ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายหม่า ถิ ถวี หารือร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไข)

ในการหารือร่างกฎหมาย สหายมา ทิ ถุ่ย สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองหัวหน้าคณะผู้แทน สภานิติบัญญัติประจำ จังหวัด ชื่นชมร่างกฎหมายที่ส่งให้สมาชิกสภานิติบัญญัติศึกษาล่วงหน้า เนื้อหาของร่างกฎหมายได้รับการจัดเตรียมอย่างรอบคอบโดยหน่วยงานร่างกฎหมายและรายงานการพิจารณาของคณะกรรมการสังคมของสภานิติบัญญัติ ร่างกฎหมายนี้จัดทำขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับมุมมองและนโยบายของพรรคและรัฐในการสร้างและปรับปรุงระบบกฎหมายและประกันสังคม บทบัญญัติหลายประการที่เพิ่มเข้ามาในร่างกฎหมายมีความชัดเจนและสอดคล้องกับสถานการณ์จริง...

ผู้แทนที่จะเข้าร่วมประชุม

ในการมีส่วนร่วมในเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจง ผู้แทน Ma Thi Thuy ได้เสนอแนะว่า ในมาตรา 13 (สิทธิและความรับผิดชอบของสหภาพแรงงาน องค์กรที่เป็นตัวแทนของคน งาน แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม และองค์กรสมาชิกของแนวร่วม) จำเป็นต้องเพิ่มเนื้อหาดังนี้: "... การแบ่งปันข้อมูลและข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงาน คนงาน สมาชิก และสมาชิกภายใต้การบริหารจัดการกับหน่วยงานประกันสังคม" เพื่อตอบสนองความต้องการเชิงปฏิบัติในการดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในจิตวิญญาณแห่งทิศทางปัจจุบันของพรรคและรัฐ

นอกจากนั้น ยังต้องมีการทบทวนและแก้ไขเพื่อให้เกิดความสอดคล้องระหว่างประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง กฎหมายสหภาพแรงงาน และกฎหมายประกันสังคม เพื่อให้มีเงื่อนไขเพียงพอในการบังคับใช้ ต้องมีบทบัญญัติที่ระบุว่าสหภาพแรงงานในระดับที่สูงกว่าระดับรากหญ้าโดยตรงมีสิทธิ์ฟ้องร้องกรณีละเมิดกฎหมายประกันสังคม (ไม่ชำระเงิน ค้างชำระเงินประกันสังคม ฯลฯ) ที่กระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของสหภาพแรงงานโดยรวม โดยไม่ต้องมีขั้นตอนการอนุญาตจากคนงานและใบอนุญาตจากสหภาพแรงงานรากหญ้า เมื่อรับคำร้องเพื่อยุติคดี ศาลจะตัดสินตามระเบียบว่าด้วยข้อพิพาทแรงงานโดยรวม ไม่ใช่ข้อพิพาทแรงงานระหว่างคนงานแต่ละคนกับนายจ้าง

ส่วนบทบัญญัติมาตรา 31 (อัตราเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับและอัตราเงินสมทบประกันสังคมภาคสมัครใจ) และมาตรา 34 (อัตราเงินสมทบและวิธีการจ่ายเงินสำหรับลูกจ้างที่เข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจ) นั้น ผู้แทนกล่าวว่า ในมาตรา 31 ข้อ 2 และมาตรา 34 ข้อ 1 อัตราเงินสมทบเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญและเงินทดแทนการเสียชีวิตสำหรับลูกจ้างที่เข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจ คือ ร้อยละ 22

ผู้แทน Ma Thi Thuy เข้าร่วมในการหารือ

อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการกำหนดระดับเงินสมทบเข้ากองทุนประกันสังคมเพื่อการเจ็บป่วยและคลอดบุตร ขณะที่ร่างระเบียบประกันสังคมภาคสมัครใจได้เพิ่มเงินช่วยเหลือการคลอดบุตรให้กับผู้ประกันสังคมภาคสมัครใจ ซึ่งขัดต่อหลักการส่งเงินสมทบและสิทธิประโยชน์ของประกันสังคม ดังนั้น คณะกรรมการร่างกฎหมายจึงควรพิจารณาแก้ไขให้เหมาะสม

มาตรา 37 (การจัดการการละเมิดการจ่ายเงินล่าช้าและการหลบเลี่ยงการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับ) เสนอให้เพิ่มบทบัญญัติว่านายจ้างที่หลบเลี่ยงการจ่ายเงินประกันสังคมเป็นเวลา 3 เดือนขึ้นไป จะไม่มีสิทธิเสนอราคา ก่อสร้าง ซื้อวัสดุ สินค้า และอุปกรณ์จากแหล่งทุนของรัฐ จะไม่มีสิทธิกู้ยืมเงินทุนจากสถาบันสินเชื่อในอัตราดอกเบี้ยพิเศษ จะไม่มีสิทธิสนับสนุนเงินทุนสำหรับการฝึกอบรมและการฝึกอาชีพให้กับลูกจ้าง" เพื่อให้การกำกับดูแลมีความเหมาะสมกับสถานการณ์จริงมากยิ่งขึ้น

ผู้แทนยังได้เสนอให้แก้ไขข้อบังคับในข้อ d มาตรา 70 ให้เป็นไปในทิศทาง “พนักงานที่ได้จ่ายเงินประกันสังคมก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้มีผลบังคับใช้ หลังจาก 12 เดือน ไม่ต้องเข้าข่ายประกันสังคมภาคบังคับ ไม่ได้เข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจ และได้จ่ายเงินประกันสังคมมาแล้วน้อยกว่า 15 ปี” ให้สอดคล้องกับข้อบังคับในข้อ 1 มาตรา 64 แห่งร่างพระราชบัญญัติ (เมื่อเกษียณอายุโดยมีระยะเวลาการจ่ายเงินประกันสังคม 15 ปีขึ้นไป จึงมีสิทธิได้รับเงินบำนาญ)

แหล่งที่มา