เสนอ ธปท.พิจารณาสินเชื่อพิเศษ 0% ไม่ต้องมีหลักทรัพย์ค้ำประกัน

เป็นการสานต่อโครงการของสมัยประชุมครั้งที่ 9 ในเช้าวันที่ 20 พฤษภาคม ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ Nguyen Thi Hong ได้นำเสนอร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายสถาบันสินเชื่อต่อ รัฐสภา

ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเหงียน ทิ ฮ่อง (ภาพ: quochoi.vn)

นางสาวเหงียน ถิ ฮอง กล่าวว่า อำนาจในการตัดสินใจเรื่องสินเชื่อพิเศษอัตราดอกเบี้ย 0%/ปี และสินเชื่อไม่มีหลักประกันอยู่ที่ นายกรัฐมนตรี ในปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม ในการแก้ไขกฎหมายสถาบันสินเชื่อฉบับนี้ รัฐบาล ได้เสนอที่จะเพิ่มอำนาจในการตัดสินใจเรื่องสินเชื่อพิเศษของธนาคารแห่งรัฐ

ด้วยเหตุนี้ร่างกฎหมายจึงกำหนดให้ธนาคารแห่งรัฐมีอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับสินเชื่อพิเศษโดยมีหรือไม่มีหลักประกันกับสถาบันสินเชื่อ หลักประกันสินเชื่อพิเศษจากธนาคารแห่งรัฐ ตามที่ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐกำหนด อัตราดอกเบี้ยเงินกู้พิเศษของธนาคารรัฐ 0%/ปี

สถาบันการเงินได้รับอนุญาตให้กู้ยืมเงินโดยเฉพาะจากธนาคารของรัฐและสถาบันสินเชื่ออื่น ๆ ในกรณีต่อไปนี้: การจ่ายเงินฝากแก่ผู้ฝากเงินเมื่อมีการถอนเงินจำนวนมาก ดำเนินการตามแผนฟื้นฟู แผนโอนย้ายภาคบังคับ

ในคำชี้แจง รัฐบาลระบุว่า การถ่ายโอนอำนาจจากนายกรัฐมนตรีไปยังธนาคารแห่งรัฐมีเป้าหมายเพื่อกระจายอำนาจและมอบอำนาจอย่างทั่วถึง ซึ่งจะลดการใช้คนกลาง จึงช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการให้รวดเร็วทันใจ ปลอดภัย และมั่นใจได้ถึงการดำเนินงานของระบบสถาบันสินเชื่อ

นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภาเวียดนาม ได้พิจารณาเนื้อหานี้แล้ว โดยกล่าวว่า คณะกรรมการเห็นชอบที่จะปรับอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับสินเชื่อพิเศษอัตราดอกเบี้ย 0% ต่อปี และสินเชื่อไม่มีหลักประกันจากนายกรัฐมนตรีให้แก่ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม

อย่างไรก็ตาม หน่วยงานตรวจสอบได้เสนอให้ทบทวนกฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการให้สินเชื่อพิเศษ ศึกษาและระบุรายละเอียดเกณฑ์และเงื่อนไขสำหรับสินเชื่อพิเศษอัตราดอกเบี้ย 0%/ปี และสินเชื่อไม่มีหลักประกัน

นาย Phan Van Mai กล่าวว่า จำเป็นต้องควบคุมขั้นตอนการให้สินเชื่ออย่างชัดเจนและโปร่งใส และมีมาตรการในการเสริมสร้างการควบคุม ป้องกัน และจำกัดการสูญเสียที่อาจเกิดขึ้น

คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินได้เสนอให้ทบทวนบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 ที่เกี่ยวข้องกับอำนาจในการตัดสินใจเรื่องสินเชื่อพิเศษเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับการกระจายอำนาจให้ธนาคารแห่งรัฐ เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาในการดำเนินการ

การกำหนดเงื่อนไขการยึดหลักประกันหนี้สูญอย่างเข้มงวด

ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายสถาบันสินเชื่อยังกล่าวถึงประเด็นใหม่ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มกฎเกณฑ์ที่สถาบันสินเชื่อและองค์กรซื้อขายและชำระหนี้มีสิทธิที่จะยึดสินทรัพย์ที่มีหลักประกัน

การยึดทรัพย์สินที่มีหลักประกันจะดำเนินการได้เฉพาะเมื่อสัญญาหลักประกันมีข้อตกลงว่าผู้ค้ำประกันตกลงให้ฝ่ายที่มีหลักประกันมีสิทธิยึดทรัพย์สินที่มีหลักประกันของหนี้เสียเมื่อต้องมีการจัดการทรัพย์สินที่มีหลักประกัน

การยึดทรัพย์สินที่ได้รับการคุ้มครองไม่ใช่การกระทำโดยฝ่ายเดียวและไม่มีเงื่อนไข แต่จะต้องปฏิบัติตามขอบเขต ข้อจำกัด และเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนด

เพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิดสิทธิในการยึดทรัพย์สินที่มีหลักประกัน ร่างกฎหมายกำหนดอย่างชัดเจนว่าในระหว่างกระบวนการยึด สถาบันสินเชื่อจะไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้มาตรการที่ฝ่าฝืนข้อห้ามของกฎหมายหรือขัดต่อจริยธรรมทางสังคม

สถาบันสินเชื่อมีอำนาจยึดบริษัทจัดการหนี้และแสวงหาผลประโยชน์จากทรัพย์สินของสถาบันสินเชื่อนั้นเท่านั้น องค์กรการค้าและการชำระหนี้ได้รับอนุญาตให้ยึดสถาบันสินเชื่อขายหนี้ บริษัทจัดการหนี้ และแสวงหาผลประโยชน์จากทรัพย์สินของสถาบันสินเชื่อขายหนี้เท่านั้น

นอกจากนี้ร่างกฎหมายยังกำหนดด้วยว่าสถาบันสินเชื่อที่ถูกโอนบังคับมีอำนาจยึดทรัพย์สินที่มีหลักประกันของสถาบันสินเชื่อที่ได้รับการโอนบังคับ หรือบริษัทบริหารหนี้และใช้ประโยชน์ทรัพย์สินของสถาบันสินเชื่อที่ได้รับการโอนบังคับ

ตามการประเมินของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน จำเป็นต้องเสริมระเบียบเกี่ยวกับสิทธิในการยึดหลักประกันหนี้เสีย

หน่วยงานตรวจสอบบัญชีแนะนำให้ทบทวนและรับรองกฎข้อบังคับที่เข้มงวดเกี่ยวกับเงื่อนไขการใช้สิทธิยึดหลักประกันสำหรับหนี้สูญ บทบาทและความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลและตำรวจระดับตำบลในการดูแลรักษาความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมในกระบวนการยึดทรัพย์สินที่เป็นหลักทรัพย์ การอนุญาตให้ยึดทรัพย์สินที่มีหลักประกัน

นอกจากนี้ คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินได้เสนอให้ร่างกฎหมายเพิ่มเติมบทบัญญัติที่มอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดลำดับและขั้นตอนในการยึดทรัพย์สินที่เป็นประกันและการจัดการทรัพย์สินที่เป็นประกันภายหลังการยึด ทั้งนี้จะต้องเปิดเผยต่อสาธารณะ โปร่งใส และเพื่อประกันสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของบุคคลที่ถูกยึดทรัพย์สินอันเป็นหลักทรัพย์ประกันและบุคคลที่เกี่ยวข้อง

ภาษาอังกฤษ

ที่มา: https://vtcnews.vn/de-xuat-ngan-hang-nha-nuoc-duoc-quyet-cho-vay-dac-biet-0-khong-tai-san-dam-bao-ar944154.html