ข้อเสนอให้ยุบรวมและจัดระเบียบสถานพยาบาลใหม่ จัดตั้งสถานีอนามัยตำบล วอร์ด และเขตพิเศษ

กรมอนามัยนครโฮจิมินห์เสนอให้ปรับเปลี่ยนรูปแบบศูนย์การแพทย์ 38 แห่ง จัดตั้งสถานีการแพทย์ 168 แห่งภายใต้คณะกรรมการประชาชนของเขตและตำบล และจัดระเบียบหน่วยงานที่ไม่มีประสิทธิภาพใหม่เพื่อปรับปรุงระบบและปรับปรุงคุณภาพบริการสำหรับประชาชน

กรม อนามัย นครโฮจิมินห์เสนอให้ควบรวมและจัดตั้งโรงพยาบาล Tu Du สาขา 2 ในเมืองกานโจ ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 โดยรับหน้าที่รักษาผู้ป่วยในจากศูนย์การแพทย์ประจำภูมิภาคกานโจ

จัดการ ควบรวม ปรับปรุงสถานพยาบาล

กรมอนามัยนครโฮจิมินห์เพิ่งส่งแผนปรับปรุงหน่วยบริการสาธารณสุข เพื่อปรับปรุงระบบราชการ หลีกเลี่ยงการทำงานซ้ำซ้อน ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการ และยกระดับคุณภาพบริการสาธารณสุขให้กับประชาชน

ตามข้อมูลของกรมอนามัยนครโฮจิมินห์ หลังจากการควบรวมกิจการ กรมดังกล่าวจะมีกรมเฉพาะทาง 9 กรม สาขา 2 แห่ง และหน่วยบริการสาธารณสุขในเครือ 124 หน่วย

หลังจากดำเนินการปรับโครงสร้างระบบหน่วยบริการสาธารณะระยะที่ 2 แล้ว กรมอนามัยนครโฮจิมินห์ก็ได้รวมศูนย์ควบคุมและป้องกันโรค (CDC) เข้ากับ CDC นครโฮจิมินห์

รวมศูนย์ประเมินทางการแพทย์ 3 แห่งเข้ากับศูนย์ประเมินทางการแพทย์นครโฮจิมินห์ รวมศูนย์นิติเวช 3 แห่งเข้ากับศูนย์นิติเวชนครโฮจิมินห์

ขณะเดียวกัน ศูนย์สุขภาพอำเภอ อำเภอ และเมือง จำนวน 38 แห่ง ได้รับการดัดแปลงเป็นศูนย์สุขภาพระดับภูมิภาค จำนวน 38 แห่ง (มีเตียง 13 แห่ง ไม่มีเตียง 25 แห่ง)

โดยมีศูนย์การแพทย์ 4 แห่ง คือ Nhieu Loc, Cho Lon, Hoa Hung และ Can Gio ที่เปลี่ยนมาใช้รูปแบบไม่มีเตียง โดยโอนการรักษาผู้ป่วยในไปยังโรงพยาบาลระดับสูง เพื่อใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพและลดภาระงาน

ปรับปรุงสถานีอนามัยประจำตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ จำนวน 443 แห่ง ให้เป็นสถานีอนามัย 168 แห่ง และจุดบริการสุขภาพในสังกัด 296 จุด

ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน กรมอนามัยนครโฮจิมินห์มีหน่วยบริการสาธารณะ 118 หน่วย (ลดลง 6 หน่วย) รวมถึงโรงพยาบาลทั่วไป 32 แห่ง โรงพยาบาลเฉพาะทาง 28 แห่ง ศูนย์เฉพาะทาง - เวชศาสตร์ป้องกัน 5 แห่ง ศูนย์การแพทย์ระดับภูมิภาค 38 แห่ง และศูนย์คุ้มครองทางสังคม 15 แห่ง

จัดตั้งสถานีพยาบาล จำนวน 168 แห่ง ในเขต ตำบล และเขตพิเศษ สังกัดคณะกรรมการประชาชนเขต ตำบล และเขตพิเศษ

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป สถานีอนามัยระดับอำเภอ ตำบล และเขตพิเศษ จำนวน 168 แห่ง จะถูกจัดตั้งและกลายเป็นหน่วยบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนในระดับเดียวกัน โดยมีสถานะทางกฎหมาย มีตราประทับและบัญชีของตนเอง รูปแบบนี้มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มความคิดริเริ่มในระดับรากหญ้า และพัฒนาคุณภาพการดูแลสุขภาพขั้นปฐมภูมิ

นอกจากนี้ ศูนย์การแพทย์ประจำภูมิภาคที่ไม่มีเตียงอีก 25 แห่ง จะย้ายบุคลากรและทรัพย์สินทั้งหมดไปที่สถานีการแพทย์แล้วยุบไป

ศูนย์การแพทย์ที่มีเตียง 13 แห่งยังคงทำหน้าที่รักษาผู้ป่วยในและสามารถยกระดับเป็นโรงพยาบาลหรือสถานพยาบาลระดับรองของโรงพยาบาลที่เหมาะสมได้

กรมอนามัยนครโฮจิมินห์ยังได้เสนอให้ปรับปรุงกลไกทางการเงินเพื่อเพิ่มความเป็นอิสระในการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้า จากนั้นสถานีอนามัยจะค่อยๆ พัฒนากลไกทางการเงินให้มีความเป็นอิสระ เพื่อให้สามารถจัดเก็บและใช้รายได้จากการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล การตรวจสุขภาพ และกิจกรรมวิชาชีพอื่นๆ ได้

กลไกนี้มีไว้เพื่อส่งเสริมให้สถานีอนามัยพัฒนาคุณภาพบริการและดึงดูดประชาชนให้เข้ารับการบริการปฐมภูมิ เมื่อประชาชนไม่เข้ารับการบริการปฐมภูมิ นั่นหมายความว่าบริการปฐมภูมิไม่ได้ทำหน้าที่ “ผู้คัดกรอง” อย่างเต็มที่ และสถานการณ์ที่เกินระดับที่กำหนดไว้ก็จะยากต่อการปรับปรุง

งบประมาณประจำจะถูกจัดสรรแยกกันสำหรับแต่ละสถานีอนามัย เพื่อให้มั่นใจว่ามีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการดำเนินงานด้านการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานและการป้องกันโรค ขณะเดียวกัน เมืองจะจัดตั้งและดำเนินการกองทุนสนับสนุนการพัฒนาสุขภาพระดับรากหญ้า เพื่อระดมทรัพยากรนอกงบประมาณสำหรับการลงทุน

ปัจจุบันภาคสาธารณสุขนครโฮจิมินห์มีโรงพยาบาลรัฐ 27 แห่งจาก 60 แห่งที่ได้รับการรับรองมาตรฐานเฉพาะทาง และมีโรงพยาบาล 7 แห่งที่มีแผนกผู้สูงอายุ ซึ่งเกินเกณฑ์ขั้นต่ำตามเป้าหมาย ขณะเดียวกัน กรมอนามัยกำลังพัฒนาโครงการพัฒนารูปแบบบ้านพักคนชรา 5 แห่งที่เหมาะสมกับผู้สูงอายุแต่ละกลุ่ม โดยมุ่งหวังที่จะเชื่อมโยงการดูแลระหว่างสุขภาพ สังคม และชุมชน

การปรับโครงสร้างและการยุบหน่วยงานบริการสาธารณะที่ไม่มีประสิทธิภาพ

กรมอนามัยนครโฮจิมินห์เสนอให้ควบรวมโรงพยาบาลไซง่อนเจเนอรัลเข้ากับโรงพยาบาลประชาชนเจียดิ่ญตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 และจัดตั้งโรงพยาบาลตู่ดู สาขา 2 ในเมืองกาญโจในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 โดยยึดหลักการรับหน้าที่รักษาผู้ป่วยในจากศูนย์การแพทย์ภูมิภาคกาญโจ

นอกจากนี้ กรมอนามัยนครโฮจิมินห์ได้เสนอให้คงโครงสร้างองค์กรไว้ แต่จะเพิ่มการสนับสนุนอย่างครอบคลุมให้กับโรงพยาบาลต่างๆ เช่น โรงพยาบาลแพทย์แผนโบราณของศูนย์ประกันสังคม โรงพยาบาลฝ่ามฮูชีหลุง โรงพยาบาลหวุงเต่า และโรงพยาบาลบ่าเรีย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โรงพยาบาลบ่าเรียจะได้รับการตรวจสอบอย่างครอบคลุมก่อนนำแนวทางการรวมศูนย์มาใช้

กรมอนามัยมุ่งเน้นการพัฒนาสถานพยาบาลระดับปลายน้ำแห่งที่ 2 เช่น มอบหมายให้โรงพยาบาล Tu Du หรือ Hung Vuong ดำเนินการจัดตั้งสถานพยาบาลแห่งที่ 2 ที่โรงพยาบาล Le Loi มอบหมายให้โรงพยาบาลมะเร็งวิทยาดำเนินการจัดตั้งสถานพยาบาลแห่งที่ 2 ที่โรงพยาบาล Ba Ria มอบหมายให้โรงพยาบาล Pham Ngoc Thach และโรงพยาบาลจิตเวชดำเนินการจัดตั้งสถานพยาบาลแห่งใหม่ใน Binh Duong

ขณะนี้ กรมอนามัย นครโฮจิมินห์ กำลังดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อรับโรงพยาบาลขนส่งนครโฮจิมินห์ และจะศึกษาแผนการรวมโรงพยาบาลแห่งนี้เข้ากับโรงพยาบาลฟื้นฟูสมรรถภาพและรักษาโรคจากการประกอบอาชีพแห่งที่ 2 นครโฮจิมินห์

กรมอนามัยนครโฮจิมินห์บริหารจัดการหน่วยงาน 15 หน่วยงาน โดย 12 หน่วยงานรับมาจากกรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคมของนครโฮจิมินห์ และอีก 3 หน่วยงานรับมาจากเมืองบิ่ญเซือง บาเรีย-หวุงเต่า และเมืองทูดึ๊ก

คาดว่าในไตรมาสแรกของปี 2569 ศูนย์ประกันสังคมเทศบาลนครทูดึ๊กจะถูกยุบเนื่องจากสิ้นสุดระยะนำร่องและไม่สามารถใช้งานได้อีกต่อไปหลังการระบาดของโควิด-19

ศูนย์ที่เหลืออีก 14 แห่งจะได้รับการบำรุงรักษาและจะมีการสำรวจอย่างครอบคลุมในปี 2569 เพื่อพัฒนาแผนในการเสริมสร้างและปรับปรุงประสิทธิภาพการให้บริการแก่ผู้ด้อยโอกาส

คาดว่าภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ กรมอนามัยนครโฮจิมินห์จะมีหน่วยบริการสาธารณะเพิ่มขึ้น 91 หน่วย (ลดลง 27 หน่วย) และขณะเดียวกันจะมีการจัดตั้งสถานีอนามัยใหม่ 168 แห่งภายใต้คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล

กรมอนามัยนครโฮจิมินห์ยืนยันว่าการจัดการดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงกระบวนการแต่ยังคงรับประกันคุณภาพการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลและสิทธิของประชาชน เพื่อให้มีระบบสาธารณสุขที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืน

ที่มา: https://baolamdong.vn/de-xuat-giai-the-sap-nhap-to-chuc-lai-co-so-y-te-thanh-lap-tram-y-te-xa-phuong-dac-khu-399131.html