ส่งเสริมกิจกรรมนำเข้าและส่งออกตั้งแต่วันแรกของปี

ปี 2025 เป็นปีแห่งความก้าวหน้าอย่างเร่งด่วน โดยมุ่งมั่นที่จะบรรลุผลลัพธ์ที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในด้านเป้าหมายและตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ สังคม และงบประมาณของรัฐตลอดวาระการดำรงตำแหน่ง ตั้งแต่ต้นปี กรมศุลกากรจังหวัดกวางนิงได้ส่งเสริมกิจกรรมการนำเข้าและส่งออก และดำเนินมาตรการเพื่อเพิ่มรายได้งบประมาณ โดยมุ่งมั่นที่จะดำเนินการตามภารกิจปี 2025 ภายใต้หัวข้อ "การก้าวกระโดดในการพัฒนาเศรษฐกิจ สร้างแรงผลักดันสู่วาระใหม่"

แรงผลักดันจากปี 2024

เมื่อมองย้อนกลับไปในปีที่ผ่านมา ปี 2024 กรมศุลกากรจังหวัดกวางนิงได้ปฏิบัติหน้าที่ตามภารกิจ ทางการเมือง ที่ได้รับมอบหมายอย่างยอดเยี่ยม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของเป้าหมายรายได้ตามงบประมาณ

นายโง ซวน เหียบ หัวหน้าสาขาศุลกากรท่าเรือกำผา กล่าวว่า ปี 2024 เป็นปีที่มีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับสาขา เนื่องจากได้รับมอบหมายเป้าหมายการจัดเก็บรายได้ของรัฐที่สูงที่สุดเท่าที่เคยมีมา คือ 6,868 พันล้านด่อง ซึ่งคิดเป็นมากกว่า 60% ของรายได้รวมทั้งหมดของภาคศุลกากร จังหวัดกวางนิง ในปี 2024 ดังนั้น ตั้งแต่เริ่มได้รับมอบหมาย คณะกรรมการพรรคประจำสาขาศุลกากรท่าเรือกำผาได้ระบุถึงอุปสรรคและโอกาสต่างๆ อย่างชัดเจนเพื่อหาแนวทางแก้ไข และประสบความสำเร็จในการบรรลุเป้าหมายการจัดเก็บรายได้กว่า 7,300 พันล้านด่อง เกินกว่าแผนที่วางไว้

ข้อได้เปรียบหลักของกรมศุลกากรในการส่งเสริมกิจกรรมนำเข้าและส่งออกคือศักยภาพจากสินค้าและธุรกิจดั้งเดิม เป็นเวลานานแล้วที่กลุ่มอุตสาหกรรมถ่านหินและแร่ธาตุของเวียดนาม (TKV) สนับสนุนการเพิ่มการนำเข้าถ่านหินผ่านพื้นที่ท่าเรือกำผา โดยเฉพาะพื้นที่เกาะองและเกาะฮอนเน็ต จุดจอดเรือในพื้นที่นี้ได้รับการขุดลอกอย่างสม่ำเสมอโดย TKV ซึ่งสามารถรองรับเรือบรรทุกสินค้าขนาด 70,000-80,000 ตันได้ พื้นที่ขนถ่ายสินค้าเกาะฮอนเมี่ยวสามารถรองรับเรือบรรทุกสินค้าขนาดมากกว่า 10,000 ตันได้ นอกจากนี้ จังหวัดกวางนิงยังไม่ได้บังคับใช้ค่าธรรมเนียมโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ท่าเรือลอยน้ำกำผา สิ่งเหล่านี้เป็นข้อได้เปรียบพื้นฐานสำหรับกรมศุลกากรท่าเรือกำผาในการจัดเก็บรายได้จากถ่านหินนำเข้าผ่านพื้นที่นี้

กิจกรรมการนำเข้าและส่งออกถ่านหิน ณ จุดขนถ่ายสินค้าคอนอง-ฮอนเน็ต เมืองกำผา

หน่วยงานศุลกากรด่านชายแดนมองไกประสบความสำเร็จในการจัดเก็บรายได้งบประมาณแผ่นดินประจำปี 2024 ได้กว่า 2,270,000 ล้านดอง เกินเป้าหมายที่กำหนดไว้ถึง 42% เพื่อให้บรรลุตัวเลขที่น่าประทับใจนี้ หน่วยงานได้ดำเนินมาตรการแก้ไขปัญหาการสูญเสียรายได้งบประมาณแผ่นดินอย่างมีประสิทธิภาพหลายประการ พร้อมทั้งให้ความสำคัญกับการสนับสนุนและประสานงานกับภาคธุรกิจ

การที่หน่วยงานศุลกากรท่าเรือกำผาและหน่วยงานศุลกากรด่านชายแดนระหว่างประเทศมองไก สามารถทำรายได้เกินเป้าหมายที่กำหนดไว้ ถือเป็นส่วนสำคัญที่ช่วยเพิ่มรายได้รวมของกรมศุลกากรจังหวัดกวางนิงในปี 2024

ด้วยเหตุนี้ ในปี 2024 มูลค่ารวมของการนำเข้าและส่งออกผ่านด่านชายแดนของจังหวัดกวางนิงห์จึงสูงถึง 18.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 17% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2023 ผลลัพธ์นี้ช่วยให้จังหวัดกวางนิงห์ติดอันดับ 1 ใน 10 จังหวัดและเมืองที่มีมูลค่าการนำเข้าและส่งออกรวมสูงสุดของประเทศในปี 2024 โดยมีมูลค่าการส่งออก 7.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และมูลค่าการนำเข้า 10.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สินค้าส่งออกหลัก ได้แก่ ถ่านหิน คลินเกอร์ ปูนซีเมนต์ เศษไม้ ฯลฯ ส่วนสินค้านำเข้าหลัก ได้แก่ ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม ถ่านหิน เครื่องจักรและอุปกรณ์ สินค้าเบ็ดเตล็ด ฯลฯ

นอกจากนี้ ในปี 2024 กรมศุลกากรจังหวัดกวางนิงดึงดูดธุรกิจเข้าร่วมในกระบวนการศุลกากรในพื้นที่ได้ถึง 2,046 แห่ง เพิ่มขึ้น 30% เมื่อเทียบกับปี 2023 โดยดำเนินการด้านการสำแดงสินค้าศุลกากรจำนวน 168,920 รายการ เพิ่มขึ้น 20% เมื่อเทียบกับปี 2023 ด้วยการเติบโตอย่างแข็งแกร่งของปริมาณการนำเข้าและส่งออก ในปี 2024 รายได้จากกิจกรรมการนำเข้าและส่งออกของจังหวัดกวางนิงจึงทะลุเป้าหมายสำคัญ โดยมีรายได้เกิน 18,038 พันล้านดอง ซึ่งเทียบเท่ากับมากกว่า 140% ของเป้าหมายที่กระทรวงการคลังกำหนดไว้ และเกิน 100% ของเป้าหมายที่ปรับแล้วที่ 17,000 พันล้านดองที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิงตั้งไว้

ความพยายามในการบรรลุเป้าหมายงบประมาณ

ความสำเร็จในปี 2024 เป็นแรงบันดาลใจให้กรมศุลกากรจังหวัดกวางนิงก้าวเข้าสู่ปี 2025 ด้วยความมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติภารกิจที่ยิ่งใหญ่กว่าเดิมท่ามกลางความท้าทายที่มากขึ้น ในปี 2025 กรมศุลกากรจังหวัดกวางนิงตั้งเป้าที่จะจัดเก็บรายได้ให้แก่รัฐมากกว่า 17,800 พันล้านดอง

จากข้อมูลของกรมศุลกากร สาเหตุสำคัญประการหนึ่งที่ทำให้รายได้ลดลงคือ การบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 26/2023/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาอื่นๆ อีก 17 ฉบับ ที่กำหนดตารางอัตราภาษีพิเศษสำหรับช่วงปี 2022-2027 ดังนั้น อัตราภาษีเฉลี่ยตลอดทั้งตารางอัตราภาษีจะค่อยๆ ลดลงในแต่ละปี จาก 14.8% ในปี 2022 เหลือ 8.4% ในปี 2025 และคาดว่าจะเหลือเพียง 7.5% ในปี 2027 ที่น่าสังเกตคือ อัตราภาษีนำเข้าเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักในปี 2023 อยู่ที่ 2.12% แต่ลดลงเหลือ 1.61% ในปี 2024 คาดว่าในปี 2025 รายได้จากภาระผูกพันภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรีจะลดลงอีกประมาณ 14,000 ล้านดอง

ในจังหวัดกวางนิง นายตรินห์ วัน หนวน รองผู้อำนวยการกรมศุลกากรจังหวัดกวางนิง กล่าวว่า การจัดเก็บรายได้ของกรมศุลกากรจากกิจกรรมนำเข้าและส่งออกในปี 2025 กำลังเผชิญกับความท้าทายหลายประการในบริบทของปัจจัยภายนอก

ตัวอย่างเช่น ถ่านหินนำเข้า ซึ่งเป็นสินค้าดั้งเดิมที่สร้างรายได้ให้กับรัฐบาลจังหวัดกวางนิงเป็นจำนวนมาก กำลังมีแนวโน้มลดลง อุปสรรคนี้ปรากฏให้เห็นตั้งแต่ช่วงปลายปี 2024 ส่งผลกระทบต่อรายได้ของรัฐบาลในจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การนำเข้าถ่านหินจากออสเตรเลียกำลังประสบปัญหาเนื่องจากการแข่งขันจากจีน ทำให้บริษัทถ่านหินเวียดนาม (TKV) ต้องเปลี่ยนไปนำเข้าจากอินโดนีเซีย แอฟริกา และรัสเซียแทน ในขณะที่อัตราแลกเปลี่ยนของรัสเซียอยู่ในระดับสูง ราคาการนำเข้าที่ผันผวน ประกอบกับค่าขนส่งที่สูงขึ้น และผลกระทบจากสภาพอากาศที่รุนแรง ทำให้การนำเข้าถ่านหินลดลงอย่างต่อเนื่อง

แนวโน้มการนำเข้าถ่านหินที่ลดลงเป็นหนึ่งในความท้าทายที่ส่งผลกระทบต่อรายได้งบประมาณของกรมศุลกากรจังหวัดกวางนิงในปี 2025

ในทางกลับกัน อัตราค่าขนส่งที่เพิ่มสูงขึ้นเป็นผลมาจากความไม่มั่นคงทางการเมืองทั่วโลกอย่างต่อเนื่อง และการปรับเปลี่ยนเส้นทางการเดินเรือของบริษัทขนส่งสินค้าส่งผลให้เกิดปัญหาการขาดแคลนกำลังการขนส่งและความแออัดในท่าเรือเพิ่มมากขึ้น ขณะเดียวกัน กิจกรรมการนำเข้าและส่งออกของเวียดนามไปยังตลาดสำคัญ เช่น สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป พึ่งพาบริษัทขนส่งสินค้าต่างชาติเป็นอย่างมาก ซึ่งสร้างความยากลำบากอย่างมากให้กับธุรกิจต่างๆ

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายรายได้ กรมศุลกากรจังหวัดกวางนิงได้ แสดงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าในการจัดเก็บรายได้กว่า 17,800 ล้านดอง หน่วยงานได้เริ่มดำเนินการรณรงค์แข่งขันเพื่อพัฒนาศักยภาพในการแข่งขันตั้งแต่ต้นปี 2568 โดยมีภารกิจสำคัญ เช่น การปรับปรุงคุณภาพการปฏิรูปกระบวนการบริหาร การปรับปรุงระบบศุลกากรให้ทันสมัย การสนับสนุนและส่งเสริมธุรกิจอย่างแน่วแน่ การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และการเสริมสร้างศักยภาพในการแข่งขัน

ที่ด่านศุลกากรนานาชาติมงไก หน่วยงานบริหารจัดการศุลกากรของรัฐได้รับการเสริมสร้างให้เข้มแข็งขึ้น โดยเน้นการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร โดยเฉพาะการทบทวนและลดจำนวนสินค้าที่ต้องตรวจสอบเป็นพิเศษ ความพยายามเหล่านี้ได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดต่อกิจกรรมการนำเข้าและส่งออก

ความพยายามในการดึงดูดธุรกิจใหม่ ๆ ดำเนินการควบคู่ไปกับการแก้ปัญหาเพื่อรักษาธุรกิจที่มีอยู่เดิม กรมศุลกากรได้จัดตั้งทีมและกลุ่มเฉพาะกิจภายใต้การนำโดยตรงของเจ้าหน้าที่ เพื่อให้คำแนะนำและสนับสนุนธุรกิจใหม่ในการดำเนินการด้านศุลกากร เจ้าหน้าที่ยังเข้าหาธุรกิจต่าง ๆ อย่างกระตือรือร้น พบปะพูดคุย และรวบรวมข้อมูลเพื่อจัดหาแนวทางการแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที

ผลิตภัณฑ์รังนกถูกส่งออกผ่านด่านสะพานบัคลวนที่ 2 ในเมืองมงไก จังหวัดกวางนิง

นายเหงียน วัน ดือง รองหัวหน้าฝ่ายย่อย กล่าวว่า "ตั้งแต่ต้นปี ฝ่ายย่อยได้ดำเนินกิจกรรมต่างๆ มากมายเพื่อปรับปรุงรูปแบบการสนับสนุน ดึงดูดธุรกิจให้เข้ามามีส่วนร่วมในการนำเข้าและส่งออกในพื้นที่ รักษาประสิทธิภาพของทีมสนับสนุนธุรกิจ และเพิ่มการมีปฏิสัมพันธ์และการสนับสนุนธุรกิจผ่านทางอีเมล โทรศัพท์ และเพจเฟซบุ๊ก"

กรมศุลกากรยังได้มอบหมายเจ้าหน้าที่ให้รับผิดชอบกลุ่มผลิตภัณฑ์ต่างๆ ตั้งแต่บริษัทต่างชาติที่เข้ามาลงทุน ผู้นำเข้าเครื่องจักรและอุปกรณ์เหมืองแร่ ยานพาหนะขนส่ง และชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ ไปจนถึงผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และสัตว์น้ำ รวมถึงธุรกิจแปรรูป โดยมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงระดับการปฏิบัติตามกฎหมายศุลกากรของธุรกิจ ลดอัตราการตรวจสอบ และเพิ่มประสิทธิภาพเวลาในการผ่านพิธีการศุลกากร

ที่ด่านศุลกากรฮว่านโม นายเหงียน ฮว่าง ตวน หัวหน้าด่านศุลกากร กล่าวว่า รายได้จากงบประมาณแผ่นดินตั้งแต่ต้นปี 2568 ถึงวันที่ 24 มกราคม 2568 มีจำนวนมากกว่า 5.64 พันล้านดง ด่านศุลกากรยังคงส่งเสริมกิจกรรมสนับสนุนธุรกิจนำเข้าและส่งออกในพื้นที่ พร้อมทั้งดึงดูดธุรกิจใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงคุณภาพการบริการของเจ้าหน้าที่ และดำเนินการอย่างเด็ดเดี่ยวและต่อเนื่องในการต่อต้านระบบราชการที่ยุ่งยาก การทุจริต การสิ้นเปลือง และการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสม

เจ้าหน้าที่ศุลกากรประจำด่านศุลกากรย่อยฮว่านเมา (อำเภอบิ่ญเลียว) ตรวจสอบสินค้าที่ด่านชายแดน

หน่วยงานนี้จะดำเนินการอย่างจริงจังเพื่อแก้ไขปัญหาการสูญเสียรายได้จากการบริหารจัดการกิจกรรมนำเข้าและส่งออก ควบคุมพื้นที่อย่างเข้มงวด ต่อต้าน ป้องกัน และจัดการกับการลักลอบขนสินค้า การฉ้อโกงทางการค้า และการขนส่งสินค้าและยาเสพติดผิดกฎหมายข้ามพรมแดนอย่างทันท่วงที ในช่วงเทศกาลตรุษจีนปีงู 2025 หน่วยงานยังได้จัดเจ้าหน้าที่ปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมง เพื่อให้มั่นใจได้ว่ากิจกรรมนำเข้าและส่งออกข้ามพรมแดนเป็นไปอย่างปลอดภัยและราบรื่น

ด้วยความมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายรายได้งบประมาณแผ่นดินในปี 2568 กรมศุลกากรจังหวัดกวางนิงกำลังเร่งปฏิรูปกระบวนการบริหาร ปรับปรุงการดำเนินงานด้านศุลกากรให้ทันสมัย สนับสนุนและอำนวยความสะดวกแก่ภาคธุรกิจ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมการนำเข้าและส่งออกที่มั่นคงและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งมั่นที่จะเพิ่มมูลค่าการค้ารวมของการนำเข้าและส่งออกสินค้าอย่างน้อย 5% เมื่อเทียบกับปี 2567

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมศุลกากรประจำจังหวัดให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การดำเนินการตามกลไกหน้าต่างเดียวแห่งชาติ (National Single Window Mechanism) และกลไกหน้าต่างเดียวอาเซียน (ASEAN Single Window Mechanism) อย่างมีประสิทธิภาพ และการให้บริการสาธารณะออนไลน์แบบครบวงจร มีการใช้งานระบบ VNACCS/VCIS อย่างเสถียรตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์ และโครงสร้างพื้นฐานเครือข่ายและโปรแกรมแอปพลิเคชันทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและราบรื่น นอกจากนี้ยังได้นำรูปแบบประตูชายแดนดิจิทัล (Digital Border Gate) มาใช้ที่ด่านชายแดนทางบกตามแผนงานของกรมศุลกากรด้วย

นายตรินห์ วัน หนวน รองผู้อำนวยการกรมศุลกากรจังหวัดกวางนิง เน้นย้ำว่า ในปี 2025 กรมศุลกากรจังหวัดกวางนิงจะยังคงดำเนินการปฏิรูปการบริหารและนโยบายเพื่อดึงดูดธุรกิจให้เข้ามาเปิดสำแดงสินค้าในพื้นที่มากขึ้น ในขณะเดียวกัน กรมศุลกากรจะทบทวนและเสนอแนะการลดจำนวนสินค้าที่ต้องตรวจสอบพิเศษสำหรับการส่งออกและนำเข้าอย่างจริงจัง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการปฏิรูปกระบวนการบริหารและตอบสนองความต้องการของการบริหารจัดการด้านศุลกากรของรัฐ พร้อมทั้งให้คำแนะนำและเสนอแนะแนวทางแก้ไขแก่ท้องถิ่นเพื่อพัฒนาการนำเข้าและส่งออก ซึ่งจะช่วยส่งเสริมความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจและรักษาระดับการเติบโตทางเศรษฐกิจของจังหวัดกวางนิงต่อไป

หน่วยงานศุลกากรกำลังเสริมสร้างมาตรการเพื่อต่อสู้กับการสูญเสียรายได้ผ่านการบริหารจัดการกิจกรรมนำเข้าและส่งออก

จากรายงานของกรมศุลกากรจังหวัดกวางนิง ระบุว่า ตั้งแต่ต้นปี 2568 ถึงวันที่ 22 มกราคม 2568 หน่วยงาน ได้ดำเนินการด้านการสำแดงสินค้าศุลกากรประเภทต่างๆ จำนวน 11,290 รายการ คิดเป็นมูลค่าการค้า 1.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และได้ดำเนินการผ่านพิธีการศุลกากรยานพาหนะจำนวน 44,845 คัน โดยมีรถอีก 296 คันที่รอการตรวจสอบที่ด่านชายแดน ซึ่งคิดเป็นการเพิ่มขึ้น 25% ในด้านจำนวนการสำแดงสินค้า 17% ในด้านมูลค่าการค้า และ 34% ในด้านจำนวนรถที่ผ่านการตรวจสอบ เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว ส่วนรายได้ที่เก็บได้เข้างบประมาณแผ่นดินนั้น มีจำนวน 1,209,000 ล้านดอง เพิ่มขึ้น 36% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว คิดเป็น 7% ของเป้าหมาย 17,800 ล้านดอง ที่รัฐบาล คณะกรรมการพรรคจังหวัด สภาประชาชนจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดไว้...

นอกเหนือจากการปฏิบัติหน้าที่อย่างมืออาชีพแล้ว ศุลกากรจังหวัดกวางนิงยังให้ความสำคัญกับการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร สร้างทีมเจ้าหน้าที่ที่มีระเบียบวินัยและเป็นหนึ่งเดียวกัน ซึ่งปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด และดำเนินการด้านศุลกากรดิจิทัลและอัจฉริยะให้ประสบความสำเร็จตามยุทธศาสตร์การพัฒนาศุลกากรถึงปี 2030

แหล่งที่มา