ผู้แทนราษฎร ชี้ การเพิ่มเงินเดือนครู มีความสำคัญอย่างยิ่ง

การคำนวณเงินเดือนใหม่จะยุติธรรม

ตามมติ 27-NQ/TW ในปี 2561 ครูจะเป็นผู้รับการปฏิรูปเงินเดือน ซึ่งคาดว่าจะเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567

ตามมติที่ 27 ระบบเงินเดือนจะออกแบบโครงสร้างใหม่ โดยประกอบด้วย เงินเดือนพื้นฐาน (70% ของเงินกองทุนเงินเดือนรวม) + ค่าเบี้ยเลี้ยง (30% ของเงินกองทุนเงินเดือน) นอกจากนี้ ระบบเงินเดือนจะเพิ่มโบนัส คิดเป็นประมาณ 10% ของเงินกองทุนเงินเดือนประจำปี ไม่รวมค่าเบี้ยเลี้ยง

ตามมติ โครงสร้างเงินเดือนใหม่หลังการปฏิรูปครูจะประกอบด้วย 3 ส่วน คือ เงินเดือนพื้นฐาน เงินเบี้ยเลี้ยง และโบนัส ดังนั้น เมื่อเทียบกับเงินเดือนปัจจุบัน ครูในภาคส่วนสาธารณะจะได้รับโบนัสเพิ่มเติม

เงินเดือนครูจะคิดตามข้าราชการพลเรือน ดังนี้ เงินเดือน = เงินเดือนพื้นฐาน + เบี้ยเลี้ยง + โบนัส (ถ้ามี)

การจ่ายเงินเดือนครูข้าราชการจะไม่ดำเนินการตาม (ค่าสัมประสิทธิ์ x ระดับเงินเดือนพื้นฐาน) เหมือนในปัจจุบัน แต่จะถูกแทนที่ด้วยตารางเงินเดือนตามตำแหน่งงาน ซึ่งได้แก่ตารางเงินเดือนสำหรับตำแหน่งต่างๆ และตารางเงินเดือนสำหรับความเชี่ยวชาญและวิชาชีพ

ครูก็เป็นข้าราชการเช่นเดียวกันกับข้าราชการทั่วไปที่ต้องได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงใหม่เมื่อมีการปฏิรูปเงินเดือน อย่างไรก็ตาม แม้จะมีการปฏิรูปแล้ว เงินเบี้ยเลี้ยงครูก็ยังต้องคิดเป็นร้อยละ 30 ของเงินกองทุนเงินเดือนทั้งหมด

เสวนา - ส.ส. ชี้การปรับขึ้นเงินเดือนครูมีความสำคัญมาก — ครูจะต้องได้รับการปฏิรูปเงินเดือน คาดว่าจะเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567

ในที่ประชุม สมัชชาแห่งชาติ สมาชิกสมัชชาแห่งชาติหลายคนเสนอแนะว่าควรตั้งเงินเดือนครูไว้ที่ระดับสูงสุดในระบบเงินเดือนของฝ่ายบริหารเมื่อต้องดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน เกี่ยวกับเนื้อหานี้ Nguoi Dua Tin ได้ฟังการแชร์จาก Nguyen Thi Viet Nga สมาชิกสมัชชาแห่งชาติ ซึ่งเป็นสมาชิกคณะกรรมการวัฒนธรรมและ การศึกษา ของสมัชชาแห่งชาติ และเป็นรองหัวหน้าคณะผู้แทน Hai Duong

เมื่อพูดถึงความสำคัญของการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน นางสาวงา กล่าวว่า การปฏิรูปเงินเดือนมีความสำคัญอย่างยิ่งในปัจจุบัน

ตามที่ผู้แทนหญิงกล่าว การปฏิรูปเงินเดือนไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของการเพิ่มเงินเดือนให้กับคนงานที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินเท่านั้น แต่เป็นเรื่องของการเปลี่ยนแปลงวิธีการคำนวณเงินเดือนของคนงานด้วย

“วิธีการคำนวณเงินเดือนแบบใหม่โดยพิจารณาจากตำแหน่งงาน ความรับผิดชอบ และงานที่ได้รับมอบหมาย จะช่วยแก้ไขจุดล้าสมัย ข้อจำกัด และไม่สมเหตุสมผลของวิธีการคำนวณเงินเดือนแบบเดิม (การคำนวณเงินเดือนโดยใช้ค่าสัมประสิทธิ์ เงินเดือนจะเพิ่มขึ้นตามจำนวนปีที่ทำงาน เป็นต้น)” นางสาวงา กล่าว

ดังนั้น นางสาวงา เชื่อว่าด้วยวิธีการคิดเงินเดือนแบบใหม่นี้ จะทำให้มีความยุติธรรมและสมเหตุสมผลมากขึ้น เมื่อตำแหน่งงานเดียวกันจะได้รับเงินเดือนเท่ากัน โดยแยกค่าจ้างของฝ่ายบริการ (พนักงานขับรถ พนักงานไฟฟ้า-ประปา พนักงานทำความสะอาด พนักงานทำความสะอาด...) ออกจากอัตราเงินเดือนของระบบข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ

ค่าใช้จ่ายทั้งหมด เช่น ค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าประชุม ค่าเบี้ยเลี้ยงการเดินทางเพื่อธุรกิจ ฯลฯ รวมอยู่ในเงินเดือนอย่างชัดเจนและชัดเจน “โดยพื้นฐานแล้ว เงินเดือนของข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจก็ได้รับการปรับเพิ่มขึ้น” นางสาวงา กล่าว

บทสนทนา - สมาชิกสภาแห่งชาติชี้ให้เห็นถึงความสำคัญอันยิ่งใหญ่ของการเพิ่มเงินเดือนครู (ภาพ 2) — ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถิ เวียดงา พูดถึงความสำคัญของการปฏิรูปนโยบายค่าจ้าง

นอกจากนี้ การปฏิรูปเงินเดือนยังกำหนดให้มีการจัดสรรเงินส่วนหนึ่งจากกองทุนเงินเดือนเพื่อตอบแทนผู้ที่มีผลงาน ความพยายาม และคุณภาพงานที่ดี... นางสาวง่า กล่าวว่า การปฏิรูปเงินเดือนจะช่วยหลีกเลี่ยงการ “ปรับฐานเงินเดือน” เมื่อได้รับเงินเดือนจากงบประมาณ กระตุ้นพนักงานอย่างทันท่วงทีและส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งพลวัต ความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ

ความสำคัญอีกประการหนึ่งของการปฏิรูปเงินเดือนที่นางสาวงาชี้ให้เห็นคือ เรามีแผนการปฏิรูปเงินเดือนเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสถานการณ์การระบาดของโควิด-19 มีความซับซ้อน รัฐบาลจึงทุ่มทรัพยากรทั้งหมดไปที่การป้องกันการแพร่ระบาด การฟื้นฟู เศรษฐกิจ และการพัฒนา

จนถึงปัจจุบัน เมื่อสามารถควบคุมโรคระบาดได้แล้ว มาตรการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมก็ยังมีประสิทธิผล ปัญหาประการหนึ่งที่เผชิญคือการขาดแคลนทรัพยากรบุคคลในบางภาคส่วน (การศึกษา สาธารณสุข) ผู้แทนหญิงชี้ให้เห็นว่าสาเหตุพื้นฐานประการหนึ่งคือเงินเดือนต่ำเกินไป ซึ่งแปรผกผันกับแรงกดดันในการทำงาน ทำให้ยากต่อการดึงดูดทรัพยากรบุคคลและรักษาคนที่มีความสามารถไว้

“หากมองภาพรวมของภาครัฐในปัจจุบัน เงินเดือนของข้าราชการยังถือว่าน้อยมากเมื่อเทียบกับมาตรฐานการครองชีพโดยทั่วไป ประกอบกับเศรษฐกิจโลกที่ผันผวนรุนแรงตามแนวโน้มวิกฤตเศรษฐกิจโลก เงินเดือนข้าราชการปัจจุบันจึงเป็นอุปสรรคในการดึงดูดคนเก่งๆ ให้เข้ามาทำงานในภาครัฐ” นางสาวงา กล่าว

พร้อมกันนี้ ยังได้ยืนยันว่าการปฏิรูปเงินเดือนเป็นภารกิจที่มีความหมายและมีมนุษยธรรม ไม่เพียงแต่จะรับประกันชีวิตของคนงาน สร้างความยุติธรรมในการจ่ายเงินเดือนเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญอย่างยิ่งในการพยายามปรับปรุงผลผลิตของแรงงานในภาครัฐอีกด้วย

การดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง

ส่วนเรื่องการปรับขึ้นเงินเดือนครูนั้น ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติก็ได้ให้ความเห็นและเสนอให้ควบคุมเงินเดือนครูไว้ในระดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร

ในประเด็นนี้ คุณงาได้กล่าวไว้ว่า “การประพฤติธรรมสามารถปฏิบัติได้ด้วยอาหารเท่านั้น” เป็นสุภาษิตที่ล้ำลึกยิ่งของบรรพบุรุษเรา หากเราไม่ประพฤติธรรมและเพิ่มเงินเดือนครู ย่อมเป็นเรื่องยากที่เราจะเรียกร้องนวัตกรรมและปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม

“ความเป็นจริงที่น่าเป็นกังวลในปัจจุบันก็คือ เงินเดือนของครูนั้นต่ำและไม่สมดุลกับความรับผิดชอบและความพยายามในอาชีพของพวกเขา” นางสาวงา กล่าว และเสริมว่า นี่ยังเป็นสาเหตุพื้นฐานที่นำไปสู่ผลที่ตามมามากมาย เช่น ครูลาออกจากงาน เปลี่ยนงานเพราะแรงกดดันในการเลี้ยงชีพ และเงินเดือนไม่ตรงตามที่คาดหวัง

บทสนทนา - สมาชิกสภาแห่งชาติชี้ให้เห็นถึงความสำคัญอันยิ่งใหญ่ของการเพิ่มเงินเดือนครู (ภาพที่ 3) — การขึ้นเงินเดือนครูเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผลมาก

การทุจริตขององค์กรติวเตอร์นอกหลักสูตรอย่างแพร่หลาย บังคับให้นักเรียนที่ไม่จำเป็นหรือไม่มีความปรารถนาเข้าชั้นเรียนพิเศษ ความประมาทเลินเล่อในอาชีพเนื่องจากต้องใช้เวลาเป็นจำนวนมากไปกับการดูแล "งานเสริม" เพื่อหารายได้พิเศษ...

ผลที่ตามมาอีกประการหนึ่งก็คือ การรับสมัครนักศึกษาในโรงเรียนฝึกอบรมครูเป็นเรื่องยาก การดึงดูดและรักษาบุคลากรที่มีความสามารถเป็นเรื่องยาก และการกระตุ้นให้ครูอุทิศตนให้กับงานอย่างเต็มที่เป็นเรื่องยาก...

“รายได้ของครูที่น้อยส่งผลกระทบต่อบทบาทและตำแหน่งของครูในสังคมบ้าง สิ่งเหล่านี้ล้วนส่งผลกระทบต่อคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม” นางสาวงา กล่าว

ดังนั้น สมาชิกคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงกล่าวว่า การเพิ่มเงินเดือนครูเป็นเรื่องสำคัญมาก ไม่เพียงแต่จะช่วยเพิ่มรายได้ของครูเท่านั้น แต่ยังมีความหมายที่ชัดเจนในการดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงเข้าสู่ภาคการศึกษาด้วย

“นี่คือแกนหลักและปัจจัยสำคัญในการพัฒนาคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม โดยเฉพาะในบริบทของการขาดแคลนครู และภาคการศึกษากำลังส่งเสริมนวัตกรรมพื้นฐานที่ครอบคลุมในด้านการศึกษา” นางสาวงา กล่าว

นางสาวงา กล่าวว่า ไม่เพียงแต่เจ้าหน้าที่ที่ทำงานในภาคการศึกษาเท่านั้นที่คาดหวังว่าการปฏิรูปเงินเดือนในภาคการศึกษาจะประสบความสำเร็จ แต่สังคมยังคาดหวังว่าการปฏิรูปนี้จะเป็นหนึ่งในแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิผลและมีมนุษยธรรมสำหรับการพัฒนาการศึกษาในอนาคตอีกด้วย

ข้อเสนอเพื่อขอเงินเดือนครูสูงสุดในระบบอาชีพบริหาร

ก่อนหน้านี้ ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 6 ครั้งที่ 15 ได้หารือในห้องประชุมเรื่องการประเมินผลการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ปี 2566 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่คาดหวังในปี 2567... รองสมัชชาแห่งชาติ ห่า อันห์ ฟอง (คณะผู้แทนฟูเถา) กล่าวถึงปัญหาเงินเดือนของครูและบุคลากรโรงเรียนในปัจจุบัน

ผู้แทนกล่าวว่าในความเป็นจริง หลังจากบังคับใช้ระบบเงินเดือนมา 10 ปี รายได้ของครูก็ยังคงต่ำ และครูบางกลุ่มยังไม่มีเงินพอครอบคลุมค่าครองชีพของครอบครัวด้วยซ้ำ

เนื่องจากเงินเดือนที่ต่ำ หลายๆ คนจึงต้องลาออกจากงานหรือรับงานพิเศษ ส่งผลให้ขาดความมุ่งมั่นและความทุ่มเทต่ออาชีพของตนเอง และในปัจจุบันเงินเดือนของครูก็ต่ำมาก และบางตำแหน่งไม่ได้รับเงินแม้แต่บาทเดียว

ดังนั้น ผู้แทนฮา อันห์ ฟอง จึงได้เสนอว่าในการปฏิรูปเงินเดือนครั้งนี้ สมัชชาแห่งชาติและรัฐบาลควรตั้งเงินเดือนครูไว้ที่ระดับสูงสุดในระบบอัตราเงินเดือนสายอาชีพบริหาร และให้มีเบี้ยเลี้ยงเพิ่มเติมขึ้นอยู่กับลักษณะของงานในแต่ละภูมิภาค ตามเจตนารมณ์ของมติคณะกรรมการกลางพรรค

พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้มีแนวทางแก้ไขในการเพิ่มเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงให้แก่บุคลากรโรงเรียนเพื่อให้สามารถทำงานได้อย่างสบายใจ อุทิศตนให้กับวิชาชีพ และตอบสนองความต้องการด้านการสอนและการเรียนรู้ในช่วง ปัจจุบัน

แหล่งที่มา