ข้อเสนอให้เพิ่มระยะเวลาการบำบัดยาเสพติดขั้นต่ำเป็น 2 ปี

รัฐบาลเสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับระยะเวลาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดครั้งแรกเป็น 24 เดือน และผู้ติดยาเสพติดครั้งที่สองขึ้นไปเป็น 36 เดือน และบังคับใช้กับการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดทุกรูปแบบทั้งแบบสมัครใจและแบบบังคับ

เช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน สมัย ประชุมสมัยที่ 10 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ฟังการนำเสนอและรายงานการตรวจสอบร่างกฎหมายป้องกันและควบคุมยาเสพติด (แก้ไขเพิ่มเติม)

การกระจายอำนาจ 5 ประการให้เหมาะสมกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

ในการนำเสนอรายงาน พลเอกอาวุโส เลือง ทัม กวง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กล่าวว่า วัตถุประสงค์ของการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้คือ การปรับปรุงพื้นฐานทางกฎหมายเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐของหน่วยงานและองค์กรใน การป้องกันและควบคุมยาเสพติด ให้มีความสอดคล้องกับการจัดองค์กรของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น

พร้อมกันนี้ควบคุมกิจกรรมทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด บริหารจัดการผู้ใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย และการบำบัดการติดยาเสพติดให้เป็นไปตามโครงสร้างองค์กรใหม่ และเอาชนะความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินการในช่วงที่ผ่านมา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ พลเอก เลือง ทัม กวง นำเสนอร่างกฎหมาย (ภาพ: ถุ่ย เหงียน)

ส่วนเนื้อหาที่แก้ไขเพิ่มเติมและสมบูรณ์แล้วนั้น ร่างกฎหมายได้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติว่าด้วยระยะเวลาการบำบัดผู้ติดยาเสพติดครั้งแรกคือ 24 เดือน ครั้งที่สองขึ้นไปคือ 36 เดือน และใช้กับการบำบัดผู้ติดยาเสพติดทุกรูปแบบทั้งแบบสมัครใจและแบบบังคับ

การแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด จะต้องดำเนินการให้มั่นใจว่ามีการดำเนินการครบทั้ง 5 ขั้นตอนในกระบวนการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด เพื่อให้การบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดมีประสิทธิผล โดยเฉพาะอย่างยิ่งการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดในสถานบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดเอกชน จำเป็นต้องดำเนินการให้มั่นใจว่ามีการดำเนินการอย่างน้อย 3 ขั้นตอนแรกในกระบวนการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด สำหรับขั้นตอนและระยะเวลาที่เหลือ ผู้ติดยาเสพติดต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่เหลือทั้งที่บ้านและในชุมชน

แก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบให้ผู้ติดยาเสพติดอายุตั้งแต่ 12 ปี แต่ไม่ถึง 18 ปี ต้องเข้ารับการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดในสถานพินิจ แต่เมื่อผู้ติดยาเสพติดอายุครบ 18 ปีบริบูรณ์แล้ว หากระยะเวลาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดคงเหลือตั้งแต่ 3 เดือนขึ้นไป จะต้องโอนไปบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดในสถานบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดของรัฐ

นายเหงียน คาก ดิญ รอง ประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม (ภาพ: ถุ่ย เหงียน)

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดหลักเกณฑ์ การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ ไว้ 5 ประการ คือ

โอนอำนาจจากประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลไปให้ผู้บัญชาการตำรวจภูธรตำบลเพื่อรับผลตรวจสารเสพติดที่เป็นบวกจากผู้มีอำนาจในการจัดการการละเมิดทางปกครองเกี่ยวกับยาเสพติดผิดกฎหมาย

การกำหนดอำนาจหน้าที่ของประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล และผู้บัญชาการตำรวจตำบล ในการบริหารจัดการผู้เสพยาเสพติด

โอนอำนาจจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลไปให้ตำรวจตำบลดำเนินการจัดตั้งและลบรายชื่อผู้เสพยาเสพติดผิดกฎหมายที่อยู่ในท้องที่ออกจากบัญชีรายชื่อ

โอนอำนาจจากประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ไปให้ผู้บัญชาการตำรวจภูธรตำบล ซึ่งรับผิดชอบการรับลงทะเบียนและบริหารจัดการผู้ติดยาเสพติดที่เข้ารับการบำบัดยาเสพติดโดยสมัครใจที่บ้านและในชุมชน

โอนอำนาจประธานกรรมการประชาชนอำเภอให้ประธานกรรมการประชาชนจังหวัดและผู้บัญชาการตำรวจจังหวัดดำเนินการบริหารจัดการภาครัฐในการบำบัดผู้ติดยาเสพติดแบบสมัครใจที่บ้านและในชุมชน

วิจัยหาแนวทางควบคุมระยะเวลาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดให้เหมาะสมยิ่งขึ้น

โดยผ่านการตรวจสอบ คณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของรัฐสภาเห็นชอบกับความจำเป็นในการประกาศใช้พระราชบัญญัติป้องกันและควบคุมยาเสพติด (แก้ไขเพิ่มเติม) และในขณะเดียวกันได้เสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัตินี้เพื่อสร้างความสมดุลระหว่างการจัดการกับการใช้ยาเสพติดผิดกฎหมายอย่างเคร่งครัดและทันท่วงทีกับสิทธิในการศึกษา สร้างโอกาสให้ผู้ใช้ยาเสพติดผิดกฎหมายและผู้ติดยาเสพติดซึ่งเป็นเด็ก นักเรียน และนักศึกษา สามารถกลับเข้าสู่ชุมชนได้อีกครั้ง...

พร้อมกันนี้ ให้ปรับปรุงประสิทธิภาพ การบำบัดรักษา ผู้ติดยาเสพติด และการจัดการหลังการบำบัด พัฒนากลไกการประสานงานระหว่างภาคส่วนให้สมบูรณ์ ชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานในการป้องกันและควบคุมยาเสพติด ระดมทรัพยากรเพื่อการป้องกันและควบคุมยาเสพติด สร้างกลไกส่งเสริมบทบาทขององค์กร บุคคล ครอบครัว และชุมชนในการติดตามและสนับสนุนหลังการบำบัด

ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและกิจการสังคมของรัฐสภา เหงียน ดั๊ก วินห์ นำเสนอรายงานการตรวจสอบ (ภาพ: ถุ่ย เหงียน)

สำหรับระยะเวลาและกระบวนการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดนั้น คณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมส่วนใหญ่เห็นพ้องกับกฎระเบียบในการเพิ่มระยะเวลาการบำบัดรักษา อย่างไรก็ตาม ควรมีการศึกษากฎระเบียบที่เหมาะสมยิ่งขึ้นเกี่ยวกับระยะเวลาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ติดยาเสพติดครั้งแรกและผู้ติดยาเสพติดที่กำลังเลี้ยงดูเด็กเล็ก ระยะเวลาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดควรสั้นลงหรือกำหนดไว้ไม่เกิน 24 เดือนสำหรับผู้ติดยาเสพติดครั้งแรก และไม่เกิน 36 เดือนสำหรับผู้ติดยาเสพติดครั้งที่สองเป็นต้นไป

มีความเห็นแนะนำให้ศึกษากฎระเบียบเกี่ยวกับระยะเวลาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด โดยให้ผู้เข้ารับการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดภาคบังคับมีระยะเวลาดำเนินการตามที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย ส่วนผู้เข้ารับการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดแบบสมัครใจที่บ้านและในชุมชนควรมีการกำหนดระยะเวลาให้เหมาะสม

ส่วนการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดโดยสมัครใจที่บ้านและในชุมชนนั้น คณะกรรมการฯ เสนอให้ศึกษาเพิ่มเติมและบรรจุบทบัญญัติไว้ในร่างกฎหมายเพื่อให้มีหลักการและความครอบคลุมในเรื่องเงื่อนไขของสถานบริการ บุคลากร ราคาค่าบริการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด อำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลในการให้บริการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด ฯลฯ และให้ระบุบทบัญญัติเหล่านี้ไว้ในเอกสารแนวทางด้วย

สำหรับการบำบัดยาเสพติดภาคบังคับสำหรับบุคคลอายุตั้งแต่ 12 ปี ถึงต่ำกว่า 18 ปี หน่วยงานสอบสวนระบุว่า การจัดการบำบัดยาเสพติดภาคบังคับสำหรับกลุ่มวิชาเหล่านี้ในโรงเรียนดัดสันดาน จะช่วยอำนวยความสะดวกในการจัดการศึกษาวัฒนธรรม การฝึกอาชีพ และการศึกษาเพื่อการปฏิรูปให้เป็นไปตามกฎระเบียบ อย่างไรก็ตาม การบำบัดยาเสพติดภาคบังคับในโรงเรียนดัดสันดานเท่านั้นที่จะมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องบางประการ

จึงขอให้ศึกษากฎระเบียบต่อไปให้มีความเปิดกว้าง ยืดหยุ่น และเหมาะสมกับสภาพการณ์จริง โดยให้หลักการบำบัดผู้ติดยาเสพติดภาคบังคับสำหรับบุคคลอายุตั้งแต่ 12 ปี แต่ไม่ถึง 18 ปี ดำเนินการที่สถานศึกษาดัดสันดาน; มอบหมายให้รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กำกับดูแลการขยายการบำบัดผู้ติดยาเสพติดภาคบังคับสำหรับบุคคลอายุตั้งแต่ 12 ปี แต่ไม่ถึง 18 ปี ไปยังสถานบำบัดผู้ติดยาเสพติดอื่นๆ ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม

ที่มา: https://nhandan.vn/de-xuat-tang-thoi-han-cai-nghien-ma-tuy-toi-thieu-la-2-nam-post922192.html