ข้อเสนอให้แยกส่วนจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ไปยังทางด่วนกามโล

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางจิเพิ่งส่งเอกสารถึง กระทรวงคมนาคม เพื่อรายงานเนื้อหาต่างๆ เกี่ยวกับการดำเนินการตามมติของรองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา เกี่ยวกับการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D ในเอกสารฉบับนี้ จังหวัดกวางจิเสนอให้แยกส่วนโครงการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 1 ถึงทางด่วนกามโล-ลาเซิน ออกจากโครงการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 1 ถึงถนนโฮจิมินห์สาขาตะวันตก ภายใต้โครงการ PPP เพื่อดำเนินการลงทุนภาครัฐ

ภาพประกอบ - ภาพ: ST

ไทย ในการดำเนินการตามภารกิจที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายในเอกสารเลขที่ 1136/TTg-CN ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน 2023 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Tri ได้อนุมัติให้ผู้ลงทุนจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 15D ช่วงระหว่างทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ถึงถนน โฮจิมินห์ สาขาตะวันตก ระยะทาง 42 กม. (รวมช่วงระหว่างทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ถึงทางด่วน Cam Lo - La Son ระยะทาง 8 กม. และช่วงระหว่างทางด่วน Cam Lo - La Son ถึงถนนโฮจิมินห์ สาขาตะวันตก ระยะทาง 34 กม.) โดยใช้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP)

การดำเนินการตามคำสั่ง นายกรัฐมนตรี ในประกาศฉบับที่ 29/TB-VPCP ลงวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2566 “จิตวิญญาณแห่งการสร้างสะพานข้ามแม่น้ำ การสร้างอุโมงค์ข้ามภูเขาและเนินเขา และการสร้างดินและทรายข้ามที่ราบ” เนื่องจากช่วงทางด่วน Cam Lo - La Son ถึงสาขาตะวันตกของถนนโฮจิมินห์มีภูมิประเทศเป็นภูเขาซึ่งผ่านป่าใช้ประโยชน์พิเศษ แผนการลงทุนและการก่อสร้างที่เสนอมีการลงทุนรวมมูลค่ากว่า 7,000 พันล้านดอง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งแผนการออกแบบรวมถึงอุโมงค์ 2 ช่วง 2 ช่องจราจร การเคลียร์พื้นที่ 2 ช่องจราจร ด้วยเงินลงทุนรวม 7,165 พันล้านดอง ส่วนแผนการออกแบบรวมถึงอุโมงค์ 2 ช่วง 2 ช่องจราจร การเคลียร์พื้นที่ 4 ช่องจราจร ด้วยเงินลงทุนรวม 7,482 พันล้านดอง

จากการวิเคราะห์ พบว่าทั้งสองทางเลือกนี้มีระยะเวลาคืนทุนมากกว่า 29 ปี แม้ว่าเงินทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการจะมีมูลค่าเกือบ 3,000 พันล้านดอง (มากกว่า 40%) แต่หากเพิ่มเงินทุนสนับสนุนให้ถึงระดับสูงสุดที่กำหนดไว้ที่ 50% ระยะเวลาคืนทุนจะยังคงมากกว่า 23 ปี เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ของแผนการเงินของโครงการและลดระยะเวลาในการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมคืนทุน จึงจำเป็นต้องเพิ่มสัดส่วนเงินทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการ PPP เป็น 70% อย่างไรก็ตาม กฎหมายปัจจุบันไม่อนุญาต และทรัพยากรท้องถิ่นที่มีอยู่อย่างจำกัดไม่สามารถจัดสรรให้กับเงินทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการได้ ทำให้ระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนและดำเนินโครงการจะยาวนานขึ้น

ปัจจุบันพื้นที่ท่าเรือหมีถวีอยู่ระหว่างการก่อสร้างและคาดว่าจะเปิดดำเนินการท่าเทียบเรือที่ 1 และ 2 ภายในสิ้นปี 2568 ขณะเดียวกัน โครงการขยายทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางตะวันออก ช่วงกามโล-ลาเซิน ซึ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติเลขที่ 1244/QD-TTg ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2567 จะมีพื้นฐานแล้วเสร็จภายในสิ้นปี 2568 การดำเนินการส่วนทางด่วนช่วงกามโล-ลาเซินไปยังสาขาตะวันตกของถนนโฮจิมินห์ภายใต้โครงการ PPP จะทำให้ระยะเวลาในการดำเนินการขยายออกไป

จังหวัดกวางจิ ตระหนักดีว่าการลงทุนในระยะเริ่มต้นในทางหลวงหมายเลข 15D จากทางหลวงหมายเลข 1 ถึงทางด่วน Cam Lo - La Son จากทุนการลงทุนของภาครัฐจะเชื่อมโยงท่าเรือ My Thuy นิคมอุตสาหกรรมกวางจิ เขตเศรษฐกิจทางตะวันออกเฉียงใต้ของกวางจิ กับทางด่วนสายเหนือ - ใต้ทางตะวันออก ซึ่งจะช่วยส่งเสริมทุนการลงทุนสำหรับโครงการต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพิ่มความน่าดึงดูดใจ และอำนวยความสะดวกในการดึงดูดการลงทุน

ในทางกลับกันทางด่วน Cam Lo - La Son มีความยาว 98 กม. ซึ่งช่วง 37 กม. ที่ผ่านจังหวัด Quang Tri ไม่มีทางข้ามรถไฟตามมาตรฐานที่เชื่อมต่อทางหลวงหมายเลข 1 ดังนั้น การลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D ที่เชื่อมต่อจากทางหลวงหมายเลข 1 ไปยังทางด่วน Cam Lo - La Son จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากมีหน้าที่ในการกู้ภัย ดูแลความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยด้านการจราจร รวมถึงควบคุมความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในพื้นที่เมื่อต้องดำเนินการเบี่ยงการจราจรและเคลียร์สถานการณ์ฉุกเฉินบนทางด่วน Cam Lo - La Son และทางหลวงหมายเลข 1 เมื่อเกิดเหตุการณ์

พร้อมกันนี้ยังมีส่วนช่วยในการสร้างโครงข่ายโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรทางถนนให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น โดยเชื่อมโยงเส้นทางแนวตั้งระดับชาติ เช่น ทางหลวงหมายเลข 1 ทางด่วน Cam Lo - La Son ทางรถไฟสายเหนือ - ใต้ ได้อย่างสะดวก เพื่อให้มั่นใจถึงการป้องกันประเทศและความมั่นคงของจังหวัด Quang Tri

จากรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D ตั้งแต่ทางหลวงหมายเลข 1 ถึงสาขาตะวันตกของถนนโฮจิมินห์ ซึ่งได้ดำเนินการโดยการร่วมทุนของนักลงทุน ขณะนี้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำลังสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการวิจัยและจัดทำเอกสารการลงทุนสำหรับช่วงทางหลวงหมายเลข 1 ถึงทางด่วน Cam Lo - La Son และขอให้นักลงทุนจัดทำเอกสารการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D ตั้งแต่ทางด่วน Cam Lo - La Son ถึงสาขาตะวันตกของถนนโฮจิมินห์ ตามวิธี PPP เพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมาย

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางจิขอให้กระทรวงคมนาคมใส่ใจ ตกลง และประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุนและกระทรวงการคลังเพื่อเสนอนายกรัฐมนตรีอนุมัติการก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D จากทางหลวงหมายเลข 1 ถึงทางด่วน Cam Lo - La Son ในรูปแบบการลงทุนสาธารณะ

พร้อมกันนี้ มีข้อเสนอให้รัฐบาลสนับสนุนจังหวัดด้วยเงินทุนจากงบประมาณกลาง เพื่อเข้าร่วมโครงการลงทุนของรัฐในทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 15D จากทางด่วน Cam Lo - La Son ถึงถนนโฮจิมินห์ สาขาตะวันตก ภายใต้รูปแบบ PPP

ทันห์ ตรุค

ที่มา: https://baoquangtri.vn/de-xuat-tach-doan-tu-quoc-lo-1-den-cao-toc-cam-lo-la-son-ra-khoi-du-an-xay-dung-quoc-lo-15-d-de-thuc-hien-dau-tu-cong-190593.htm