การเก็บภาษีดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์ถือเป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสม

ดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์เป็นแหล่งรายได้สำคัญของประชาชน ข้อเสนอเรื่องการเก็บภาษีเงินฝากออมทรัพย์นั้น “ไม่คุ้มค่า” และไม่คุ้มค่า

รองศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ จ่อง ติงห์ ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับประเด็นนี้

- ท่านครับ เรื่องการเก็บภาษีเงินฝากออมทรัพย์ของบุคคลธรรมดาในธนาคารถูกหยิบยกขึ้นมาพูดถึงอีกครั้งหลังจากมีการเสนอมานานกว่าสิบปี ท่านมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับข้อเสนอนี้ครับ

รองศาสตราจารย์ ดร. ดิญ จ่อง ถิญ: ผมคิดว่าข้อเสนอนี้ไม่สมเหตุสมผล เพราะปัจจุบันอัตราดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์ต่ำมาก หากคุณฝากเงิน 100 ล้านดองไว้ในธนาคาร ผู้ฝากจะได้รับดอกเบี้ยประมาณ 6 ล้านดองต่อปี ด้วยอัตราดอกเบี้ยเช่นนี้ รายได้ภาษีจากดอกเบี้ยเงินฝากจึงไม่มากนัก

ดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์เป็นหนึ่งในแหล่งรายได้สำคัญของประชาชน ภาพประกอบ

ในทางทฤษฎี หากเราถือว่าการออมเงินในธนาคารเป็นการลงทุน โดยหลักการแล้ว หากเป็นการลงทุนและให้ผลกำไร เราก็ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา แต่ในความเป็นจริง เงินฝากออมทรัพย์ในเวียดนามมีอัตราดอกเบี้ยที่แท้จริงเป็นบวก แต่ท้ายที่สุดแล้วกลับได้รับผลกระทบจากภาวะเงินเฟ้อ

ในความเป็นจริง ผู้คนเลือกที่จะฝากเงินออมในธนาคารเพราะเป็นช่องทางการลงทุนที่ปลอดภัยที่สุด ไม่ใช่ช่องทางการลงทุนที่น่าดึงดูดใจที่สุด

นอกจากนี้ การฝากเงิน 100 ล้านดองไว้ในธนาคาร ประชาชนต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันทางภาษีต่อรัฐให้ครบถ้วน ตั้งแต่ภาษีเงินได้นิติบุคคลไปจนถึงภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เมื่อนั้นประชาชนจึงจะมีเงินเหลือเก็บสะสมไว้ การฝากเงินของประชาชนเป็นปัจจัยสำคัญที่ช่วยให้ธนาคารระดมทรัพยากรเพื่อปล่อยกู้ให้กับเศรษฐกิจ แทนที่จะซื้อทองคำมาเก็บไว้ เมื่อนั้นเงินก็จะไม่ถูกนำไปใช้ในระบบเศรษฐกิจ หากประชาชนไม่ฝากเงิน ธนาคารจะเอาเงินที่ไหนมาปล่อยกู้? เห็นได้ชัดว่าการเก็บภาษีเงินฝากของประชาชนนั้น "ไม่คุ้มค่า" และไม่คุ้มค่า

นี่เป็นเหตุผลหนึ่งที่ทำให้เกิดการเสนอประเด็นนี้ขึ้นมาเมื่อกว่าสิบปีก่อน ผู้เชี่ยวชาญยังได้วิเคราะห์และวิเคราะห์ซ้ำอีกครั้ง และ กระทรวงการคลัง ก็ตระหนักดีว่า หากมีการจัดเก็บภาษีเงินฝากออมทรัพย์ ค่าใช้จ่ายในการจัดเก็บจะสูงเกินไปเมื่อเทียบกับจำนวนเงินที่ได้รับจากการเก็บภาษี ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงไม่ได้จัดเก็บภาษี

- จำเป็นต้องมีการอัดฉีดกระแสเงินสดเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจเพื่อส่งเสริมการผลิตและการเติบโตของธุรกิจ มีความคิดเห็นบางส่วนกังวลว่าการเก็บภาษีดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์จะนำไปสู่สถานการณ์ที่ธนาคารไม่สามารถระดมทุนได้ บีบให้ธนาคารต้องปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยเงินฝาก ซึ่งจะส่งผลกระทบต่ออัตราดอกเบี้ยเงินกู้ด้วย คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้

รองศาสตราจารย์ ดร. ดิญ จ่อง ถิญ: ถูกต้องแล้ว ผู้คนฝากเงินออมเพื่อให้ธนาคารมีแหล่งเงินทุนสำหรับการลงทุน การผลิต และธุรกิจ การเก็บภาษีเงินฝากออมทรัพย์ทำให้ผู้คนไม่สนใจที่จะฝากเงินในธนาคารอีกต่อไป ส่งผลให้ธนาคารต้องขึ้นอัตราดอกเบี้ยเงินฝาก ซึ่งหมายความว่าธนาคารต้องเพิ่มต้นทุนการระดมทุน

นักเศรษฐศาสตร์ รองศาสตราจารย์ ดร. Dinh Trong Thinh ภาพถ่าย: “NH”

อัตราดอกเบี้ยเงินฝากที่สูงขึ้นจะส่งผลกระทบทางลบต่ออัตราดอกเบี้ยเงินกู้ ส่งผลกระทบต่อแหล่งเงินทุนสำหรับการผลิตและธุรกิจ โดยประชาชนยังคงเป็นกลุ่มที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด ซึ่งจะส่งผลกระทบทางลบต่อภาวะเงินเฟ้อและปัญหาอื่นๆ ในทางกลับกัน เมื่อนำเงินออมของลูกค้าไปลงทุนและทำธุรกิจ ธนาคารเองก็ต้องจ่ายภาษีเงินได้นิติบุคคล

การขยายฐานภาษีถือเป็นแนวโน้มที่จะเพิ่มรายได้ อย่างไรก็ตาม หากนโยบายไม่ครอบคลุม จะส่งผลโดยตรงต่อพฤติกรรมการออมและกระแสเงินทุนในระบบธนาคาร ดังนั้น การพัฒนานโยบายภาษีจึงจำเป็นต้องประเมินผลกระทบทางสังคมและเศรษฐกิจอย่างรอบคอบ เห็นได้ชัดว่าการหาเสียงร่วมกันระหว่างเป้าหมายทางการคลังและเสถียรภาพตลาดการเงินยังคงเป็นปัญหาที่ท้าทาย

-การเก็บภาษีรายได้จากดอกเบี้ยเงินฝากเป็นเรื่องปกติทั่วไปใน โลก ประเทศไทยเก็บภาษีดอกเบี้ยเงินฝากธนาคาร จีนก็เก็บภาษีรายได้จากดอกเบี้ยเช่นกัน ขณะที่เกาหลีใต้ถือว่าดอกเบี้ยเป็นรายได้ที่ต้องเสียภาษี ในเวียดนาม คุณคิดว่ามีเงื่อนไขอะไรบ้างที่จำเป็นต่อการบังคับใช้นโยบายนี้

รองศาสตราจารย์ ดร. ดิญ จ่อง ถิญ: การที่เวียดนามจะสามารถจัดเก็บภาษีเงินฝากออมทรัพย์ได้ สิ่งแรกที่ต้องทำคือ เศรษฐกิจต้องมีเสถียรภาพ อัตราเงินเฟ้อต้องต่ำ และรายได้เฉลี่ยต่อหัวของประชาชนต้องสูง นอกจากนี้ เงินฝากที่ระดมได้จากธนาคารต้องมีจำนวนมาก จึงจะสามารถจัดเก็บภาษีได้อย่างเหมาะสม

รายได้ของประชาชนยังคงต่ำ อัตราเงินเฟ้อของเรายังค่อนข้างสูง และการระดมทุนยังคงทำได้ยาก เมื่อรวมกับภาษีเงินฝากออมทรัพย์แล้ว ผมเกรงว่าจะไม่มีใครออมเงินอีกต่อไป

ขอบคุณ!

ประเด็นการเก็บภาษีรายได้จากดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์เกิดขึ้นอีกครั้งเมื่อคณะกรรมการประชาชนเมืองเกิ่นเทอได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างข้อเสนอเพื่อจัดทำกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับทดแทน) ซึ่งมีกระทรวงการคลังเป็นประธาน ดังนั้น เทศบาลเมืองเกิ่นเทอจึงเสนอให้ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเฉพาะดอกเบี้ยเงินฝากรายย่อยเท่านั้น ขณะที่ดอกเบี้ยเงินฝากรายใหญ่ต้องเสียภาษี ทั้งนี้ แนวคิดเรื่องการเก็บภาษีดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์ไม่ใช่ครั้งแรกที่เกิดขึ้น ก่อนหน้านี้ในปี 2556 และ 2560 ก็มีข้อเสนอที่คล้ายคลึงกันนี้อยู่หลายฉบับ

ที่มา: https://congthuong.vn/danh-thue-lai-tu-tien-gui-tiet-kiem-la-khong-phu-hop-374551.html