ข้อเสนอให้หน่วยงานจดทะเบียนธุรกิจสามารถสกัดและตรวจสอบประวัติอาชญากรรมได้

กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดตั้งธุรกิจหลายประการจะได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติม ภาพประกอบ

กระทรวงการคลัง เพิ่งส่งรายงานสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเลขที่ 188/BC-BTC ลงวันที่ 19 พ.ค. 2568 เพื่อรับทราบและชี้แจงความเห็นสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ เพื่อนำเสนอต่อที่ประชุมในที่ประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้

ในภาคผนวกที่แนบมากับรายงานนี้ หน่วยงานจัดทำร่างกล่าวว่าได้ยอมรับข้อคิดเห็นของผู้แทนและได้ปรับเปลี่ยนแนวคิดเรื่อง “เจ้าของผลประโยชน์ขององค์กร” ให้สอดคล้องกับกฎหมายป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พร้อมกันนี้ รัฐบาล ยังได้รับมอบหมายให้กำหนดเกณฑ์ในการกำหนด (อัตราส่วนที่ชัดเจนของการเป็นเจ้าของทุนก่อตั้ง การเป็นเจ้าของโดยตรงหรือโดยอ้อม การควบคุมสิทธิผ่านอัตราส่วนการลงคะแนนเสียง หรือการควบคุมสิทธิผ่านการแต่งตั้ง/ปลดออกจากงานบุคลากร...) และประกาศข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าของผลประโยชน์ขององค์กร

“หลังจากร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจได้รับการผ่านจาก รัฐสภา แล้ว กระทรวงการคลังจะรายงานต่อรัฐบาลเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการลงโทษทางปกครองในภาคการเงินเพื่อเสริมระเบียบเกี่ยวกับการลงโทษทางปกครองสำหรับวิสาหกิจที่ไม่ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ในการรวบรวม ปรับปรุง จัดเก็บ และจัดหาข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าของผลประโยชน์อย่างถูกต้อง” เอกสารดังกล่าวระบุ

กระทรวงการคลังจะเสนอให้เพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการลงโทษทางปกครองสำหรับวิสาหกิจที่ไม่ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ในการรวบรวม ปรับปรุง จัดเก็บ และจัดหาข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าของผลประโยชน์อย่างถูกต้อง

ส่วนการแก้ไขเพิ่มเติมรายวิชาที่อนุญาตให้จัดตั้ง ร่วมบริหาร ดำเนินงาน และประกอบการในวิสาหกิจ รวมถึงข้าราชการนั้น กระทรวงการคลัง กล่าวว่า มีความเห็นแนะนำให้เพิ่มเงื่อนไขเฉพาะบางประการเพื่อหลีกเลี่ยงการขัดกันทางผลประโยชน์ เช่น จำกัดการดำเนินกิจการวิสาหกิจที่ข้าราชการสามารถเข้าร่วมบริหารได้ (เกี่ยวข้องกับผลงานวิจัยของหน่วยงานภาครัฐที่ข้าราชการทำงานอยู่เท่านั้น) ข้อกำหนดเกี่ยวกับกลไกติดตามตรวจสอบโดยอิสระ กรณีผู้นำดำรงตำแหน่งในองค์กรพร้อมกัน และภาระหน้าที่ในการรายงานข้อขัดแย้งทางผลประโยชน์ (ถ้ามี)

มีข้อเสนอแนะให้พิจารณากฎระเบียบสำหรับเจ้าหน้าที่ของสถาบันวิจัยบางแห่งที่มีหน้าที่พิเศษ เช่น การป้องกันประเทศ ความปลอดภัย เทคโนโลยีการเข้ารหัส เทคโนโลยีชีวภาพ เทคโนโลยีชีวภาพทางการทหาร เป็นต้น การเพิ่มเติมกฎกระทรวงเพื่อไม่ให้ข้าราชการซึ่งปฏิบัติงานในหน่วยงานภาครัฐหรือหน่วยงานที่มีหน้าที่ป้องกันประเทศและรักษาความมั่นคงซึ่งจัดเป็นความลับของรัฐ เข้าไปดำเนินการตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐ...

กระทรวงการคลังระบุว่าเนื้อหาดังกล่าวข้างต้นไม่ได้มีการกำหนดไว้ในเอกสารและนโยบายของพรรคและรัฐ และไม่อยู่ในขอบเขตของกฎหมายวิสาหกิจ ดังนั้น กระทรวงการคลังจะทบทวนและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อรองรับการแก้ไขกฎหมายวิสาหกิจฉบับสมบูรณ์และกฎหมายเฉพาะทางให้ครบถ้วน

เกี่ยวกับการยกเลิกการบังคับใช้กฎหมายว่าในกรณีที่สำนักงานทะเบียนธุรกิจร้องขอ ผู้จดทะเบียนจัดตั้งธุรกิจจะต้องยื่นประวัติอาชญากรรมต่อสำนักงานทะเบียนธุรกิจ โดยชี้แจงว่า กฎหมายฉบับนี้ “กว้างเกินไป” และอาจมีความเสี่ยง กระทรวงการคลังชี้แจงว่า ปัจจุบัน รัฐบาลกำลังจัดทำร่างพ.ร.ก. แทนพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 01/2021/ND-CP เกี่ยวกับการจดทะเบียนธุรกิจ

กระทรวงการคลังจะศึกษาและพิจารณาร่างข้อเสนอให้หน่วยงานรับจดทะเบียนธุรกิจสามารถสืบค้นและตรวจยืนยันข้อมูลประวัติอาชญากรโดยเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลประชากรและประวัติอาชญากรแห่งชาติ เพื่อควบคุมความเสี่ยงในขั้นตอนจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาให้รัฐบาลพิจารณาประกาศใช้

ในทำนองเดียวกัน เพื่อกำหนดข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับผู้จดทะเบียนเจ้าของธุรกิจ เพื่อจำกัดสถานการณ์ของบุคคลที่จัดตั้งธุรกิจปลอม กระทรวงการคลังกล่าวว่า เนื้อหานี้จะได้รับการตรวจสอบและควบคุมโดยเฉพาะในพระราชกฤษฎีกาแทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 01/2021/ND-CP ว่าด้วยการจดทะเบียนธุรกิจ ซึ่งเพิ่มกฎเกณฑ์เกี่ยวกับบุคคลที่ใช้หมายเลขประจำตัวเพื่อดำเนินการจดทะเบียนธุรกิจ

นาย. ฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-cho-phep-co-quan-dang-ky-kinh-doanh-duoc-trich-xuat-xac-minh-ly-lich-tu-phap-post795966.html