กระทรวงมหาดไทย ศึกษาและเสนอนโยบายออกใบอนุญาตทำงานให้แรงงานต่างด้าวอย่างโปร่งใส ลดขั้นตอนเพื่อดึงดูดนักลงทุนและผู้เชี่ยวชาญ - ภาพประกอบ
ตามที่กระทรวงมหาดไทยระบุว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ระบบกฎหมายเกี่ยวกับแรงงานต่างด้าวที่ทำงานในเวียดนามได้รับการออกค่อนข้างครบถ้วนและในเวลาเดียวกัน ส่งผลอย่างมากต่อการดึงดูดแรงงานต่างด้าว โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรบุคคลที่มีความเชี่ยวชาญทางเทคนิคสูงและประสบการณ์ในการบริหารจัดการและการดำเนินงาน รวมถึงนักลงทุนให้มาทำงานในเวียดนาม ช่วยชดเชยกับการขาดแคลนแรงงานที่มีคุณสมบัติสูงในเวียดนาม
อย่างไรก็ตาม ในบริบทที่เวียดนามกำลังดึงดูดนักลงทุนที่มีความสามารถและศักยภาพทางการเงิน ผู้เชี่ยวชาญ และแรงงานที่มีทักษะสูงมาทำงานในอุตสาหกรรมและอาชีพใหม่ๆ เช่น อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล จึงจำเป็นต้องมีนโยบายที่ยืดหยุ่นมากขึ้นและลดระยะเวลาในการออกใบอนุญาตทำงานเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการผลิตและทางธุรกิจขององค์กร
ดังนั้น กระทรวงมหาดไทยจึงได้พัฒนาและร่างพระราชกฤษฎีกาควบคุมแรงงานต่างด้าวที่ทำงานในเวียดนามให้แล้วเสร็จ โดยมีการเปลี่ยนแปลงหลายประการเมื่อเทียบกับพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 152/2020/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 70/2023/ND-CP
ที่น่าสังเกตคือ ในร่างพระราชกฤษฎีกา กระทรวงมหาดไทยได้แก้ไขขั้นตอนการรายงานและชี้แจงความจำเป็นในการใช้แรงงานต่างด้าวในขั้นตอนการยื่นคำร้องขอใบอนุญาตทำงาน โดยตามแผนดังกล่าว คาดว่าจะลดระยะเวลาในการออกใบอนุญาตทำงานจาก 36 วันเหลือ 10 วัน ตามกำหนดการการยื่นคำร้องขอใบอนุญาตทำงาน และลดขั้นตอนทางการบริหาร "การแจ้งและชี้แจงความจำเป็น เปลี่ยนแปลงความจำเป็นในการใช้แรงงานต่างด้าว" เมื่อนายจ้างยื่นคำร้องขอ
พร้อมกันนี้ เพื่อกำหนดมติ 57 ร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขข้อบังคับว่าด้วยเงื่อนไขผู้เชี่ยวชาญในทิศทางที่จะเพิ่มจำนวนกรณีที่เฉพาะบัณฑิตจากมหาวิทยาลัยเท่านั้นที่จะมีคุณสมบัติเข้าทำงานในเวียดนามในสาขาการเงิน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ สาขาที่เวียดนามให้ความสำคัญเพื่อการพัฒนา หรือตามข้อตกลงความร่วมมือของรัฐบาลเวียดนาม โดยไม่จำเป็นต้องมีประสบการณ์ในสาขาดังกล่าวข้างต้น
กระทรวงมหาดไทยยังได้เพิ่มกรณีที่ได้รับการยืนยันว่าไม่ต้องออกใบอนุญาตทำงานให้กับผู้เชี่ยวชาญในสาขาเฉพาะ เช่น การเงิน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ และสาขาการพัฒนาที่สำคัญ อาจารย์... ได้รับการยืนยันให้เป็นผู้เชี่ยวชาญโดยกระทรวงเฉพาะทาง (กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ...)
นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับ “กรณีพิเศษที่รัฐบาลตัดสินใจตามข้อเสนอของกระทรวงมหาดไทย” เพื่อให้พิจารณาและแก้ไขกรณีที่เกิดขึ้นในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศโดยเร็ว
ตามข้อมูลของกระทรวงมหาดไทย พบว่ามีหลายกรณีที่บุคคลที่ทำงานในสาขาใหม่ เช่น อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล หรือประเทศที่มีความสัมพันธ์ฉันมิตรกับเวียดนาม... มีเพียงวุฒิการศึกษาจากมหาวิทยาลัยแต่ไม่มีประสบการณ์ จึงไม่มีคุณสมบัติที่จะทำงานในเวียดนาม ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเสริมกรณีข้างต้นเพื่อให้มีคุณสมบัติเป็นผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานในเวียดนาม
การออกใบอนุญาตอิเล็กทรอนิกส์
นอกจากนี้ร่างดังกล่าวยังแสดงให้เห็นการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการออกใบอนุญาตทำงานให้กับคนต่างด้าวอย่างชัดเจน ดังนั้น ในกรณีคนต่างด้าวที่ทำงานในจังหวัดและเมือง จะต้องดำเนินการทางปกครองในพื้นที่ ส่วนกรณีคนต่างด้าวที่ทำงานให้กับหน่วยงาน องค์กร หรือบริษัทที่รัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานในสังกัดรัฐบาล สามารถเลือกยื่นคำร้องขอออก ออกใหม่ ต่ออายุ และเพิกถอนใบอนุญาตทำงาน ตลอดจนคำยืนยันว่าไม่มีสิทธิ์ได้รับใบอนุญาตทำงานต่อกระทรวงมหาดไทยหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของจังหวัดได้
นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังระบุแนวทางในการส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการบริหารจัดการและการออกใบอนุญาตทำงานของคนต่างด้าวอย่างชัดเจน ดังนั้น ใบอนุญาตทำงานของแรงงานต่างด้าวที่ทำงานในเวียดนามจะออกให้โดยระบบอิเล็กทรอนิกส์ และจะมีการจัดทำฐานข้อมูลแรงงานต่างด้าวที่ทำงานในเวียดนามแบบรวมตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น โดยเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลการบริหารของพลเมืองต่างด้าวที่เข้ามาในเวียดนาม
นอกจากนี้ ร่างพ.ร.ก. ได้กำหนดให้มีการเชื่อมโยงการออกประวัติอาชญากรและใบอนุญาตทำงานแบบออนไลน์ เพื่ออำนวยความสะดวกแก่หน่วยงาน องค์กร และบริษัทต่างๆ ในการยื่นคำร้อง
สำหรับใบรับรองสุขภาพ ร่างแก้ไขนี้ยอมรับทั้งใบรับรองที่ออกโดยสถานพยาบาลต่างประเทศหรือเวียดนาม ตราบใดที่ยังมีอายุใช้งานภายใน 12 เดือนนับจากวันที่ยื่นใบสมัคร...
กระทรวงมหาดไทย ระบุว่า ภายในสิ้นปี 2567 จะมีแรงงานต่างด้าวที่ทำงานในเวียดนาม 161,992 คน ในจำนวนนี้ 12,797 คนไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตทำงาน ส่วนที่เหลืออีก 149,195 คนต้องมีใบอนุญาต แรงงานต่างด้าวมาจากประมาณ 110 ประเทศ โดยแรงงานจีนคิดเป็น 30.9% รองลงมาคือเกาหลีใต้ 18.3% ไต้หวัน (จีน) 12.9% และญี่ปุ่น 9.5%
ทูซาง
ที่มา: https://baochinhphu.vn/de-xuat-giam-thoi-gian-cap-giay-phep-cho-lao-dong-nuoc-ngoai-tai-viet-nam-xuong-con-10-ngay-102250603151340776.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)