การมุ่งสู่ เศรษฐกิจ สีเขียวที่เน้นการอนุรักษ์และพัฒนา “ทรัพยากรทางทะเลธรรมชาติ” โดยเฉพาะพลังงานลมหมุนเวียน การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ ฯลฯ ถือเป็นแนวทางแก้ปัญหาพื้นฐานระยะยาวและยั่งยืนสำหรับประเทศชายฝั่งทะเลหลายแห่ง รวมถึงเวียดนามด้วย
หลังจากปฏิบัติตามมติ 36 มาเป็นเวลา 5 ปี
โดยตระหนักถึงความสำคัญของเศรษฐกิจทางทะเลที่มีต่อเศรษฐกิจ มติที่ 36-NQ/TW ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2561 ของการประชุมกลางครั้งที่ 8 สมัยที่ 12 เรื่อง “ว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนามอย่างยั่งยืนถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588” (มติที่ 36) ได้กำหนดเป้าหมายทั้งแบบทั่วไปและแบบเฉพาะเจาะจงเพื่อพัฒนาเวียดนามให้เป็นประเทศทางทะเลที่แข็งแกร่ง มีการพัฒนาอย่างยั่งยืนและมั่งคั่ง เพื่อสร้างหลักประกันความมั่นคงและความปลอดภัยของเศรษฐกิจทางทะเล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้มีการกำหนดว่าภายในปี 2573 ภาคส่วนเศรษฐกิจทางทะเลล้วนๆ จะมีสัดส่วนประมาณ 10% ของ GDP ของประเทศ คาดการณ์ว่าเศรษฐกิจของ 28 จังหวัดและเมืองชายฝั่งจะมีสัดส่วนถึง 65-70% ของ GDP ของประเทศ ภาคส่วนเศรษฐกิจทางทะเลจะพัฒนาอย่างยั่งยืนตามมาตรฐานสากล เสริมสร้างการควบคุมการใช้ประโยชน์ทรัพยากรทางทะเลควบคู่ไปกับการสร้างความมั่นคงของระบบนิเวศทางทะเล...
ด้วยข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบในด้านทำเลที่ตั้ง เศรษฐกิจ การป้องกันประเทศ สภาพธรรมชาติและทรัพยากรธรรมชาติ รวมถึงทรัพยากรมนุษย์ รัฐบาลจึงได้ตัดสินใจจัดตั้งเขตเศรษฐกิจชายฝั่ง 19 แห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภาคเหนือตอนบนให้ความสำคัญกับการสร้างเขตเศรษฐกิจวานดอน (กวางนิญ) เพื่อพัฒนาไปสู่การบูรณาการทางเศรษฐกิจกับภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ สำหรับภาคกลาง ให้สร้างเขตเศรษฐกิจหวุงอัง (ห่าติ๋ญ) และวันฟอง (คั๊ญฮหว่า) เพื่อความร่วมมือในการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก และเหนือ-ใต้ สำหรับภาคใต้ ให้เน้นการสร้างเขตเศรษฐกิจฟูก๊วก ( เกียนซาง ) เพื่อรองรับการบูรณาการทางเศรษฐกิจในภูมิภาคอาเซียน
 |
| เกาะฟูก๊วกได้รับการขนานนามว่าเป็น "สวรรค์แห่งท้องทะเล" และกำลังดึงดูด นักท่องเที่ยว เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ |
ปัจจุบัน เขตเศรษฐกิจชายฝั่งได้ดึงดูดโครงการลงทุนจากต่างประเทศ 254 โครงการ มูลค่ารวม 42,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และโครงการลงทุนภายในประเทศ 1,079 โครงการ มูลค่ารวมกว่า 805 ล้านล้านดอง มีพื้นที่ก่อสร้างพร้อมโครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการผลิตกว่า 60,000 เฮกตาร์ และได้เริ่มดำเนินการแล้ว โครงสร้างเศรษฐกิจของจังหวัดและเมืองชายฝั่งหลายแห่งได้เปลี่ยนจากภาคเกษตรกรรมและอุตสาหกรรมขนาดเล็กไปสู่ภาคบริการ (เน้นบริการด้านการท่องเที่ยวและรีสอร์ท) ขณะเดียวกัน ศูนย์กลางอุตสาหกรรมที่สำคัญของประเทศก็ได้รับการก่อตั้งขึ้น เช่น โรงกลั่นน้ำมันและปิโตรเคมี Nghi Son, โรงไฟฟ้าพลังความร้อน Vinh Tan, โรงงานก๊าซ-ไฟฟ้า-ปุ๋ย Ca Mau เป็นต้น โครงสร้างแรงงานของจังหวัดและเมืองชายฝั่งก็เปลี่ยนจากภาคเกษตรกรรมและประมงไปสู่ภาคบริการและอุตสาหกรรมเช่นกัน
ในทางกลับกัน การลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเขตเศรษฐกิจชายฝั่ง รวมถึงการลงทุนจากต่างประเทศ มีส่วนช่วยในการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานสำหรับพื้นที่ชายฝั่งและเขตเศรษฐกิจให้ทันสมัย และสร้างการเชื่อมโยงการจราจรและโครงสร้างพื้นฐานทั่วประเทศ ซึ่งส่งผลดีต่อการพัฒนาภูมิภาค นอกจากนี้ การผสมผสานการพัฒนาเขตเศรษฐกิจชายฝั่งและเขตอุตสาหกรรม เข้ากับการสร้างเขตป้องกันเศรษฐกิจในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะต่างๆ ก็มีส่วนช่วยส่งเสริมการเสริมสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศ ปกป้องอธิปไตย เอกภาพ และบูรณภาพแห่งดินแดนของปิตุภูมิอย่างมั่นคง
นอกจากนี้ เขตเศรษฐกิจชายฝั่งยังทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของภูมิภาคและท้องถิ่นชายฝั่ง เชื่อมโยงกับท่าเรือและสนามบิน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจ การค้า บริการ และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การจัดตั้งเขตเศรษฐกิจชายฝั่งมีส่วนช่วยส่งเสริมกระบวนการพัฒนาเมืองในพื้นที่ชายฝั่ง และในระยะแรกเริ่มก่อให้เกิด “ห่วงโซ่เมืองชายฝั่ง” ซึ่งประกอบด้วยเขตเมืองเกือบ 600 เขต คิดเป็นประมาณ 8% ของจำนวนเขตเมืองทั้งหมดในประเทศ โดยมีประชากรประมาณ 19 ล้านคน โดยเห็นได้ชัดเจนที่สุดในเขตชายฝั่งตอนกลางและตอนใต้ตอนกลาง มีการสร้างรีสอร์ท สถานบันเทิง และที่พักทันสมัยจำนวนมากขึ้นรอบเขตเศรษฐกิจชายฝั่ง ซึ่งช่วยส่งเสริมกิจกรรมการท่องเที่ยว รวมถึงเป็นที่พักถาวรสำหรับผู้เชี่ยวชาญและผู้บริหารธุรกิจจากหลากหลายพื้นที่ทั่วโลกให้มาอยู่อาศัยและทำงานในเขตเศรษฐกิจในระยะยาว ในระยะยาว พื้นที่เหล่านี้จะกลายเป็นเขตเมืองที่มีผู้อยู่อาศัยที่มีคุณสมบัติสูงทำงานในเขตเศรษฐกิจ
การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืน
ปัจจุบัน การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลถือเป็นกลไกขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ของประเทศต่างๆ ที่ช่วยชดเชยปัญหาการขาดแคลนเศรษฐกิจภายในประเทศ ในขณะเดียวกันก็เป็นทางออกในการเพิ่มอิทธิพลในพื้นที่ทางทะเลและเกาะ การมุ่งสู่เศรษฐกิจสีเขียวที่ยึดหลักการอนุรักษ์และส่งเสริม “ทุนทางทะเลธรรมชาติ” โดยเฉพาะอย่างยิ่งแหล่งพลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานลม การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ... ถือเป็นทางออกที่สำคัญ ยั่งยืน และยั่งยืนสำหรับประเทศชายฝั่งหลายประเทศ รวมถึงเวียดนามด้วย
เวียดนามมีแนวชายฝั่งยาวกว่า 3,260 กิโลเมตร ไม่รวมเกาะต่างๆ ที่ทอดยาวจากเมืองมงกายทางตอนเหนือไปจนถึงเมืองห่าเตียนทางตะวันตกเฉียงใต้ ประชากรใน 28 จังหวัดและเมืองชายฝั่งคิดเป็นเกือบ 50% ของประชากรทั้งประเทศ เศรษฐกิจทางทะเลและชายฝั่งของเวียดนามคิดเป็นประมาณ 47-48% ของ GDP ของประเทศ ซึ่งเศรษฐกิจทางทะเลล้วนคิดเป็นประมาณ 20-22% ของ GDP ภายในปี พ.ศ. 2573 สัดส่วน GDP ของภาคเศรษฐกิจทางทะเลจะเพิ่มขึ้นเป็น 23.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (เทียบเท่า 538,000 พันล้านดอง) หากใช้สถานการณ์ "การพัฒนาอย่างยั่งยืน" ตัวเลขนี้เป็นไปตามที่ระบุไว้ในรายงาน "เศรษฐกิจทางทะเลสีน้ำเงินของเวียดนามสู่สถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลที่ยั่งยืน" ซึ่งเผยแพร่โดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP)
 |
| ท่อส่งน้ำมันในเขตเศรษฐกิจดุงกว๊าต (กวางงาย) |
ภาคเศรษฐกิจทางทะเลหลักในเวียดนามประกอบด้วยพลังงานหมุนเวียนทางทะเล น้ำมันและก๊าซ อาหารทะเล การท่องเที่ยว การขนส่งทางทะเล สิ่งแวดล้อม ความหลากหลายทางชีวภาพ และบริการทางนิเวศวิทยา รายงานฉบับนี้ยังนำเสนอสถานการณ์จำลองการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลในเวียดนาม ซึ่งรวมถึง 6 ภาคเศรษฐกิจทางทะเลหลัก ได้แก่ การประมง พลังงานหมุนเวียน น้ำมันและก๊าซ การท่องเที่ยว การขนส่ง สิ่งแวดล้อม และระบบนิเวศ
คุณเคทลิน วีเซน ผู้แทน UNDP ประจำเวียดนาม ประเมินว่าการเร่งรัดการวางแผนพื้นที่ทางทะเลและนโยบายเพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพมหาศาลของเศรษฐกิจทางทะเลเป็นสิ่งสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคการประมง การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และพลังงานหมุนเวียนทางทะเล โดยเฉพาะอย่างยิ่งพลังงานลมนอกชายฝั่ง รวมถึงบริการระบบนิเวศความหลากหลายทางชีวภาพและการท่องเที่ยว จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องสร้างการเติบโตที่สมดุลของภาคส่วนเหล่านี้
รายงานยังแนะนำให้ลดการผลิตประมงให้อยู่ในระดับที่ยั่งยืน (สูงสุด 2.7 ล้านตันต่อปี) ลดแรงกดดันต่อเรือประมงชายฝั่ง บำรุงรักษาพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และปรับปรุงการบริหารจัดการเพื่อเพิ่มผลผลิตที่ปลอดภัย 3.5% ต่อปี ในภาคน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ จำเป็นต้องส่งเสริมประสิทธิภาพการใช้พลังงานในกิจกรรมการผลิต เสริมสร้างการปกป้องสิ่งแวดล้อมและภาคพลังงานหมุนเวียนทางทะเลที่กำลังเติบโต ขยายแหล่งพลังงานหมุนเวียนทางทะเลให้ถึง 10,000 เมกะวัตต์ของกำลังการผลิตติดตั้งภายในปี 2573 ในภาคการท่องเที่ยว ส่งเสริมการเติบโตของนักท่องเที่ยวต่างชาติเป็น 8-10% ต่อปี และนักท่องเที่ยวภายในประเทศเป็น 5-6% ต่อปี ภายในปี 2573 ผนวกผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมถึงระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น เข้าไว้ในการวางแผนการท่องเที่ยว สำหรับภาคการขนส่งทางทะเล ให้เพิ่มสัดส่วนการขนส่งทางทะเลเป็น 20.6% หรือส่วนแบ่งตลาดภายในปี 2573
เศรษฐกิจทางทะเลมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงของเวียดนาม การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมถึงการขยายการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ช่วยให้สามารถใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบของภาคเศรษฐกิจทางทะเลได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้เกิดการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็ว สร้างงาน เพิ่มรายได้ สร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงทางทะเล... ส่งผลให้ GDP ของประเทศเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ดังนั้น การส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลจึงเป็นประเด็นที่พรรคและรัฐบาลให้ความสำคัญเป็นพิเศษมาโดยตลอด
เมื่อเร็วๆ นี้ ขณะกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์เรื่อง “การพัฒนาอย่างยั่งยืนของเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนาม” รองหัวหน้าแผนกโฆษณาชวนเชื่อกลาง Le Hai Binh ยืนยันว่า หลังจากดำเนินการตามมติ 36 มาเป็นเวลา 5 ปี เศรษฐกิจทางทะเลมีการพัฒนาที่สำคัญ สร้างแรงผลักดันการพัฒนาให้กับแต่ละท้องถิ่นและทั้งประเทศ
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)