เนื้อหาข้างต้นได้รับการกล่าวถึงโดยรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ในการประชุมรัฐบาลประจำเดือนสิงหาคม ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 6 กันยายน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra |
รัฐมนตรีฯ กล่าวว่า หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลากว่า 2 เดือน การบริหารส่วนท้องถิ่นทั้ง 2 ระดับ มีการเปลี่ยนแปลง ความก้าวหน้า และความเป็นบวกในหลายด้าน ทั้งโครงสร้างองค์กร การกำหนดขั้นตอนการบริหาร ตลอดจนหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานภาครัฐ โดยเฉพาะระดับตำบล
อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว การดำเนินการยังเผยให้เห็นถึงปัญหาและข้อจำกัดหลายประการที่ต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้าง ปริมาณ และคุณภาพของบุคลากร โดยเฉพาะในระดับตำบล ยังคงไม่เพียงพอ โดยบางพื้นที่มีบุคลากรเกินความจำเป็น บางพื้นที่ขาดแคลน และหลายตำแหน่งไม่สามารถตอบสนองความต้องการของภารกิจได้
แม้ว่าจะมีความก้าวหน้าอย่างมากในการบริหารจัดการกระบวนการบริหารสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ แต่ก็ยังคงมีปัญหา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดการออนไลน์และกระบวนการที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและการลงทุน นอกจากนี้ ศักยภาพในการบริหารจัดการสังคมและการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของหลายตำบลยังคงมีจำกัด การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งแยกอำนาจระหว่างระดับรัฐบาลยังไม่สอดคล้องกัน และยังมีความสับสนอยู่มาก” รัฐมนตรีกล่าว
เกี่ยวกับภารกิจที่จะเกิดขึ้น รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra ขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การขจัดปัญหาและรับรองประสิทธิผลของรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้ชี้ให้เห็นถึงการขาดความสม่ำเสมอและการขาดการเชื่อมโยงข้อมูลการรายงานของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ซึ่งนำไปสู่ความคลาดเคลื่อนของข้อมูล เพื่อแก้ไขปัญหานี้ กระทรวงมหาดไทยจึงเสนอให้รองนายกรัฐมนตรีคนที่ 1 เป็นประธานการประชุมกับทุกกระทรวงเพื่อทบทวนและรวมข้อมูลก่อนรายงานต่อ โปลิตบูโร
ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งที่ต้องรายงานต่อโปลิตบูโรในเดือนกันยายนนี้ คือ การปรับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยง ดังนั้น กระทรวงมหาดไทยจึงเสนอให้ปรับเบี้ยเลี้ยงสามกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับองค์กร หน่วยงานบริหาร และการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ได้แก่ เบี้ยเลี้ยงตำแหน่งผู้นำ เบี้ยเลี้ยงระดับภูมิภาค และเบี้ยเลี้ยงพิเศษ" รัฐมนตรีฝ่าม ถิ ถันห์ จา กล่าว
ในส่วนของการปรับเงินเดือนขั้นพื้นฐาน รัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องสรุปมติที่ 27 เรื่องการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน เพื่อนำมาคำนวณกลยุทธ์การปฏิรูปเงินเดือนในระยะยาว
เนื้อหาอีกประการหนึ่งที่ต้องรายงานต่อโปลิตบูโรคือการตรวจสอบและกรอกรายละเอียดตำแหน่งงาน ปัจจุบันระบบตำแหน่งงานมีการเปลี่ยนแปลงมากมาย แม้ว่าก่อนหน้านี้จะมีกรอบโครงสร้างตำแหน่งงานอยู่แล้ว แต่ปัจจุบันจำเป็นต้องปรับปรุงให้เหมาะสม
กระทรวงมหาดไทยได้ส่งเอกสารไปยังกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ แล้ว และขอให้ประสานงานเพื่อพิจารณาและสรุปผล เพื่อรายงานต่อกรมการเมือง (โปลิตบูโร) ในเร็วๆ นี้ เพื่อเป็นพื้นฐานในการกำหนดอัตรากำลังพลของแต่ละกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รัฐมนตรีว่าการฯ กล่าวว่า เรื่องนี้เป็นประเด็นใหญ่และยากลำบากอย่างยิ่ง จำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดเพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
มีผู้ได้รับเงินชดเชยเลิกจ้างเกือบ 80,000 ราย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Pham Thi Thanh Tra เรียกร้องให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ มุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคในการดำเนินการทางปกครอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่ดิน การลงทุน และการก่อสร้าง ควรเพิ่มการฝึกอบรมและการให้คำแนะนำเพื่อช่วยให้ท้องถิ่นสามารถดำเนินการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจได้อย่างมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงความสับสนและความล่าช้า
ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การสร้างฐานข้อมูลเฉพาะทางและส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อให้มั่นใจถึงเป้าหมายด้านประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Pham Thi Thanh Tra ได้กล่าวถึงความจำเป็นในการแก้ไขระบบและนโยบายสำหรับข้าราชการ ข้าราชการพลเรือน และลูกจ้างของรัฐที่ลาออกจากงานตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 ของรัฐบาล โดยระบุว่า “จนถึงปัจจุบัน มีผู้ลาออกจากงานตามนโยบายนี้มากกว่า 106,000 ราย มีผู้ได้รับเงินชดเชยจากระบบนี้เกือบ 80,000 ราย กระทรวงมหาดไทยจึงขอให้กระทรวงการคลัง กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ มุ่งเน้นการประสานงานเพื่อจัดการกับปัญหาที่เหลือทั้งหมดให้เสร็จสิ้น เพื่อความรวดเร็วและความโปร่งใส”
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ กล่าวว่า แม้ว่าหลายกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะให้ความสนใจและประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นแล้ว แต่ก็ยังมีบางกระทรวงที่ยังไม่ได้ดำเนินการอย่างใกล้ชิด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ เสนอให้กระทรวงต่างๆ แต่งตั้งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงฯ ขึ้นเพื่อรับผิดชอบโดยตรงและติดตามสถานการณ์ เพื่อแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนระดับรากหญ้าอย่างทันท่วงที ขณะเดียวกัน หน่วยงานท้องถิ่นควรส่งเสริมกิจกรรมเชิงรุก ยืดหยุ่น และคล่องตัวในกระบวนการดำเนินงาน หลีกเลี่ยงการตั้งรับและรอคำสั่งจากรัฐบาลกลาง
เพื่อให้เกิดความก้าวหน้า กระทรวงมหาดไทยจึงเสนอให้นายกรัฐมนตรีเป็นประธานการประชุมเพื่อหารือและตกลงในประเด็นสำคัญ 4 ประเด็น ก่อนที่จะรายงานต่อโปลิตบูโร ประเด็นแรกคือ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจหลังจากดำเนินการไปแล้ว 2 เดือน
ประการที่สองคือการประเมินเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน พร้อมทั้งทบทวน จัดประเภท และกำหนดมาตรฐานของหน่วยงานบริหารและเมือง กระทรวงการก่อสร้างได้ดำเนินการเนื้อหานี้โดยประสานงานกับกระทรวงมหาดไทยเรียบร้อยแล้ว
ประการที่สามคือกรอบตำแหน่งงาน ประการที่สี่คือการปรับเงินเดือนและเงินช่วยเหลือสำหรับการจัดองค์กร
“ทั้งหมดนี้คือประเด็นสำคัญที่จำเป็นต้องรายงานต่อโปลิตบูโรในเดือนนี้” รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าวเน้นย้ำ
ที่มา: https://baobacninhtv.vn/de-xuat-bo-chinh-tri-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-gan-voi-sap-xep-to-chuc-bo-may-postid425836.bbg
การแสดงความคิดเห็น (0)