ในช่วงบ่ายของวันที่ 28 ตุลาคม สมาชิก สภาแห่งชาติ ได้หารือต่อเกี่ยวกับรายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแลของสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนับตั้งแต่กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้
จำเป็นต้องจัดทำแผนที่ความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมระดับชาติ
ตัวแทน Tran Kim Yen (นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า แม้ว่าโครงการประมาณ 8,000 โครงการจะได้รับการอนุมัติรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ในช่วงปี 2020-2024 แต่ก็ยังคงมีช่องว่างที่สำคัญระหว่างรายงานบนกระดาษกับผลกระทบที่เกิดขึ้นจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ที่มีผลกระทบเชิงลบในหลายภูมิภาค
ผู้แทนกล่าวว่า จากเอกสารจำนวนมาก การขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วและโครงการคมนาคมขนส่งในบริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงได้ลดพื้นที่ระบายน้ำตามธรรมชาติ เพิ่มความเสี่ยงต่อการเกิดน้ำท่วม และการทรุดตัวของดินเนื่องจากการสูบน้ำบาดาล นอกจากนี้ การขุดทรายในแม่น้ำแดงยังทำให้เกิดการกัดเซาะตลิ่งแม่น้ำอีกด้วย
โครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำและนิคมอุตสาหกรรมหลายแห่งเกี่ยวข้องกับการปรับพื้นที่เนินเขาและลำธารที่แห้งแล้ง ซึ่งเพิ่มความเสี่ยงต่อการเกิดดินถล่มและน้ำท่วมในพื้นที่ท้ายน้ำ ส่วนทางด่วนนั้น การก่อสร้างหลายแห่งเผชิญกับความท้าทายอย่างมากที่เกี่ยวข้องกับอุทกธรณีวิทยาและสิ่งแวดล้อม และจากประสบการณ์จริงพบว่าบางโครงการจำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขปัญหา...
จากผลการวิเคราะห์ดังกล่าว ผู้แทนราษฎร ตรัน คิม เยน เสนอให้ปรับปรุงคุณภาพการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) และการตรวจสอบหลังการประเมิน รวมถึงกำหนดให้มีการประเมินข้ามภูมิภาคและข้ามอำเภอสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ ผู้แทนราษฎร ตรัน คิม เยน กล่าวว่า การปรับปรุงคุณภาพ EIA ไม่เพียงแต่เป็นข้อกำหนดสำหรับการจัดการสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังเป็นองค์ประกอบหลักในการสร้างความมั่นใจถึงการพัฒนาที่ปลอดภัยและยั่งยืน และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งของประเทศ EIA ควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นเครื่องมือในการคาดการณ์เชิงกลยุทธ์ ไม่ใช่เพียงแค่ขั้นตอนการบริหารเท่านั้น
เธอยังเสนอแนะให้เร่งการวิจัยและพัฒนาแผนที่ความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมระดับชาติเพื่อบูรณาการเข้ากับการวางแผนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน พร้อมทั้งดำเนินการประเมินผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมหลังเกิดเหตุ และเปลี่ยนทัศนคติไปสู่การประเมินความเสี่ยงและการปรับตัวด้านสิ่งแวดล้อม
ประเด็นที่สองที่ผู้แทน Tran Kim Yen หยิบยกขึ้นมาคือ การขาดกรอบกฎหมายที่สอดคล้องกันสำหรับโครงการผลิตพลังงานจากขยะ ส่งผลให้เกิดการบริหารจัดการที่ซ้ำซ้อนและขาดกลไกที่เป็นเอกภาพ ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้ รัฐบาล ออกกฎระเบียบเฉพาะด้านเกี่ยวกับการลงทุน การออกใบอนุญาต และการบริหารจัดการการดำเนินงานของโรงงานผลิตพลังงานจากขยะโดยเร็ว
งบประมาณที่จัดสรรสำหรับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนั้นต่ำเกินไป
นางเหงียน ถิ เวียด งา ( จังหวัดไฮฟอง ) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า ปัจจุบัน ประเทศเวียดนามมีกองทุนคุ้มครองสิ่งแวดล้อมส่วนกลาง และกองทุนคุ้มครองสิ่งแวดล้อมระดับจังหวัดอีกหลายกองทุน ซึ่งจัดตั้งขึ้นภายใต้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 อย่างไรก็ตาม ประสิทธิภาพในการดำเนินงานยังคงมีจำกัด ดังนั้น เธอจึงเสนอให้รัฐบาลเร่งออกพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ในเรื่องนี้ โดยมีเป้าหมายเพื่อรวมกลไกการดำเนินงานของกองทุนระดับจังหวัดให้เป็นหนึ่งเดียว เพื่อให้กองทุนเหล่านั้นสามารถรับเงินอุดหนุน ออกพันธบัตรสีเขียว และร่วมมือกับภาคเอกชนในการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านสิ่งแวดล้อม และขยายอำนาจของกองทุนในการให้สินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ การค้ำประกันสินเชื่อ หรือร่วมลงทุนในโครงการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่มีศักยภาพในการสร้างผลตอบแทนจากการลงทุน
ในทางกลับกัน ส.ส. เหงียน ถิ เวียด งา รายงานว่า กระทรวงการคลังระบุว่า สัดส่วนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ใช้จ่ายด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในช่วงสามปีที่ผ่านมา มีเพียงไม่ถึง 1 ใน 10 ของ 1% ของงบประมาณรายจ่ายทั้งหมดของประเทศ ตัวเลขนี้แสดงให้เห็นว่า การใช้จ่ายในปัจจุบันยังต่ำเกินไปเมื่อเทียบกับความต้องการที่แท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเรากำลังเผชิญกับมลพิษจากขยะครัวเรือน ขยะอุตสาหกรรม หมู่บ้านหัตถกรรม และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
นางเหงียน ถิ เวียด งา ผู้แทนราษฎร เสนอให้เพิ่มสัดส่วนงบประมาณด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเป็นอย่างน้อยร้อยละ 30 จากระดับปัจจุบัน โดยให้เหตุผลว่า การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมไม่ใช่ "ราคาที่ต้องจ่ายเพื่อการพัฒนา" แต่เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นของประชาชน หากเราปรับปรุงกรอบการทำงานเชิงสถาบัน ขยายความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และลงทุนงบประมาณในจำนวนที่เหมาะสม สิ่งแวดล้อมจะกลายเป็นรากฐานและแรงขับเคลื่อนสำหรับการเติบโตสีเขียว แทนที่จะเป็นอุปสรรค
ข้อเท็จจริงที่ว่าการใช้จ่ายงบประมาณน้อยกว่าหนึ่งในสิบของหนึ่งในสิบของรายจ่ายรวมของประเทศ เผยให้เห็นความเป็นจริงที่น่าเป็นห่วง: เรายังไม่ได้ลงทุนในด้านสิ่งแวดล้อมอย่างเพียงพอ ซึ่งเป็นภาคส่วนที่เชื่อมโยงโดยตรงกับสุขภาพ การดำรงชีวิต และอนาคตของประเทศชาติโดยรวม ในขณะเดียวกัน การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มลพิษทางอากาศ และการขาดแคลนน้ำสะอาดกำลังกลายเป็นความท้าทายระดับโลก และเวียดนามก็ไม่ใช่ข้อยกเว้นอีกต่อไป ดังที่รายงานการติดตามได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจน “หากเราไม่ลงทุนมากขึ้นในตอนนี้ ต้นทุนในการแก้ไขผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในอนาคตจะสูงกว่าต้นทุนในการป้องกันในปัจจุบันหลายสิบเท่า” นางเหงียน ถิ เวียด งา ผู้แทนราษฎรกล่าว
ความคิดเห็นเหล่านั้นยังเน้นย้ำถึงสถานการณ์มลพิษในเมืองในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งน้ำเสีย จากรายงานการตรวจสอบพบว่า อัตราการเก็บรวบรวมขยะในเมืองสูงถึง 97% แต่มีน้ำเสียเพียง 18% เท่านั้นที่ได้รับการบำบัด ซึ่งแสดงให้เห็นว่าน้ำเสียในเมืองส่วนใหญ่ถูกปล่อยลงสู่สิ่งแวดล้อมโดยตรง
นายดวง คัก ไม (ลำดง) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า การจัดการคุณภาพแหล่งน้ำผิวดินก็เป็นปัญหาเช่นกัน เนื่องจากแม่น้ำส่วนใหญ่ปนเปื้อนแล้ว ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงทางน้ำ เขาให้เหตุผลว่า น้ำควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นทรัพยากรของชาติ เพื่อหาแนวทางแก้ไขในการปกป้องคุณภาพแหล่งน้ำผิวดิน
นายดวง คัก ไม รองสมาชิกสภาแห่งชาติ อ้างถึงเหตุการณ์น้ำท่วมรุนแรงที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ รวมถึงน้ำท่วมในจังหวัดภาคกลางในปัจจุบัน และกล่าวว่าจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและเร่งออกกฎหมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/dbqh-chung-ta-van-chuc-thuc-su-dau-tu-tuong-xung-cho-moi-truong-post820402.html
การแสดงความคิดเห็น (0)