กระตุ้นกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกตั้งแต่ต้นปี

ปี 2568 เป็นปีแห่งการเร่งพัฒนา ก้าวสู่ความสำเร็จ มุ่งมั่นสู่เป้าหมายสูงสุดตามแผน เศรษฐกิจ และสังคม งบประมาณแผ่นดิน (NSNN) ตลอดระยะเวลา นับตั้งแต่ต้นปี กรมศุลกากรจังหวัดกว๋างนิญได้ส่งเสริมกิจกรรมนำเข้าและส่งออก (XNK) และมาตรการเพิ่มรายได้งบประมาณ มุ่งมั่นที่จะบรรลุภารกิจของปี 2568 ภายใต้แนวคิด "ก้าวสู่การพัฒนาเศรษฐกิจ สร้างแรงผลักดันสู่วาระใหม่"

แรงบันดาลใจในปี 2024

เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2567 ศุลกากรกวางนิญประสบความสำเร็จในการดำเนินงาน ทางการเมือง ที่ได้รับมอบหมายทั้งหมด โดยเฉพาะในแง่ของเป้าหมายรายได้งบประมาณ

นายโง ซวน เฮียป หัวหน้าสำนักงานศุลกากรท่าเรือก่ามฟา กล่าวว่า ปี 2567 ถือเป็นปีพิเศษของสำนักงานฯ เนื่องจากหน่วยงานนี้ได้รับมอบหมายให้จัดเก็บงบประมาณแผ่นดิน โดยมีเป้าหมายสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 6,868 พันล้านดอง รายได้นี้คิดเป็นมากกว่า 60% ของรายได้รวมของศุลกากรจังหวัด กว๋างนิญ ทั้งหมดในปี 2567 ดังนั้น นับตั้งแต่ได้รับมอบหมาย คณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ประจำสำนักงานศุลกากรท่าเรือก่ามฟาจึงได้ระบุถึงอุปสรรคและข้อดีทั้งหมดอย่างชัดเจน เพื่อพัฒนาแนวทางแก้ไข และบรรลุเป้าหมายรายได้กว่า 7,300 พันล้านดอง ซึ่งสูงกว่าแผนที่กำหนดไว้

ข้อได้เปรียบพื้นฐานของสาขาในการส่งเสริมกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกคือศักยภาพจากสินค้าดั้งเดิมและวิสาหกิจดั้งเดิม เป็นเวลาหลายปีที่กลุ่มอุตสาหกรรมถ่านหินและแร่แห่งชาติเวียดนามได้สนับสนุนการเพิ่มการนำเข้าถ่านหินผ่านท่าเรือกัมฟา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่กงอองและโฮนเนท จุดจอดเรือในพื้นที่นี้ได้รับการขุดลอกโดยบริษัท TKV เสมอมา และสามารถรับเรือบรรทุกสินค้าที่มีความจุ 70,000-80,000 ตัน ส่วนพื้นที่ขนถ่ายสินค้าโฮนเมียวสามารถรับเรือบรรทุกสินค้าที่มีความจุมากกว่า 10,000 ตัน นอกจากนี้ จังหวัดกว๋างนิญยังไม่ได้จัดเก็บค่าธรรมเนียมโครงสร้างพื้นฐานที่บริเวณท่าเรือลอยน้ำกัมฟา ข้อได้เปรียบเหล่านี้ถือเป็นข้อได้เปรียบพื้นฐานของสาขาศุลกากรท่าเรือกัมฟาในการจัดเก็บรายได้งบประมาณจากการนำเข้าถ่านหินผ่านพื้นที่นี้

กิจกรรมนำเข้าและส่งออกถ่านหิน ณ จุดขนถ่ายถ่านหินกงอ่อง-ฮอนเน็ต เมืองกามฟา

ด่านศุลกากรด่านชายแดนมงไจ้ ประสบความสำเร็จในการจัดเก็บรายได้งบประมาณแผ่นดินในปี พ.ศ. 2567 กว่า 2,270 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 42% จากเป้าหมายที่ตั้งไว้ เพื่อให้บรรลุตัวเลขที่น่าประทับใจนี้ หน่วยงานได้นำแนวทางที่มีประสิทธิภาพมากมายมาใช้ในการจัดเก็บรายได้งบประมาณแผ่นดินและป้องกันการสูญเสียรายได้ โดยมุ่งเน้นการสนับสนุนและสนับสนุนธุรกิจที่เกี่ยวข้อง

รายได้งบประมาณแผ่นดินที่เกินแผนงานที่กำหนดไว้ของสำนักงานศุลกากรท่าเรือ Cam Pha และสำนักงานศุลกากรประตูชายแดนระหว่างประเทศ Mong Cai มีส่วนสนับสนุนสำคัญต่อรายได้งบประมาณแผ่นดินของกรมศุลกากร Quang Ninh ในปี 2567

ดังนั้น ในปี 2567 มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกรวมผ่านด่านชายแดนในจังหวัดกว๋างนิญจะสูงถึง 18.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 17% จากช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 ผลลัพธ์ดังกล่าวช่วยให้กว๋างนิญติดอันดับ 10 จังหวัดและเมืองที่มีมูลค่าการนำเข้า-ส่งออกรวมสูงสุดในประเทศในปี 2567 โดยมีมูลค่าการส่งออก 7.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และมูลค่าการนำเข้า 10.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สินค้าส่งออกหลัก ได้แก่ ถ่านหิน ปูนเม็ด ปูนซีเมนต์ เศษไม้... สินค้านำเข้าหลัก ได้แก่ น้ำมันปิโตรเลียม ถ่านหิน เครื่องจักรและอุปกรณ์ ของชำ...

ในปี 2567 กรมศุลกากรจังหวัดกวางนิญได้ดึงดูดวิสาหกิจจำนวน 2,046 แห่งให้เข้าร่วมพิธีการศุลกากรผ่านพื้นที่ ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 30 เมื่อเทียบกับปี 2566 โดยมีการดำเนินการตามพิธีการศุลกากร 168,920 รายการ เพิ่มขึ้นร้อยละ 20 เมื่อเทียบกับปี 2566 ด้วยการเติบโตที่ดีของผลประกอบการนำเข้า-ส่งออก ในปี 2567 รายรับงบประมาณจากกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกในจังหวัดกวางนิญบันทึกความก้าวหน้าครั้งใหญ่ด้วยรายได้มากกว่า 18,038 พันล้านดอง ซึ่งเทียบเท่ามากกว่าร้อยละ 140 ของเป้าหมายที่กระทรวงการคลังกำหนดไว้ ซึ่งเกินร้อยละ 100 ของเป้าหมาย 17,000 พันล้านดองหลังจากการปรับเพิ่มเติมที่กำหนดโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญ

ความพยายามในการบรรลุเป้าหมายงบประมาณ

ความสำเร็จในปี 2567 เป็นแรงผลักดันให้กรมศุลกากรกวางนิญก้าวเข้าสู่ปี 2568 ด้วยความมุ่งมั่นในการปฏิบัติงานที่สูงขึ้นในบริบทที่ยากลำบากยิ่งขึ้น ในปี 2568 กรมศุลกากรกวางนิญตั้งเป้าหมายที่จะจัดเก็บรายได้งบประมาณแผ่นดินได้มากกว่า 17,800 พันล้านดอง

ข้อมูลจากกรมศุลกากร ระบุว่า สาเหตุหลักประการหนึ่งที่ทำให้รายได้ลดลงคือการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 26/2023/ND-CP และพระราชกฤษฎีกา 17 ฉบับที่ควบคุมตารางภาษีพิเศษในช่วงปี 2022-2027 ดังนั้น อัตราภาษีเฉลี่ยของตารางภาษีทั้งหมดจะลดลงเรื่อยๆ ในแต่ละปี จาก 14.8% ในปี 2022 เป็น 8.4% ในปี 2025 และคาดว่าจะเหลือเพียง 7.5% ในปี 2027 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อัตราภาษีนำเข้าเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักในปี 2023 อยู่ที่ 2.12% แต่ลดลงเหลือ 1.61% ในปี 2024 คาดว่าในปี 2025 รายได้จะลดลงอย่างต่อเนื่องประมาณ 14,000 พันล้านดองจากพันธกรณี FTA

ในจังหวัดกว๋างนิญ นาย Trinh Van Nhuan รองผู้อำนวยการกรมศุลกากรจังหวัดกว๋างนิญ ให้ความเห็นว่า รายได้งบประมาณแผ่นดินของกรมจากกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกในปี 2568 กำลังเผชิญกับความท้าทายมากมายในบริบทของปัจจัยเชิงวัตถุ

ยกตัวอย่างเช่น ถ่านหินนำเข้าเป็นหนึ่งในสินค้าโภคภัณฑ์ดั้งเดิมที่สร้างรายได้มหาศาลให้กับจังหวัดกว๋างนิญ และมีแนวโน้มลดลง อุปสรรคนี้ปรากฏให้เห็นตั้งแต่ช่วงปลายปี พ.ศ. 2567 ซึ่งส่งผลกระทบต่อรายได้งบประมาณแผ่นดินในพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปริมาณถ่านหินนำเข้าจากตลาดออสเตรเลียกำลังประสบปัญหาจากการแข่งขันจากจีน ทำให้ TKV ต้องหันไปนำเข้าจากอินโดนีเซีย แอฟริกา และรัสเซีย ขณะที่อัตราแลกเปลี่ยนของรัสเซียอยู่ในระดับสูง ราคาถ่านหินนำเข้าในตลาดมีความผันผวนอย่างต่อเนื่อง ประกอบกับอัตราการขนส่งที่สูง ประกอบกับผลกระทบจากสภาพอากาศที่รุนแรง ทำให้ปริมาณถ่านหินนำเข้าค่อยๆ ลดลง

แนวโน้มการนำเข้าถ่านหินลดลงเป็นปัญหาประการหนึ่งที่ส่งผลกระทบต่อรายได้งบประมาณแผ่นดินของศุลกากรกวางนิญในปี 2568

ในทางกลับกัน อัตราค่าขนส่งกำลังเพิ่มสูงขึ้นเนื่องจากสถานการณ์ทางการเมืองโลกที่ยังคงไม่มั่นคง การเปลี่ยนเส้นทางเดินเรือทำให้เกิดการขาดแคลนกำลังการผลิต และปัญหาความแออัดของท่าเรือก็เพิ่มขึ้น ขณะเดียวกัน กิจกรรมการนำเข้าและส่งออกของเวียดนามไปยังตลาดขนาดใหญ่ เช่น สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป ฯลฯ ล้วนต้องพึ่งพาสายการเดินเรือต่างชาติ ซึ่งสร้างความยากลำบากให้กับธุรกิจต่างๆ มากมาย

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่คาดการณ์ไว้ กรมศุลกากรกวางนิญได้ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าในการจัดเก็บภาษีที่ได้รับมอบหมายกว่า 17,800 พันล้านดอง กรมฯ ได้เริ่มดำเนินการตามแผนงานตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2568 โดยมีภารกิจสำคัญๆ เช่น การปรับปรุงคุณภาพการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง การปรับปรุงระบบศุลกากรให้ทันสมัย การสนับสนุนและสนับสนุนธุรกิจอย่างเข้มแข็ง การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน

ณ ด่านศุลกากรประตูชายแดนระหว่างประเทศมงไจ้ ได้มีการส่งเสริมการบริหารจัดการศุลกากรของรัฐ โดยมุ่งเน้นการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร โดยเฉพาะการทบทวนและลดจำนวนสินค้าที่ต้องได้รับการตรวจสอบเฉพาะทาง ความพยายามเหล่านี้ได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับกิจกรรมการนำเข้าและส่งออก

การดึงดูดธุรกิจใหม่จะดำเนินการควบคู่ไปกับการหาแนวทางแก้ไขเพื่อ “รักษา” ธุรกิจเดิมไว้ กรมฯ ได้จัดตั้งทีมและกลุ่มผู้เชี่ยวชาญภายใต้การนำของข้าราชการโดยตรง เพื่อให้คำแนะนำและสนับสนุนธุรกิจใหม่ในการดำเนินการตามพิธีการศุลกากร ข้าราชการยังดำเนินการเชิงรุกในการพบปะและสอบถามข้อมูลธุรกิจ เพื่อนำเสนอแนวทางแก้ไขและสนับสนุนอย่างรวดเร็ว

ส่งออกผลิตภัณฑ์รังนกผ่านสะพานบั๊กหลวน 2 เมืองม่งกาย จังหวัดกว๋างนิญ

นายเหงียน วัน เดือง รองหัวหน้ากรม กล่าวว่า ตั้งแต่ต้นปี กรมได้ดำเนินกิจกรรมต่างๆ มากมายเพื่อสร้างสรรค์รูปแบบการสนับสนุนใหม่ๆ ดึงดูดธุรกิจให้เข้ามามีส่วนร่วมในการนำเข้าและส่งออกผ่านพื้นที่ รักษาทีมงานสนับสนุนธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพ และเพิ่มการโต้ตอบเพื่อสนับสนุนธุรกิจต่างๆ ผ่านทางอีเมล โทรศัพท์ และแฟนเพจ

กรมฯ ยังมอบหมายให้ข้าราชการรับผิดชอบสินค้าหลากหลายประเภท ตั้งแต่วิสาหกิจที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) การนำเข้าเครื่องจักรและอุปกรณ์เหมืองแร่ ยานพาหนะ ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ ไปจนถึงผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ สัตว์น้ำ อาหารทะเล และวิสาหกิจแปรรูป โดยมีเป้าหมายเพื่อยกระดับการปฏิบัติตามกฎหมายศุลกากรของวิสาหกิจ ลดอัตราการตรวจสอบ และเพิ่มประสิทธิภาพระยะเวลาในการดำเนินพิธีการศุลกากรสินค้า

ณ ด่านศุลกากรฮว่านโม นายเหงียน ฮวง ตวน ผู้อำนวยการด่านฯ กล่าวว่า รายได้จากงบประมาณแผ่นดินตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2568 ถึงวันที่ 24 มกราคม พ.ศ. 2568 สูงกว่า 5.64 พันล้านดอง ด่านฯ ยังคงส่งเสริมกิจกรรมต่างๆ เพื่อสนับสนุนผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออกในพื้นที่ ควบคู่ไปกับการดึงดูดผู้ประกอบการรายใหม่ มุ่งมั่นพัฒนาคุณภาพการบริการของทีมงานอย่างต่อเนื่อง มุ่งมั่นและต่อเนื่องในการหาแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อต่อต้านระบบราชการ การทุจริต ทุจริต และการทุจริต

เจ้าหน้าที่ด่านศุลกากรด่านชายแดนฮว่านหม่อ (อำเภอบิ่ญเลียว) ตรวจสอบสินค้าที่ด่านชายแดน

หน่วยฯ จะดำเนินมาตรการป้องกันการสูญเสียรายได้อย่างเข้มแข็ง ผ่านการบริหารจัดการกิจกรรมนำเข้า-ส่งออก ควบคุมพื้นที่อย่างเข้มงวด ดำเนินการเชิงรุก ป้องกัน และจัดการการลักลอบขนสินค้า การฉ้อโกงทางการค้า การขนส่งสินค้าและยาเสพติดผิดกฎหมายข้ามพรมแดนอย่างทันท่วงที ในช่วงเทศกาลตรุษจีน พ.ศ. 2568 หน่วยฯ ยังได้จัดกำลังพลประจำการในช่วงเทศกาลเต๊ด พร้อมให้บริการตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน เพื่อให้กิจกรรมนำเข้า-ส่งออกข้ามพรมแดนดำเนินไปอย่างปลอดภัยและราบรื่น

กรมศุลกากรจังหวัดกวางนิญมุ่งมั่นที่จะสร้างรายได้จากงบประมาณแผ่นดินให้เสร็จสิ้นภายในปี 2568 โดยส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร การปรับปรุงศุลกากร สนับสนุนและช่วยเหลือธุรกิจที่เกี่ยวข้อง สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกที่มั่นคงและพัฒนา มุ่งมั่นที่จะเพิ่มมูลค่าการซื้อขายนำเข้า-ส่งออกรวมของสินค้าอย่างน้อยร้อยละ 5 เมื่อเทียบกับปี 2567

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมศุลกากรจังหวัดมุ่งเน้นการส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การนำกลไกระบบจุดเดียวแห่งชาติ (National Single Window Mechanism) กลไกระบบจุดเดียวอาเซียน (ASEAN Single Window Mechanism) มาใช้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงการให้บริการสาธารณะออนไลน์ตลอดกระบวนการ การดำเนินงานระบบ VNACCS/VCIS อย่างมีเสถียรภาพตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน และโครงสร้างพื้นฐานเครือข่าย โปรแกรมแอปพลิเคชันต่างๆ จะทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและราบรื่น รวมถึงการนำแบบจำลองประตูชายแดนดิจิทัล (Digital Border Gate) มาปรับใช้ที่ด่านชายแดนทางบกตามแผนงานของกรมศุลกากร

นาย Trinh Van Nhuan รองผู้อำนวยการกรมศุลกากรจังหวัดกว๋างนิญ กล่าวว่า ในปี พ.ศ. 2568 กรมศุลกากรจังหวัดกว๋างนิญจะยังคงดำเนินการปฏิรูปการบริหารและนโยบายต่างๆ เพื่อดึงดูดผู้ประกอบการเข้ามายื่นขอจดแจ้งในพื้นที่มากขึ้น ขณะเดียวกัน กรมฯ จะพิจารณาข้อเสนอเพื่อลดจำนวนสินค้าส่งออกและนำเข้าที่ต้องผ่านการตรวจสอบเฉพาะทางอย่างจริงจัง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการดำเนินการปฏิรูปกระบวนการบริหาร ตอบสนองข้อกำหนดของกรมศุลกากรของรัฐ ให้คำปรึกษาและเสนอแนวทางการพัฒนากิจกรรมการนำเข้าและส่งออกแก่ท้องถิ่น ซึ่งจะช่วยสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจ และรักษาแรงผลักดันการเติบโตทางเศรษฐกิจของจังหวัดกว๋างนิญ

กรมศุลกากรเสริมแกร่งโซลูชั่นป้องกันการสูญเสียรายได้ผ่านการบริหารจัดการกิจกรรมนำเข้า-ส่งออก

รายงานของกรมศุลกากรจังหวัดกว๋างนิญ ระบุว่า ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2568 ถึงวันที่ 22 มกราคม พ.ศ. 2568 หน่วยงานได้ ดำเนินการยื่นแบบแสดงรายการภาษีทุกประเภทแล้ว 11,290 รายการ มีมูลค่ารวม 1.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ดำเนินการผ่านพิธีการศุลกากรแล้ว 44,845 รายการ มีรถรอตรวจที่ด่านชายแดน 296 คัน มีจำนวนใบแจ้งรายการภาษีเพิ่มขึ้น 25% มูลค่ารวมเพิ่มขึ้น 17% และจำนวนรถที่ผ่านพิธีการเพิ่มขึ้น 34% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ในส่วนของรายได้ที่จ่ายเข้างบประมาณแผ่นดิน: อยู่ที่ 1,209 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 36% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน คิดเป็น 0.7% ของเป้าหมาย 17,800 พันล้านดอง ที่รัฐบาล คณะกรรมการพรรคจังหวัด สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดไว้

นอกเหนือไปจากการปฏิบัติหน้าที่ในระดับมืออาชีพแล้ว ศุลกากร Quang Ninh ยังมุ่งเน้นที่การปรับปรุงองค์กรให้มีประสิทธิภาพ การสร้างพนักงานที่มีวินัย สามัคคี มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล การมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด และการนำศุลกากรดิจิทัลและศุลกากรอัจฉริยะไปปฏิบัติได้สำเร็จตามกลยุทธ์การพัฒนาศุลกากรถึงปี 2030

แหล่งที่มา