เสนอระเบียบกำหนดอัตรากำลังและจำนวนแผนกในคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล

กระทรวงยุติธรรมอยู่ระหว่างพิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลว่าด้วยการจัดระเบียบองค์กรของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง และคณะกรรมการประชาชนของตำบล ตำบล และเขตพิเศษภายใต้ระดับจังหวัด

ตามคำเสนอของ กระทรวงมหาดไทย ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดระเบียบองค์กรของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง และคณะกรรมการประชาชนของตำบล ตำบล และเขตพื้นที่พิเศษภายใต้ระดับจังหวัด มี 5 บทและมี 25 บทความ

ภาพประกอบ

สำหรับหน่วยงานเฉพาะกิจภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามรูปแบบ 2 ระดับ จึงได้ร่างกฎหมายกำหนดให้แต่ละกรมมีหัวหน้าและผู้จัดการประจำเต็มเวลา 1 คน ในกรณีที่รองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเป็นหัวหน้ากรมด้วย ให้กรมมีรองหัวหน้ากรม 1 คน

สำหรับหน่วยงานเฉพาะทางที่จัดตั้งในระดับตำบล โดยอิงจากแนวทางของภารกิจต่างๆ ในการจัดหน่วยงานบริหารและจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็น 2 ระดับ ร่างพระราชกฤษฎีกาได้กำหนดการจัดเตรียมและรวมหน่วยงานเฉพาะทางที่จัดตั้งในระดับตำบล ได้แก่ สำนักงานสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน กรม เศรษฐกิจ (สำหรับตำบลและเขตพิเศษ) หรือ กรมเศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และเมือง (สำหรับตำบลและเขตพิเศษในฟูก๊วก) กรมวัฒนธรรม-สังคม

โดยพิจารณาจากเกณฑ์ขนาดประชากร พื้นที่ธรรมชาติ สภาพการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และปัจจัยเฉพาะของหน่วยการบริหารแต่ละประเภทในพื้นที่ชนบท เมือง และเกาะ คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ได้รับอนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางหรือจัดตำแหน่งข้าราชการพลเรือนเฉพาะทางเพื่อให้คำแนะนำและช่วยเหลือคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลในภาคส่วนและสาขาต่าง ๆ ในระดับตำบล ตามระเบียบที่กำหนด

จำนวนข้าราชการที่จะจัดเข้าหน่วยงานเฉพาะทางหรือข้าราชการส่วนท้องถิ่น ตามตำแหน่งงานในระดับท้องถิ่น ให้เป็นไปตามระเบียบ ราชการ

กระจายอำนาจให้องค์การบริหารส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัดกำหนดจำนวนตำแหน่งข้าราชการในหน่วยงานบริหารส่วนตำบลให้อยู่ในจำนวนตำแหน่งทั้งหมดที่หน่วยงานผู้มีอำนาจมอบหมายให้สอดคล้องกับลักษณะและเงื่อนไขในท้องถิ่น

ส่วนจำนวนหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลนั้น ร่างกฎหมายกำหนดให้มีหน่วยงานเฉพาะกิจ 3 หน่วยงานและหน่วยงานเทียบเท่า พร้อมกันนี้ ยังได้กำหนดหลักเกณฑ์ให้หน่วยงานท้องถิ่นตัดสินใจว่าจะจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะกิจเพิ่มเติมหรือไม่ ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจึงกระจายอำนาจเพื่อกำหนดหน้าที่ของหน่วยงานเฉพาะกิจและหน่วยงานเทียบเท่าแต่ละหน่วยงาน

หลักเกณฑ์การจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางเพิ่มเติม ได้แก่ ตำบล ตำบล และเขตพิเศษที่มีประชากรตั้งแต่ 60,000 คนขึ้นไป

การใช้จำนวนประชากรเป็นเกณฑ์ในการจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางเพิ่มเติมนั้น เป็นผลมาจากภารกิจของระดับตำบลที่เน้นที่การจัดการขั้นตอนและการให้บริการความต้องการพื้นฐานของประชาชน เฉพาะเขตพิเศษฟูก๊วกเท่านั้นที่จัดระบบโดยมีหน่วยงานไม่เกิน 5 หน่วยงาน

โดยให้ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ปฏิบัติตามระเบียบราชการ (พระราชกฤษฎีกาแทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 61/2018/ND-CP ลงวันที่ 23 เมษายน 2561 ของรัฐบาลว่าด้วยการดำเนินการให้เป็นศูนย์กลางและจุดบริการเบ็ดเสร็จในการดำเนินการทางปกครอง)

ตามข้อมูลจาก VOV

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/de-xuat-quy-dinh-ve-bien-che-va-so-luong-phong-thuoc-ubnd-cap-xa-250705.htm