ข้อเสนอให้แยกส่วนจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ไปยังทางด่วนกามโล

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางจิเพิ่งส่งเอกสารถึง กระทรวงคมนาคม เพื่อรายงานเนื้อหาบางส่วนของการดำเนินการตามข้อสรุปของรองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา เกี่ยวกับการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D ในเอกสารฉบับนี้ จังหวัดกวางจิเสนอให้แยกส่วนโครงการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 1 ถึงทางด่วนกามโล-ลาเซิน ออกจากโครงการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D จากทางหลวงหมายเลข 1 ถึงถนนโฮจิมินห์ สาขาตะวันตก ภายใต้โครงการ PPP เพื่อดำเนินการลงทุนภาครัฐ

ภาพประกอบ - ภาพ: ST

ตามภารกิจที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 1136/TTg-CN ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางจิได้อนุมัติให้ผู้ลงทุนจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D ตั้งแต่ทางหลวงหมายเลข 1 ถึงถนน โฮจิมินห์ สาขาตะวันตก ระยะทาง 42 กม. (รวมช่วงทางหลวงหมายเลข 1 ถึงทางด่วน Cam Lo - La Son ระยะทาง 8 กม. และช่วงทางด่วน Cam Lo - La Son ถึงถนนโฮจิมินห์ สาขาตะวันตก ระยะทาง 34 กม.) ภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP)

การดำเนินการตามคำสั่ง นายกรัฐมนตรี ในประกาศฉบับที่ 29/TB-VPCP ลงวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2566 “จิตวิญญาณแห่งการสร้างสะพานข้ามแม่น้ำ การสร้างอุโมงค์ข้ามภูเขาและเนินเขา และการสร้างดินและทรายข้ามที่ราบ” เนื่องจากช่วงทางด่วน Cam Lo - La Son ถึงสาขาตะวันตกของถนนโฮจิมินห์มีภูมิประเทศเป็นภูเขาซึ่งผ่านป่าใช้ประโยชน์พิเศษ แผนการลงทุนและการก่อสร้างที่เสนอมีการลงทุนรวมมูลค่ากว่า 7,000 พันล้านดอง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งแผนการออกแบบรวมถึงอุโมงค์ 2 ช่วง 2 ช่องจราจร การเคลียร์พื้นที่ 2 ช่องจราจร ด้วยเงินลงทุนรวม 7,165 พันล้านดอง ส่วนแผนการออกแบบรวมถึงอุโมงค์ 2 ช่วง 2 ช่องจราจร การเคลียร์พื้นที่ 4 ช่องจราจร ด้วยเงินลงทุนรวม 7,482 พันล้านดอง

จากการวิเคราะห์ พบว่าทั้งสองทางเลือกนี้มีระยะเวลาคืนทุนมากกว่า 29 ปี แม้ว่าเงินทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการจะเกือบ 3,000 พันล้านดอง (มากกว่า 40%) แต่หากเพิ่มเงินทุนสนับสนุนจนถึงระดับสูงสุดที่กำหนดไว้ที่ 50% ระยะเวลาคืนทุนจะยังคงมากกว่า 23 ปี เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ของแผนทางการเงินของโครงการและลดระยะเวลาในการเก็บค่าธรรมเนียมเพื่อคืนทุน จำเป็นต้องเพิ่มเงินทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการ PPP เป็น 70% อย่างไรก็ตาม กฎหมายปัจจุบันไม่อนุญาต และทรัพยากรท้องถิ่นที่มีอยู่อย่างจำกัดไม่สามารถจัดสรรเงินทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการได้ ทำให้ระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนและดำเนินโครงการจะยาวนานขึ้น

ปัจจุบันพื้นที่ท่าเรือหมีถวีอยู่ระหว่างการก่อสร้างและคาดว่าจะเปิดดำเนินการท่าเทียบเรือที่ 1 และ 2 ภายในสิ้นปี 2568 ขณะเดียวกัน โครงการขยายทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางตะวันออก ช่วงกามโล-ลาเซิน ซึ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติที่ 1244/QD - TTg ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2567 จะมีพื้นฐานแล้วเสร็จภายในสิ้นปี 2568 การดำเนินการส่วนทางด่วนช่วงกามโล-ลาเซินไปยังสาขาตะวันตกของถนนโฮจิมินห์ภายใต้โครงการ PPP จะทำให้ระยะเวลาในการดำเนินการขยายออกไป

จังหวัดกวางจิตระหนักว่าการลงทุนในระยะเริ่มต้นในทางหลวงหมายเลข 15D จากทางหลวงหมายเลข 1 ถึงทางด่วน Cam Lo - La Son จากทุนการลงทุนของภาครัฐจะเชื่อมโยงพื้นที่ท่าเรือ My Thuy นิคมอุตสาหกรรมกวางจิ เขตเศรษฐกิจทางตะวันออกเฉียงใต้ของกวางจิ กับทางด่วนสายเหนือ - ใต้ทางทิศตะวันออก ช่วยส่งเสริมทุนการลงทุนสำหรับโครงการต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพิ่มความน่าดึงดูดใจ และอำนวยความสะดวกในการดึงดูดการลงทุน

ในทางกลับกันทางด่วน Cam Lo - La Son มีความยาว 98 กม. โดยช่วงที่ผ่านจังหวัด Quang Tri มีความยาว 37 กม. และไม่มีทางข้ามระดับตามมาตรฐานที่เชื่อมต่อทางหลวงหมายเลข 1 ดังนั้น การลงทุนในการก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D ที่เชื่อมต่อจากทางหลวงหมายเลข 1 ไปยังทางด่วน Cam Lo - La Son จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากมีหน้าที่ในการกู้ภัยและบรรเทาทุกข์ รับรองความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยของการจราจร และควบคุมความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในพื้นที่เมื่อดำเนินการเบี่ยงการจราจรและเคลียร์สถานการณ์ฉุกเฉินบนทางด่วน Cam Lo - La Son และทางหลวงหมายเลข 1 เมื่อเกิดเหตุการณ์

พร้อมกันนี้ยังมีส่วนช่วยทำให้โครงข่ายโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรทางถนนสมบูรณ์ขึ้น เชื่อมโยงเส้นทางแนวตั้งระดับชาติ เช่น ทางหลวงหมายเลข 1 ทางด่วน Cam Lo - La Son ทางรถไฟสายเหนือ - ใต้ ได้อย่างสะดวก ช่วยให้การป้องกันประเทศและความมั่นคงของจังหวัด Quang Tri เป็นไปอย่างราบรื่น

จากรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D ตั้งแต่ทางหลวงหมายเลข 1 ถึงถนนโฮจิมินห์ สาขาตะวันตก ซึ่งได้ดำเนินการโดยการร่วมทุนของนักลงทุนนั้น ขณะนี้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำลังสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการศึกษาและจัดทำเอกสารการลงทุนสำหรับช่วงทางหลวงหมายเลข 1 ถึงทางด่วน Cam Lo - La Son และขอให้นักลงทุนจัดทำเอกสารการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D ตั้งแต่ทางด่วน Cam Lo - La Son ถึงถนนโฮจิมินห์ สาขาตะวันตก ตามวิธี PPP เพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมาย

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางจิขอให้กระทรวงคมนาคมใส่ใจ ตกลง และประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุนและกระทรวงการคลังเพื่อเสนอนายกรัฐมนตรีอนุมัติการก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D จากทางหลวงหมายเลข 1 ถึงทางด่วน Cam Lo - La Son ในรูปแบบการลงทุนสาธารณะ

พร้อมกันนี้ มีข้อเสนอให้รัฐบาลสนับสนุนจังหวัดด้วยเงินทุนจากงบประมาณกลาง เพื่อจัดตั้งเมืองหลวงของรัฐ เพื่อเข้าร่วมโครงการลงทุนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 15D จากทางด่วน Cam Lo - La Son ถึงถนนโฮจิมินห์ สาขาตะวันตก ภายใต้รูปแบบ PPP

ทันห์ ตรุค

ที่มา: https://baoquangtri.vn/de-xuat-tach-doan-tu-quoc-lo-1-den-cao-toc-cam-lo-la-son-ra-khoi-du-an-xay-dung-quoc-lo-15-d-de-thuc-hien-dau-tu-cong-190593.htm