เราเสนอให้รัฐบาลกำหนดทิศทางที่ชัดเจนและเด็ดขาดมากขึ้นในการปรับโครงสร้างภาคเกษตรกรรม

ในเช้าวันที่ 4 พฤศจิกายน ณ อาคารรัฐสภา การประชุมรัฐสภาสมัยที่ 8 ซึ่งดำเนินต่อเนื่องจากวาระการประชุม ภายใต้การเป็นประธานของประธานรัฐสภา นายเจิ่น ทันห์ มัน ได้อภิปรายในห้องประชุมใหญ่เกี่ยวกับการประเมินผลการดำเนินงานตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมปี 2024 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่วางไว้สำหรับปี 2025

ในการหารือครั้งนี้ นายไม วัน ไฮ สมาชิกสภาแห่งชาติ สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และรองหัวหน้าคณะผู้แทนสภาแห่งชาติจังหวัด ทัญฮวา ได้แสดงความเห็นด้วยอย่างยิ่งกับรายงานของรัฐบาลและรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเศรษฐกิจเกี่ยวกับการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2567 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่คาดการณ์ไว้สำหรับปี 2568

รายงานแสดงให้เห็นว่า ภายใต้การนำของรัฐบาลกลางและนายกรัฐมนตรี เศรษฐกิจของประเทศฟื้นตัวและพัฒนาอย่างรวดเร็ว โดยมีจุดเด่นมากมายในการพัฒนาด้านเศรษฐกิจและสังคมในปี 2024 ซึ่งบรรลุและเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้ ตัวอย่างเช่น อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจสูงเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคและ ทั่วโลก อัตราเงินเฟ้ออยู่ภายใต้การควบคุม งบประมาณที่สำคัญมีความสมดุล การลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานยังคงได้รับการส่งเสริมอย่างแข็งขัน ส่งผลให้เกิดความก้าวหน้าอย่างชัดเจนในการก่อสร้างทางด่วนและโครงการสายส่งไฟฟ้า 500 KV (วงจรที่ 3) ซึ่งแล้วเสร็จภายใน 6 เดือน – เป็นความสำเร็จที่ไม่เคยมีมาก่อนและเป็นบทเรียนอันมีค่าในการเป็นผู้นำและกำหนดทิศทางการลงทุนในโครงการสำคัญของประเทศ

นอกจากนี้ รายงานของรัฐบาลยังได้ระบุข้อบกพร่อง ข้อจำกัด สาเหตุ และภารกิจหลักสำหรับปี 2025 ไว้อย่างชัดเจน โดยผู้แทนไม วัน ไฮ ได้กล่าวถึงสองประเด็นดังนี้:

ในส่วนของการเกษตรและการพัฒนาชนบท: แม้จะเผชิญกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ น้ำท่วม และสภาพอากาศที่ไม่เอื้ออำนวย การผลิตทางการเกษตร ป่าไม้ และประมงยังคงเติบโตในอัตราที่ค่อนข้างสูง ความมั่นคงทางอาหารได้รับการรักษาไว้ และการปรับโครงสร้างภาคการเกษตรยังคงได้รับการส่งเสริมไปสู่การพัฒนาเกษตรเชิงนิเวศ เกษตรกรรมสีเขียว เกษตรกรรมหมุนเวียน การเพิ่มมูลค่า และการเชื่อมโยงกับการพัฒนาชนบท โครงการหนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์ (OCOP) ยังคงได้รับการดำเนินการโดยท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้เกิดผลิตภัณฑ์ที่มีคุณภาพสูงขึ้นและเพิ่มมูลค่าของสินค้ามากขึ้น...

อย่างไรก็ตาม การผลิตทางการเกษตรยังคงกระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก มีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจต่ำ และบางคนก็ไม่กระตือรือร้นในการทำเกษตรกรรม โครงการพัฒนาชนบทใหม่ยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ เช่น ความเหลื่อมล้ำอย่างมากในจำนวนตำบลที่บรรลุมาตรฐานการพัฒนาชนบทใหม่ในบางภูมิภาค โดยพื้นที่ที่ด้อยโอกาสที่สุดคือจังหวัดบนภูเขาทางภาคเหนือและภาคกลาง การมีส่วนร่วมของคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นบางแห่งยังไม่เด็ดขาดอย่างแท้จริง และการเคลื่อนไหวพัฒนาชนบทใหม่ในบางท้องที่แสดงให้เห็นถึงสัญญาณของการชะงักงัน การพัฒนาเศรษฐกิจและการเพิ่มรายได้ของประชาชนในชนบทไม่ได้ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ และการรักษาและปรับปรุงคุณภาพของเกณฑ์การพัฒนาชนบทใหม่ยังไม่ได้รับการเอาใจใส่เพียงพอ การดำเนินงานของโครงการเฉพาะทางที่สนับสนุนโครงการพัฒนาชนบทใหม่ยังไม่ได้รับการเอาใจใส่เพียงพอในบางท้องที่ ส่งผลให้ความคืบหน้าเป็นไปอย่างช้าๆ

จากประเด็นข้างต้น ผู้แทนไม วัน ไฮ ได้เสนอแนะหลายประเด็น ได้แก่ ขอให้รัฐบาลและกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทให้ทิศทางที่ชัดเจนยิ่งขึ้นในการปรับโครงสร้างภาคเกษตรกรรมไปสู่การผลิตสินค้าเกษตรขนาดใหญ่ที่มีมูลค่าเพิ่มสูง โดยเชื่อมโยงกับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ พื้นที่ชนบทใหม่ขั้นสูง และพื้นที่ชนบทใหม่ต้นแบบ นอกจากนี้ เขายังเรียกร้องให้แก้ไขปัญหาการผลิตที่กระจัดกระจาย เร่งจัดทำเอกสารแนวทางสำหรับการดำเนินการตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่อยู่ในอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่น เพื่อเร่งการรวมที่ดิน ขยายขนาดการผลิต ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง และส่งเสริมแนวทางปฏิบัติทางการเกษตรที่ดี

ดำเนินการตามแผนงาน "ความพยายามระดับชาติในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่" อย่างมีประสิทธิภาพต่อไป บังคับใช้กฎหมายว่าด้วยประชาธิปไตยระดับรากหญ้าอย่างมีประสิทธิภาพ ระดมทรัพยากรให้ได้มากที่สุด โดยเฉพาะทรัพยากรจากประชาชน และบูรณาการทรัพยากรจากโครงการและกิจกรรมภายใต้แผนงานเป้าหมายระดับชาติทั้งสาม เพื่อลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน พัฒนารูปแบบการผลิตที่มีประสิทธิภาพ สร้างอาชีพ และเพิ่มรายได้ให้แก่ประชาชน ศึกษาและพิจารณาการสนับสนุนทางการเงินเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติสำหรับตำบลที่ยังไม่เป็นไปตามมาตรฐานพื้นที่ชนบทใหม่ โดยเฉพาะตำบลในพื้นที่ภูเขา พื้นที่ห่างไกล และพื้นที่ด้อยโอกาส

เพื่อให้การดำเนินงานของโครงการเฉพาะทางที่สนับสนุนโครงการพัฒนาชนบทใหม่มีประสิทธิผล จำเป็นต้องระบุโครงการ "หนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์" เป็นหนึ่งในโครงการเฉพาะทางหลักเพื่อสร้างมาตรฐานและปรับปรุงคุณภาพและมูลค่าของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและหัตถกรรมที่เชื่อมโยงกับกระบวนการผลิตในพื้นที่ชนบท และต้องมีนโยบายเฉพาะสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง สหกรณ์ และครัวเรือน เพื่อคิดค้นเทคโนโลยีและพัฒนาผลิตภัณฑ์ OCOP เพื่อสร้างความเชื่อมโยงในการผลิตและสร้างผลิตภัณฑ์ OCOP ที่มีมูลค่าเพิ่มสูงขึ้น

เกี่ยวกับการนำร่องการดำเนินงานของกลไกและนโยบายเฉพาะ: จากรายงานของรัฐบาลที่ประเมินผลการดำเนินงานสามปีของมติสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะในสี่พื้นที่ ได้แก่ เมืองไฮฟอง เมืองเกิ่นโถ เมืองทัญฮวา และเมืองเถื่อเทียนเว้ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานท้องถิ่นในการกำกับดูแลและจัดการการดำเนินงานของกลไกเหล่านี้ การดำเนินงานของกลไกและนโยบายเฉพาะเหล่านี้ได้สร้างการเปลี่ยนแปลงในด้านความตระหนักรู้และความรับผิดชอบในทุกระดับและทุกภาคส่วน นโยบายที่เกี่ยวข้องกับการเงิน การลงทุน และการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจในการบริหารจัดการที่ดินและการวางแผนนั้นมีประสิทธิภาพอย่างมาก โดยมีส่วนช่วยในการปลดล็อกทรัพยากรและจุดแข็งของแต่ละพื้นที่ และในเบื้องต้นได้มีส่วนสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่เหล่านั้น

นอกจากนี้ กลไกและนโยบายเฉพาะบางอย่างที่นำมาใช้ยังไม่บรรลุผลลัพธ์ที่ต้องการและไม่ได้สร้างแรงผลักดันที่ก้าวกระโดดให้กับจังหวัดต่างๆ กลไกเหล่านี้ยังไม่ครอบคลุมหรือแข็งแกร่งเพียงพอที่จะปลดปล่อยทรัพยากรอย่างแท้จริง เพื่อให้กลไกเหล่านี้ครอบคลุมมากขึ้น สภาแห่งชาติสมัยที่ 7 จึงอนุญาตให้จังหวัดเหงะอานนำร่องการดำเนินงานของกลไกและนโยบายเฉพาะบางอย่าง

จากปัญหาที่กล่าวมาข้างต้น เราขอเสนอให้สมัชชาแห่งชาติอนุญาตให้จังหวัดและเมืองอื่นๆ หลังจากที่รัฐบาลได้ประเมินเบื้องต้นในช่วงสามปีที่ผ่านมาแล้ว พัฒนาและทดลองใช้กลไกและนโยบายเฉพาะเพิ่มเติม เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นสามารถระดมทรัพยากรทั้งหมดและใช้ประโยชน์จากศักยภาพทั้งหมดเพื่อการลงทุนและการพัฒนา และเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนดโดยมติของคณะกรรมการกรมการเมืองได้อย่างรวดเร็ว

กว็อก ฮวง

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-de-nghi-chinh-phu-chi-dao-quyet-liet-hon-nua-tai-co-cau-nganh-nong-nghiep-229414.htm