หลังจากทำงานหนักในสถานที่ก่อสร้างเป็นเวลาหลายเดือน โดยระดมทั้งอุปกรณ์และทรัพยากรบุคคล โครงการขนส่งต่างๆ โดยเฉพาะโครงการสำคัญ ก็ได้มีความก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่งในความคืบหน้าของการก่อสร้างและการเบิกจ่าย
อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ช่วงครึ่งหลังของเดือนกันยายนเป็นต้นมา สถานที่ก่อสร้างจราจรหลายแห่งเริ่มเข้าสู่ฤดูฝน ทำให้อัตราการดำเนินการมีแนวโน้มลดลงเล็กน้อย
เพื่อบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายแผนการลงทุนภาครัฐ 100% ในปีนี้ กระทรวงคมนาคม ได้ขอให้คณะกรรมการผู้ลงทุน/บริหารโครงการ สั่งการให้ผู้รับจ้างจัดทำแผนดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพสำหรับสินค้าปริมาณมาก รวบรวมวัสดุให้เพียงพอ ใช้ประโยชน์จากสภาพอากาศที่เอื้ออำนวย รักษาอัตราการดำเนินการก่อสร้าง และปฏิบัติตามแผนที่วางไว้
เร่งความก้าวหน้า
โครงการทางด่วนกวางงาย-หว่ายเญิน ซึ่งมีความยาวกว่า 88 กม. ผ่านจังหวัดกวางงายและบิ่ญดิ่ญ เป็นส่วนที่มีการลงทุนรวมและขนาดใหญ่ที่สุดในบรรดาโครงการส่วนประกอบ 12 โครงการของโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ในภาคตะวันออก ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2564-2568) ซึ่งโครงการนี้กำลังได้รับการเร่งรัดจากนักลงทุนและผู้รับจ้างในการก่อสร้างทางยกระดับ สะพาน และอุโมงค์บนภูเขา เพื่อเร่งความคืบหน้าให้เร็วขึ้น โดยมุ่งมั่นที่จะแล้วเสร็จภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 ตามที่ นายกรัฐมนตรี และกระทรวงคมนาคมกำหนด
โครงการนี้มีมูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 20,500 พันล้านดอง ซึ่งต้นทุนการก่อสร้างอยู่ที่ประมาณ 14,500 พันล้านดอง โดยมีคณะกรรมการบริหารโครงการที่ 2 (กระทรวงคมนาคม) เป็นผู้ลงทุน ซึ่งจัดและบริหารจัดการในรูปแบบผู้รับเหมาทั่วไป
กรรมการบริหารโครงการ 2 เล ทัง กล่าวว่า ตามแผนเดิม โครงการจะแล้วเสร็จในปี 2569 แต่เมื่อดำเนินการตามทิศทางของนายกรัฐมนตรีและกระทรวงคมนาคมในพิธีเปิดตัวโครงการจำลอง “500 วัน 5 คืน ก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ 3,000 กม. ภายในปี 2568” นักลงทุนและผู้รับเหมาต่างเน้นทรัพยากรเป็นอย่างมากเพื่อนำโครงการให้แล้วเสร็จในปี 2568
คณะกรรมการกำลังสั่งให้ผู้รับเหมาเร่งดำเนินการก่อสร้างถนนในพื้นที่ลุ่มและเสี่ยงภัยบางแห่งให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 30 กันยายน ซึ่งเป็นช่วงที่ฤดูน้ำท่วมมาถึง
“ทันทีหลังจากพิธีเปิดตัว คณะกรรมการและผู้รับเหมาเสนอให้เปลี่ยนมาตรการการจัดการงานก่อสร้างบางส่วน โดยพยายามย่นระยะเวลาการก่อสร้างอุโมงค์หมายเลข 3 (กำหนดแล้วเสร็จในวันที่ 30 กันยายน 2026) ให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2025 ให้สอดคล้องกับโครงการส่วนประกอบอื่นๆ คณะกรรมการขอให้ Deo Ca Group ทุ่มเทความพยายามทั้งหมดให้กับโครงการนี้ตามเกณฑ์จำลองที่รัฐบาลกำหนด” นาย Le Thang ยืนยัน
ในสถานที่ก่อสร้างทั้งหมด ผู้รับเหมาได้จัดทีมงานก่อสร้างจำนวน 50 ทีม ระดมบุคลากรกว่า 4,000 คน และเครื่องจักรและอุปกรณ์กว่า 1,750 เครื่องเพื่อเข้าร่วมในการก่อสร้าง โครงการทั้งสามแพ็คเกจได้รับการจัดระเบียบให้ทำงานเป็น 3 กะและ 4 ทีม เฉพาะรายการอุโมงค์ ผู้รับเหมาทำงานอย่างต่อเนื่อง วิศวกรและคนงานผลัดกันทำงานในสถานที่ก่อสร้างอย่างไม่หยุดหย่อน
นาย บุ้ย นัท เฮียน ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการกวางงาย-ฮ่วยเญิน กล่าวว่า ขณะนี้ ผู้รับเหมาได้ระดมทรัพยากร บุคลากร อุปกรณ์ วัสดุ และทรัพยากรบุคคลทั้งหมด เพื่อเร่งการก่อสร้างและเร่งความคืบหน้าตามความต้องการ “ด้วยความมุ่งมั่นและความพยายามของหน่วยงานก่อสร้างและการสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์ของหน่วยงานและประชาชนในจังหวัดกวางงายและบิ่ญดิ่ญ โครงการนี้จึงมุ่งมั่นที่จะแล้วเสร็จตามกำหนดเวลาและเริ่มดำเนินการได้ในปี 2568” นายเฮียนยืนยัน
การเร่งความคืบหน้าของโครงการกวางงาย-หว่ายเญินในช่วงเก้าเดือนที่ผ่านมา มีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อผลการเบิกจ่ายของคณะกรรมการบริหารโครงการที่ 2 ในขณะที่โครงการอื่นๆ เช่น “เชื่อมโยงการจราจรในจังหวัดภูเขาทางภาคเหนือ” และ “เสริมสร้างการเชื่อมโยงการจราจรในภูมิภาคที่สูงตอนกลาง” ของคณะกรรมการ กำลังเผชิญกับอุปสรรคมากมายเนื่องจากสภาพดินและสภาพอากาศ เพื่อเร่งการเบิกจ่ายโครงการที่มีความคืบหน้าดี คณะกรรมการบริหารโครงการที่ 2 ได้เสนอที่จะเพิ่มงบประมาณ 815 พันล้านดองให้กับโครงการกวางงาย-หว่ายเญิน
การเบิกจ่ายแบบ “สปรินท์”
ในช่วงปลายเดือนกันยายนที่โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ช่วงวันฟอง-ญาจาง วิศวกร คนงานเกือบ 600 คน และหัวรถจักรและอุปกรณ์มากกว่า 300 คันของกลุ่ม Son Hai ยังคงแข่งขันกันเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย โดยมุ่งมั่นที่จะ "ไปถึงเส้นชัย" ภายในวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2568
นับตั้งแต่ที่นายกรัฐมนตรีเปิดตัวขบวนการเลียนแบบวัน 500 คืน ซอนไห่ได้เพิ่มพนักงานเป็นสองเท่า เพิ่มจำนวนเครื่องจักรและอุปกรณ์ถึง 1.3 เท่า รักษาการทำงานก่อสร้างแบบ 3 กะและ 4 กะ และผลผลิตเฉลี่ยของผู้รับเหมาอยู่ที่ 90,000 ล้านดองต่อเดือน เพิ่มขึ้น 1.5 เท่าจากก่อนการเปิดตัว ตามที่รักษาการผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการ 7 Le Quoc Dung กล่าวว่า ในปี 2567 โครงการ Van Phong-Nha Trang เป็นหนึ่งในสองโครงการที่มีผลการเบิกจ่ายที่ดีที่สุดของคณะกรรมการ โครงการนี้ได้รับการระดมทุนใน 2 ระยะ โดยมีมูลค่ารวมเกือบ 900 พันล้านดอง
ตามข้อมูลของกรมแผนงานและการลงทุน ในปี 2567 กระทรวงคมนาคมได้รับมอบหมายแผนการลงทุนสาธารณะมูลค่า 71,284 พันล้านดอง และเสนอที่จะเพิ่มเงินทุน 2,954 พันล้านดองในแผนปี 2567 สำหรับโครงการกลุ่ม B ที่ขาดเงินทุน เพิ่มรายรับจากงบประมาณกลางปี 2565 อีก 1,240 พันล้านดอง สำหรับโครงการที่ดำเนินขั้นตอนการลงทุนเสร็จสิ้นแล้ว
แผนการเบิกจ่ายงบประมาณของกระทรวงในปี 2567 อยู่ที่ประมาณ 75,478 พันล้านดอง ณ ปัจจุบัน อัตราการเบิกจ่ายของกระทรวงคาดว่าสูงกว่า 40,000 พันล้านดอง โดยส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้
ผู้นำกระทรวงคมนาคมได้กำชับให้ผู้ลงทุนกำชับให้ผู้รับเหมาก่อสร้างเร่งรัดงานก่อสร้างส่วนที่ได้รับผลกระทบจากสภาพอากาศน้อย เช่น ระบบความปลอดภัยในการจราจร การรวบรวมวัสดุผสม ยางมะตอย ฯลฯ ให้สามารถเริ่มดำเนินการก่อสร้างได้ทันทีที่สภาพอากาศเอื้ออำนวย
จากการเร่งความคืบหน้าของโครงการในช่วงเดือนสุดท้ายของปี ประกอบกับการเพิ่มเงินทุนงบประมาณอีกกว่า 13,000 ล้านดอง คาดการณ์ว่าในปีนี้ กระทรวงคมนาคมจะสามารถเบิกจ่ายได้ประมาณ 74,680 ล้านดอง คิดเป็น 119% ของแผนเงินทุนตั้งต้น
ผู้นำกระทรวงคมนาคมลงพื้นที่ตรวจเยี่ยมควบคุมและแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วน นำเสนอผู้ลงทุน ที่ปรึกษา และผู้รับเหมาโดยตรงในการระดมทรัพยากรบุคคล อุปกรณ์ ทรัพยากรทางการเงิน เวลาล่วงเวลา และกะงานก่อสร้างเพื่อเร่งความคืบหน้า รายงานนายกรัฐมนตรีและผู้นำทางรัฐบาลเพื่อเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาโดยเฉพาะการเคลียร์พื้นที่และจัดหาวัสดุสำหรับโครงการในภาคใต้
กระทรวงได้ขอให้ผู้ลงทุน/คณะกรรมการบริหารโครงการส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของหัวหน้า โดยเชื่อมโยงความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานกับผลการเบิกจ่าย ในเวลาเดียวกัน ให้พัฒนาแผนการเบิกจ่ายรายละเอียดสำหรับแต่ละโครงการ ลงโทษผู้รับเหมาที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านกำลังการผลิตอย่างเด็ดขาด เนื่องจากอาจส่งผลกระทบต่อความคืบหน้า ผู้รับเหมาที่ไม่ปฏิบัติตามจะได้รับคำเตือน ตำหนิ หรือแม้กระทั่งโอนภาระงานหรือยกเลิกสัญญา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโครงการที่สำคัญ
ผู้บริหารกรมแผนงานและการลงทุนประเมินว่าจำนวนเงินทุนที่จะเบิกจ่ายในช่วงเดือนสุดท้ายของปียังคงสูง (กว่า 35,000 พันล้านดอง) ภายใต้สภาวะอากาศไม่เอื้ออำนวยในช่วงปลายปี โครงการต่างๆ จำนวนหนึ่งยังคงดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนอย่างต่อเนื่อง ปัญหาด้านการชดเชยการเคลียร์พื้นที่ การย้ายโครงสร้างพื้นฐาน การเปลี่ยนจุดประสงค์การใช้ป่า ความยากลำบากในการทำเหมืองแร่วัสดุก่อสร้าง ฯลฯ จะก่อให้เกิดความท้าทายต่อเป้าหมายในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐของภาคขนส่งในปี 2567
กรมจะติดตามสถานการณ์การเบิกจ่ายและรายงานให้ผู้บังคับบัญชากระทรวงทราบโดยเร็ว เพื่อถ่ายโอนเงินทุนจากโครงการเบิกจ่ายช้าไปยังโครงการเบิกจ่ายเร็วได้อย่างยืดหยุ่น หน่วยงานในอุตสาหกรรมจำเป็นต้องจัดทำแผนการเบิกจ่ายโดยละเอียดสำหรับแต่ละเดือนและไตรมาส และกำหนด "เส้นทางสำคัญ" ของการเบิกจ่ายสำหรับแต่ละโครงการ
ในบริบทของแรงกดดันอย่างหนักต่อความคืบหน้าในการดำเนินงานและการจ่ายเงิน ในการประชุมหลายครั้งล่าสุด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Nguyen Van Thang เน้นย้ำเป็นพิเศษว่า การเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะเป็นภารกิจทางการเมืองที่มีความสำคัญสูงสุดของภาคการขนส่ง
คณะกรรมการบริหารโครงการสามารถเร่งดำเนินการลงทะเบียนเพิ่มเติมตามความจำเป็นได้ โดยกระทรวงเห็นว่าไม่มีการจำกัดปริมาณการลงทะเบียนเพิ่มเติม
ดังนั้น ผู้ลงทุนจึงต้องเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จตามขั้นตอนการเตรียมการลงทุนโครงการที่ใช้เงินทุนลงทุนภาครัฐระยะกลาง (2564-2568) โดยเฉพาะโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ (ระยะที่ 2) โครงการทางด่วนแนวนอน เช่น Khanh Hoa-Buon Ma Thuot, Bien Hoa-Vung Tau... จำเป็นต้องติดตามความคืบหน้าการเบิกจ่ายทุกเดือน เพื่อให้สามารถปรับเปลี่ยนได้อย่างยืดหยุ่นและทันท่วงที
ที่มา: https://baolangson.vn/day-nhanh-tien-do-thi-cong-tang-toc-giai-ngan-5022929.html
การแสดงความคิดเห็น (0)