เสนอให้ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลรับประชาชนอย่างน้อยเดือนละ 2 วัน

รัฐบาลได้เสนอให้มีการออกกฎเกณฑ์กำหนดให้ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลต้องรับประชาชนโดยตรงอย่างน้อยเดือนละ 2 วัน (แทนที่จะเป็นอย่างน้อยสัปดาห์ละ 1 วันเช่นปัจจุบัน)

นาย Tran Quang Phuong รองประธาน รัฐสภา เป็นประธานในการอภิปราย

ภายใต้การกำกับดูแลของรอง ประธานรัฐสภา Tran Quang Phuong ในเช้าวันที่ 13 ตุลาคม คณะกรรมาธิการประจำรัฐสภา (NASC) ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการต้อนรับประชาชน กฎหมายว่าด้วยการร้องเรียน และกฎหมายว่าด้วยการกล่าวโทษ (ร่างกฎหมายฉบับที่ 1 แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมาย 3 ฉบับ)

เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการรับพลเมือง รอง ผู้ตรวจราชการแผ่นดิน เล เตี๊ยน ดัต กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ละเว้นข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับระดับอำเภอในการดำเนินงานรับพลเมืองและการจัดการคำกล่าวโทษ เนื่องจากรัฐบาลระดับอำเภอได้หยุดดำเนินงานตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 อำนาจและความรับผิดชอบในการดำเนินงานรับพลเมือง การจัดการคำร้องทุกข์ และการกล่าวโทษ ได้รับการปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมกับรูปแบบองค์กรใหม่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ศาล อัยการ และหน่วยงานตรวจสอบ นอกจากนี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังทำให้กลไกการให้คำปรึกษาในระดับจังหวัด ระดับกระทรวง และระดับสาขาสมบูรณ์ยิ่งขึ้น เสริมสร้างความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานที่ปรึกษาในระดับตำบลในการดำเนินงานรับพลเมือง การจัดการคำร้องทุกข์ และการกล่าวโทษ แก้ไขข้อบังคับให้ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลรับประชาชนโดยตรงเป็นระยะ ณ สถานที่รับประชาชนอย่างน้อยเดือนละ 2 วัน (จากเดิมที่ 1 วันต่อสัปดาห์เป็นอย่างน้อย) ให้เหมาะสมกับขนาดตำบลในปัจจุบัน

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

เพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและลดขั้นตอนการบริหารงาน ร่างดังกล่าวจึงได้เพิ่มระเบียบเกี่ยวกับการต้อนรับพลเมืองออนไลน์ โดยกำหนดให้พลเมืองสามารถใช้หมายเลขประจำตัวประชาชนหรือรหัสประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์แทนการแสดงเอกสารประจำตัวเมื่อมาที่สถานที่ต้อนรับพลเมือง

ในส่วนของกฎหมายว่าด้วยการกล่าวโทษ ร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นส่วนเพิ่มเติมบทบัญญัติที่นายกรัฐมนตรีให้อำนาจผู้ตรวจการแผ่นดินในการจัดการกับการกล่าวโทษ (รับคำกล่าวโทษ สรุปเนื้อหาคำกล่าวโทษ และแจ้งผลสรุปหลังจากที่นายกรัฐมนตรีให้ความเห็น) เป็นส่วนเพิ่มเติมกลไกในการกำหนดอำนาจในการจัดการกับการกล่าวโทษในกรณีที่กฎหมายปัจจุบันไม่สามารถกำหนดอำนาจได้ ดังนั้น รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี และประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด มีหน้าที่กำหนดอำนาจในการจัดการกับการกล่าวโทษต่อเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ณ เวลาที่เกิดการละเมิดอำนาจการบริหารงานของตน

จากการตรวจสอบเบื้องต้น ประธานคณะกรรมการส่งเสริมความปรารถนาและกำกับดูแลประชาชน นาย Duong Thanh Binh กล่าวว่า ความคิดเห็นส่วนใหญ่ในคณะกรรมการประจำคณะกรรมการเห็นพ้องที่จะเพิ่มรูปแบบการต้อนรับประชาชนออนไลน์ แต่ขอให้รัฐบาลประเมินประสิทธิผลของการนำรูปแบบนี้มาใช้ในช่วงที่ผ่านมาเพิ่มเติม รวมทั้งเงื่อนไขโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมโยงระหว่างสำนักงานต้อนรับประชาชนในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับชุมชน

ในส่วนของเอกสารระบุตัวตนเมื่อรับพลเมือง มีความเห็นบางส่วนในหน่วยงานตรวจสอบเสนอให้คงกฎข้อบังคับปัจจุบันเกี่ยวกับ "เอกสารระบุตัวตน" ไว้เพื่อให้สอดคล้องกับขอบเขตของกฎข้อบังคับ ซึ่งรวมถึงชาวต่างชาติและคนไร้รัฐที่อาศัยอยู่ในเวียดนามด้วย

ที่น่าสังเกตคือ ในส่วนของกฎระเบียบว่าด้วยการพักใช้ชั่วคราวและการระงับการชำระค่าปรับ คณะกรรมการได้อนุมัติการเพิ่มกฎระเบียบดังกล่าวโดยพื้นฐานแล้ว แต่ได้เสนอประเด็นต่างๆ หลายประการที่จำเป็นต้องชี้แจง

สมาชิกกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เข้าร่วมประชุม

“มีข้อเสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการระงับการดำเนินคดีชั่วคราวในกรณีที่ผู้ร้องเรียนหรือบุคคลที่ถูกร้องเรียนไม่อยู่เนื่องจากเหตุสุดวิสัย/อุปสรรคที่เป็นรูปธรรม การระงับการดำเนินคดีชั่วคราวจะมีผลบังคับใช้เฉพาะเมื่อการระงับการดำเนินคดีดังกล่าวส่งผลกระทบต่อการยุติข้อร้องเรียนเท่านั้น มีความคิดเห็นบางส่วนแนะนำให้พิจารณาบทบัญญัติเกี่ยวกับการระงับการดำเนินคดีชั่วคราวในกรณีที่ “จำเป็นต้องรอผลการยุติข้อร้องเรียนจากหน่วยงาน องค์กร และบุคคลอื่นในประเด็นที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับเนื้อหาของข้อร้องเรียน” เนื่องจากบทบัญญัตินี้อาจถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดได้ง่าย ซึ่งทำให้ระยะเวลาในการแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนยาวนานขึ้น” นายเซือง แถ่ง บิ่ง กล่าวเน้นย้ำ หน่วยงานตรวจสอบยังได้เสนอให้เพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการคืนการยุติข้อร้องเรียน หากการถอนข้อร้องเรียนนั้นขัดต่อเจตนารมณ์ของตนเนื่องจากการบังคับขู่เข็ญ บังคับ หรือข่มขู่

นายฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-chu-tich-ubnd-cap-xa-tiep-cong-dan-it-nhat-2-ngay-trong-1-thang-post817757.html