ข้อเสนอโครงการนำร่อง 'การเสริมอำนาจแบบเต็มรูปแบบ' ในระดับอำเภอ

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung: Quốc hội nên cho phép thí điểm trao quyền trọn gói cho cấp huyện được chủ động quyết định điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn từ các chương trình MTQG. Ảnh: VGP ảnh 1 — รัฐมนตรีดาว หง็อก ดุง: รัฐสภา ควรอนุญาตให้มีโครงการนำร่องเพื่อเสริมอำนาจให้กับเขตต่างๆ ในการตัดสินใจเชิงรุกเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างทุนจากโครงการเป้าหมายระดับชาติ ภาพ: VGP

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dao Ngoc Dung รายงานเกี่ยวกับการชี้แจงและการยอมรับความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการเป้าหมายแห่งชาติในด้านแรงงาน คนพิการจากสงคราม และกิจการสังคม ว่า รัฐบาล ได้เสนอกลไกนโยบายเฉพาะ 7 ประการต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในอนาคตอันใกล้นี้ ในมติว่าด้วยการกำกับดูแล สภานิติบัญญัติแห่งชาติควรอนุญาตให้โครงการนำร่องสามารถมอบอำนาจให้กับระดับเขตได้อย่างเต็มที่

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เดา หง็อก ดุง กล่าวชื่นชมผลการติดตามของคณะทำงานติดตาม ซึ่งได้ประเมินกระบวนการดำเนินงานตามแผนงานเป้าหมายแห่งชาติ (NTP) ทั้ง 3 ฉบับอย่างเป็นกลางและครอบคลุม กระบวนการติดตามนี้ได้สร้างการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานด้านการรับรู้และการดำเนินการในทุกระดับและทุกภาคส่วน

เกี่ยวกับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าวว่า แตกต่างจากวาระก่อนหน้านี้ วาระนี้ต้องทำงานมากขึ้นและยากขึ้น เพราะไม่เพียงแต่จะช่วยลดความยากจนจากรายได้เท่านั้น แต่ยังต้องลดความยากจนในหลายมิติให้มากขึ้นและครอบคลุมมากขึ้นด้วย

ในระยะหลังนี้ นอกเหนือจากความมุ่งมั่นแล้ว การดำเนินการตามโครงการฯ ยังประสบกับความยากลำบากและความท้าทายหลายประการ ทั้งสาเหตุเชิงรูปธรรมจากการระบาดของโควิด-19 ภัยธรรมชาติ น้ำท่วม พายุ และดินถล่ม ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อการดำเนินการตามโครงการฯ

อย่างไรก็ตาม ด้วยความพยายามอันยิ่งใหญ่ของระบบ การเมือง ทั้งหมด โดยเฉพาะในระดับท้องถิ่น การเพิ่มขึ้นของครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจนได้ประสบผลสำเร็จอย่างน่าทึ่ง

รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung ยังได้วิเคราะห์ถึงความยากลำบากในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนโดยเฉพาะ และโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการโดยทั่วไป

เกี่ยวกับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน รัฐมนตรียืนยันว่าไม่มีใครเกิดมาและเติบโตขึ้นมาโดยต้องการเป็นคนยากจน และไม่มีใครที่ไม่ต้องการหลุดพ้นจากความยากจน

ปัจจุบันไม่มีนโยบายการให้ความช่วยเหลือแบบให้เปล่าอีกต่อไป แต่ได้เปลี่ยนมาเป็นการช่วยเหลือแบบมีเงื่อนไขอย่างสมบูรณ์ เมื่อเร็ว ๆ นี้ ครัวเรือนยากจนหลายร้อยครัวเรือนได้สมัครใจยื่นคำร้องเพื่อหลุดพ้นจากความยากจน และได้โอนสิทธิประโยชน์การช่วยเหลือของตนให้กับผู้อื่นอย่างจริงจัง และปรารถนาที่จะทุ่มเทอย่างเต็มที่เพื่อหลุดพ้นจากความยากจน นี่คือสิ่งที่ควรได้รับการยกย่อง

สำหรับครัวเรือนยากจนที่ไม่สามารถทำงานและไม่สามารถหลีกหนีจากความยากจนได้ กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคมกำลังประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อให้คำแนะนำรัฐบาลเกี่ยวกับเกณฑ์เพื่อให้คนเหล่านี้มีชีวิตที่ดีกว่าหรือไม่แย่ไปกว่าครัวเรือนยากจน

ในส่วนของการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัย รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าวว่า ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 90 และมติที่ 24 ของรัฐสภา เรามุ่งมั่นที่จะกำจัดอพาร์ทเมนต์ทรุดโทรมของครัวเรือนยากจนประมาณ 100,000 ยูนิตใน 74 เขตยากจนในช่วงวาระนี้

ประเด็นที่สาม รัฐมนตรีกล่าวว่า การดำเนินโครงการพัฒนาชนบทใหม่และลดความยากจนอย่างยั่งยืนมีความคืบหน้าค่อนข้างดี อย่างไรก็ตาม โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ภูเขากำลังประสบปัญหามากขึ้น แต่ทั้งสามโครงการต้องออกเอกสารจำนวนมากเกินไป แม้จะไม่ต้องการออกเอกสาร แต่ก็ยังต้องออกเอกสารอยู่ดีเนื่องจากต้องปฏิบัติตามกฎหมาย

ยิ่งไปกว่านั้น การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจยังไม่ชัดเจน นำไปสู่สถานการณ์ที่ระดับล่างรอระดับบน ระดับบนสั่งให้ระดับล่างดำเนินการ แต่ระดับล่างกลับมีความกังวล นอกจากนี้ การจัดสรรโครงการขนาดเล็กที่กระจัดกระจายยังมากเกินไป ประกอบกับการจัดสรรเงินทุนยังล่าช้าและขาดความต่อเนื่อง...

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง เดา หง็อก ดุง กล่าวว่า รัฐบาลได้เสนอกลไกนโยบายเฉพาะ 7 ประการต่อรัฐสภา ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐสภาควรอนุมัติโครงการนำร่องในมติว่าด้วยการกำกับดูแล เพื่อให้อำนาจเต็มที่แก่ระดับอำเภอในการตัดสินใจเชิงรุกเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างทุนจากโครงการและระหว่างโครงการ โดยแต่ละจังหวัดจะเลือกอำเภอหนึ่งหรือสองอำเภอเพื่อนำร่องการดำเนินงาน

แหล่งที่มา