ข้อเสนอสนับสนุนค่าที่อยู่อาศัยให้ครูเมื่อทำงานในพื้นที่ด้อยโอกาส

เมื่อเช้าวันที่ ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ การประชุมสมัยที่ ๔๒ ต่อเนื่อง โดยมีนางเหวียน ถิ ถั่น รองประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เป็นผู้กำกับดูแล คณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยครู

ปฏิเสธข้อเสนอเพิ่มเงินเดือนครู 1 ระดับ ที่มีการจัดระดับเงินเดือนครั้งแรก

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและ การศึกษา กล่าวรายงานในการประชุมว่า เพื่อขจัดข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการบริหารจัดการและการดำเนินงานของวิสาหกิจของสถาบันอุดมศึกษา หน่วยงานที่รับผิดชอบการตรวจสอบและหน่วยงานที่รับผิดชอบการร่างกฎหมายได้ตกลงที่จะเสนอให้เพิ่มสิทธิของครูในการมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการและการดำเนินงานของวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นโดยสถาบันอุดมศึกษาที่ดำเนินงานในด้านการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ การประยุกต์ใช้ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนและแก้ไขบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้องในบทเฉพาะกาล

ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเหงียน ดั๊ก วินห์ รายงานประเด็นสำคัญหลายประการในการรับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมายครู (ภาพ: DUY LINH)

นอกจากนี้ ในส่วนอำนาจการสรรหาครู ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการปรับปรุงให้สอดคล้องกับแนวทางที่ว่า สำหรับสถาบันการศึกษาของรัฐที่ได้รับอำนาจปกครองตนเอง หัวหน้าสถาบันการศึกษาเป็นผู้ดำเนินการสรรหาและรับผิดชอบต่อการตัดสินใจของตนเอง สำหรับสถาบันการศึกษาของรัฐที่ไม่ได้รับอำนาจปกครองตนเอง หน่วยงานผู้มีอำนาจที่บริหารจัดการสถาบันการศึกษาเป็นผู้ดำเนินการสรรหาครู หรือกระจายอำนาจไปยังหน่วยงานบริหารการศึกษา หัวหน้าสถาบันการศึกษาเป็นผู้ดำเนินการสรรหา หน่วยงานบริหารการศึกษาจะทำหน้าที่เป็นประธานในการให้คำปรึกษาแก่หน่วยงานผู้มีอำนาจที่บริหารจัดการสถาบันการศึกษาในการดำเนินการ หรือเป็นประธานในการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจการสรรหา ส่วนสถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐจะดำเนินการสรรหาโดยอิสระตามระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการจัดองค์กรและการดำเนินงานของตนเอง (มาตรา 14 ข้อ 2)

ตามที่ประธาน Nguyen Dac Vinh กล่าว การปรับเปลี่ยนดังกล่าวยืนยันบทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงานการจัดการศึกษาในการให้คำแนะนำ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน และประมวลกฎหมายแรงงาน

เกี่ยวกับนโยบายเงินเดือนและสวัสดิการสำหรับครู ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการแก้ไขโดยยกเลิกบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับการเพิ่มเงินเดือน 1 ระดับในระบบเงินเดือนสายงานบริหารสำหรับครูที่ได้รับการคัดเลือกและได้รับเงินเดือนเป็นครั้งแรก เงินเดือนของครูจัดอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร การปรับปรุงนโยบายเงินเดือนสำหรับข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจจำเป็นต้องได้รับการศึกษาและคำนวณควบคู่ไปกับกระบวนการสร้างนโยบายเงินเดือนตามตำแหน่งงาน

เกี่ยวกับนโยบายสนับสนุนที่พักอาศัยรวมและการให้เช่าบ้านพักสาธารณะสำหรับครู ครูมีสิทธิได้รับนโยบายการเช่าบ้านพักสาธารณะตามบทบัญญัติของกฎหมายที่อยู่อาศัย หรือได้รับหลักประกันการมีที่พักอาศัยรวมเมื่อทำงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ขณะเดียวกัน ควรเพิ่มเติมข้อบังคับว่าในกรณีที่ไม่สามารถจัดหาที่พักอาศัยรวมหรือบ้านพักสาธารณะได้ ครูจะได้รับการสนับสนุนค่าเช่าที่พักอาศัยตามระดับการสนับสนุนการเช่าบ้านพักสาธารณะ และยกเลิกหลักเกณฑ์ที่ว่า "ต้องเป็นไปตามเงื่อนไขที่จำเป็นทั้งหมด" ในข้อบังคับว่าด้วยที่พักอาศัยรวมสำหรับครู

มุมมองของการประชุม (ภาพ: DUY LINH)

ตกลงข้อเสนอให้ครูอนุบาลเกษียณก่อนกำหนด

ในการประชุม คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีความเห็นตรงกันโดยพื้นฐานว่า จนถึงปัจจุบัน เนื้อหาโดยรวมของร่างกฎหมายว่าด้วยครูได้รับการปรับปรุงและแก้ไขอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของการคิดสร้างสรรค์ในการนิติบัญญัติ โดยควบคุมเฉพาะเนื้อหาทั่วไปและเนื้อหาที่มีหลักการ เนื้อหาที่อยู่ภายใต้การปกครองของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และเนื้อหาที่มีเสถียรภาพซึ่งได้รับการพิสูจน์แล้วในทางปฏิบัติ

จากการหารือมีความเห็นตรงกันในหลักการมอบหมายอำนาจให้ภาคการศึกษาเป็นฝ่ายดำเนินการเชิงรุกในการสรรหา ใช้งาน บริหารจัดการ และพัฒนาครูให้ตรงตามข้อกำหนดด้านจำนวน โครงสร้าง และคุณภาพของคณาจารย์ โดยมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบในการบริหารจัดการภาครัฐของแต่ละกระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะการมอบหมายอำนาจการบริหารจัดการภาครัฐเกี่ยวกับครูในท้องที่ให้แก่คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดสำหรับครูในสังกัดหน่วยงานบริหารของท้องที่ โดยกำหนดให้ภาคการศึกษามีบทบาทในการให้คำปรึกษานำในการบริหารจัดการภาครัฐเกี่ยวกับครูในท้องที่ตามระเบียบอย่างชัดเจน

ในส่วนของสิทธิและหน้าที่ของครู สมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สนับสนุนโดยหลักให้ครูมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการและดำเนินงานวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นโดยสถาบันอุดมศึกษาที่ดำเนินงานด้านการพัฒนา การประยุกต์ใช้ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี โดยเชื่อว่ากฎระเบียบดังกล่าวมีความเหมาะสมและถือเป็นการปฏิวัติวงการ อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้พิจารณาทบทวนเนื้อหานี้เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการ กฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต เป็นต้น

นอกจากนี้ กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังเห็นชอบกับระเบียบที่ให้เงินเดือนครูอยู่ในอันดับสูงสุดของระบบเงินเดือนสายอาชีพบริหาร และมีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษ มีกลไกสนับสนุนค่าเช่าบ้านสำหรับครูที่ทำงานในพื้นที่ลำบาก มีนโยบายเกษียณอายุก่อนกำหนดโดยไม่ลดอัตราเงินบำนาญสำหรับครูอนุบาลที่จ่ายประกันสังคมมาแล้ว 20 ปีขึ้นไป...

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ถิ แทงห์ กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวี ลินห์)

ในคำกล่าวสรุปของเธอ โดยเน้นย้ำว่าร่างกฎหมายว่าด้วยครูเป็นโครงการกฎหมายที่ได้รับความสนใจจากประชาชนเป็นอย่างมาก รองประธานรัฐสภา Nguyen Thi Thanh ได้ขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบการตรวจสอบประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ อย่างใกล้ชิดต่อไป รับฟังความคิดเห็นในการประชุมให้ได้มากที่สุด และให้แน่ใจว่าเนื้อหาของรายงานการชี้แจงจะถูกนำเสนออย่างกระชับ โดยไม่ย้ำสิ่งที่ตกลงกันไว้ แต่ให้เน้นที่เนื้อหาที่จำเป็นต้องอธิบายเพื่อสร้างฉันทามติที่มากขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองประธานรัฐสภา ได้กล่าวว่า ในกระบวนการจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จนั้น จำเป็นต้องให้ความสำคัญในการปรับปรุงกฎระเบียบให้ทันสมัย รวมถึงการจัดทำโครงการกฎหมายนี้ให้สอดคล้องและสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องที่กำลังแก้ไข เช่น กฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ก่อนที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ ๙ ที่จะถึงนี้

นันดัน.vn

ที่มา: https://nhandan.vn/de-xuat-giao-vien-duoc-ho-tro-tien-thue-nha-khi-cong-toc-tai-khu-vuc-kho-khan-post859034.html