมัยประชุมที่ 36 ดำเนินไปอย่างครบถ้วน เลขาธิการรัฐสภาได้สั่งให้มีการทบทวนและตรวจสอบเนื้อหาและเงื่อนไขต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่าจนถึงขณะนี้การเตรียมการพื้นฐานต่างๆ ได้รับการดำเนินการตามแผน

จนถึงขณะนี้ เอกสารที่ใช้ในการซักถามได้รับการตรวจสอบอย่างครบถ้วนแล้ว หลังจากการประชุมครั้งนี้ เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะส่งเอกสารดังกล่าวให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติศึกษาล่วงหน้า โดยสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะมีเวลาศึกษาเอกสารประมาณ 15 วัน

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ได้เข้าร่วมชี้แจงและชี้แจงเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการเตรียมงานและวิธีการดำเนินการถาม-ตอบในการประชุมคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 36

มีความรับผิดชอบต่อประเทศชาติและประชาชนอย่างสูง

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวสรุปการประชุมว่า ในการประชุมสมัยที่ 6 สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ได้ซักถามสมาชิกรัฐบาลและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ เกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 14 และตั้งแต่ต้นสมัยของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 จนถึงสิ้นสุดการประชุมสมัยที่ 4 เกี่ยวกับการกำกับดูแลและซักถามตามประเด็น

ถือเป็นโอกาสที่จะทบทวนทิศทางการบริหารและการดำเนินงานของรัฐบาล กระทรวง และสาขาต่าง ๆ ในการปฏิบัติตามมติรัฐสภาเกี่ยวกับการกำกับดูแลและซักถามเชิงประเด็น

การถาม-ตอบในสมัยประชุมสมัยที่ 6 เป็นไปอย่างคึกคักและเป็นไปตามข้อกำหนดและเนื้อหาที่คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภากำหนดไว้ กระทรวงและสาขาต่างเตรียมตอบคำถามอย่างจริงจัง

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความเห็นของรองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง ในการประชุมว่า รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ อยู่ภายใต้แรงกดดันอย่างมากในการตอบคำถามต่อรัฐสภาและผู้มีสิทธิออกเสียงทั่วประเทศ โดยระบุชัดเจนว่า ประธานบริหาร ตลอดจนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติก็อยู่ภายใต้แรงกดดันอย่างมากเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม ถือเป็นกิจกรรมปกติของรัฐสภาที่ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งรัฐสภาและระเบียบการประชุมรัฐสภา แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบสูงของรัฐสภาและรัฐบาลต่อประเทศชาติและประชาชน

จากการที่ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้เลขาธิการรัฐสภาและสำนักงานรัฐสภารับเอกสารดังกล่าวไปปรับปรุงแก้ไขและจัดทำร่างมติเพื่อซักถามในการประชุมต่อไป

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับข้อเสนอในการประชุม โดยให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นถามคำถามในขอบเขตของสาขาที่เลือกสำหรับการซักถามในครั้งนี้ โดยให้เน้นประเด็นสำคัญและเวลาให้ถูกต้องตามระเบียบ โดยแต่ละคำถามไม่ควรเกิน 1 นาที และให้เน้นในประเด็นเดียว

โดยเน้นย้ำความสำคัญของกิจกรรมการซักถาม-ตอบ โดยผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนจะประเมินศักยภาพสมาชิกรัฐสภาและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ ของรัฐบาล โดยประธานรัฐสภาได้ขอให้รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ ส่งเสริมประสบการณ์ในการตอบคำถามในช่วงซักถาม-ตอบครั้งก่อนๆ ต่อไป ด้วยวิธีการ วิธีการ และเนื้อหาคำตอบที่ตรงตามความต้องการของสมาชิกรัฐสภา ผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชน

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติชื่นชมความพยายาม ความเพียร และจิตวิญญาณเชิงรุกของรัฐบาล กระทรวง และสาขาต่าง ๆ ในการปฏิบัติตามมติของคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

รายงานดังกล่าวได้สรุปผลงาน ข้อจำกัด และจุดบกพร่องบางประการในการปฏิบัติตามมติคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการกำกับดูแลและตั้งคำถามตามประเด็น และสาเหตุเชิงรูปธรรมและเชิงอัตนัย พร้อมทั้งมาตรการและทางแก้ไขที่ค่อนข้างครอบคลุมเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว

แหล่งที่มา