เช้าวันที่ 9 พฤศจิกายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและกิจการสังคม Dao Ngoc Dung ได้นำเสนอร่างกฎหมายการจ้างงานที่แก้ไขใหม่ต่อ รัฐสภา โดยมีนโยบายสำคัญๆ มากมายเกี่ยวกับการประกันการว่างงาน

การขยายขอบเขตผู้เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงาน

รมว.ดาโอ หง็อก ดุง นำเสนอรายงานดังกล่าวว่า รัฐบาลเสนอที่จะเพิ่มรายวิชาที่เข้าร่วมประกันการว่างงาน 2 รายจากกฎหมายปัจจุบัน

โดยเฉพาะลูกจ้างที่มีสัญญาจ้างงานระยะเวลาตั้งแต่ 1 เดือนขึ้นไป (ปัจจุบัน 3 เดือนขึ้นไป) ลูกจ้างพาร์ทไทม์ที่มีเงินเดือนเท่ากับหรือมากกว่าเงินเดือนขั้นต่ำสุดที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมภาคบังคับ

ดาวง็อกดุ้ง.jpg
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม เดา หง็อก ดุง ภาพโดย: QH

ในช่วงปี 2558-2566 จำนวนผู้เข้ารับสิทธิประกันการว่างงานเพิ่มขึ้นทุกปี (เพิ่มขึ้นเฉลี่ยปีละประมาณ 6%) และในปี 2566 จำนวนผู้เข้ารับสิทธิประกันการว่างงานคิดเป็น 31.5% ของกำลังแรงงานในวัยทำงาน

การมุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายในการมีแรงงานในวัยทำงานประมาณร้อยละ 45 เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงานภายในปี 2573 ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 28 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการปฏิรูปนโยบายประกันสังคมถือเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่

ขณะเดียวกัน กฎหมายจ้างงานฉบับปัจจุบันกำหนดว่าบุคคลที่เข้าร่วมประกันการว่างงานไม่ครอบคลุมทุกวิชาที่มีความสัมพันธ์แรงงาน รวมถึงสองวิชาที่รัฐบาลเสนอข้างต้นด้วย

ควบคู่ไปกับการขยายจำนวนผู้เข้าร่วมประกันการว่างงาน รัฐบาลยังเสนอที่จะปรับเบี้ยประกันการว่างงานอย่างยืดหยุ่น

ทั้งนี้ ลูกจ้างจะจ่ายเงินสูงสุดไม่เกิน 1% ของเงินเดือนรายเดือน ส่วนนายจ้างจะจ่ายเงินสูงสุดไม่เกิน 1% ของกองทุนเงินเดือนรายเดือนของลูกจ้างที่เข้าร่วมประกันการว่างงาน

รัฐสนับสนุนเงินกองทุนประกันการว่างงานสำหรับลูกจ้างที่เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงานสูงสุดร้อยละ 1 ของเงินเดือนรายเดือน โดยมีการค้ำประกันโดยงบประมาณกลาง

รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าวเพิ่มเติมว่า กฎหมายปัจจุบันกำหนดให้อัตราเงินสมทบประกันการว่างงานสำหรับลูกจ้างและนายจ้างกำหนดไว้ที่ 1% ของเงินเดือนรายเดือน ดังนั้น จึงไม่ได้รับประกันความยืดหยุ่นในการปรับอัตราเงินสมทบประกันการว่างงาน โดยเฉพาะในกรณีภัยธรรมชาติ โรคระบาด วิกฤตเศรษฐกิจ ภาวะ เศรษฐกิจ ถดถอย หรือเมื่อกองทุนมีเงินเกินดุลจำนวนมาก

สำหรับเงื่อนไขการรับสิทธิประโยชน์การว่างงาน รัฐบาลได้เสนอให้เพิ่มอีก 1 กรณีที่ไม่มีสิทธิ์ได้รับ คือ ลูกจ้างถูกไล่ออกตามกฎหมายแรงงาน หรือถูกตักเตือนและบังคับให้ลาออกตามกฎหมายข้าราชการ

รับสิทธิประโยชน์จากการว่างงานตามหลักการ “การมีส่วนสนับสนุน-การใช้ประโยชน์”

เมื่อพิจารณาเนื้อหาข้างต้นแล้ว ประธานคณะกรรมการสังคม Nguyen Thuy Anh กล่าวว่า คณะกรรมการสังคมได้ขอให้หน่วยงานร่างดำเนินการเพิ่มเติมและประเมินผลกระทบของกฎระเบียบใหม่ ๆ ต่อไป และหาแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้และเอาชนะข้อจำกัดในการดำเนินการในปัจจุบัน

นางสาวเหงียน ถุ่ย อันห์ กล่าวว่า การขยายขอบเขตเนื้อหาตามร่างกฎหมายไม่ใช่แนวทางเดียวที่จะบรรลุเป้าหมายในการมีแรงงานประมาณร้อยละ 45 เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงานภายในปี 2573 แต่จำเป็นต้องนำแนวทางแก้ไขแบบซิงโครนัสหลายๆ แนวทางมาใช้ เช่น แนวทางแก้ไขเกี่ยวกับการสื่อสาร การตรวจสอบ การตรวจสอบ...

หงวนตุยยัน0.jpg
ประธานคณะกรรมการกิจการสังคม เหงียน ถวี อันห์ ภาพ: QH

ตามคำกล่าวของหน่วยงานตรวจสอบบัญชี กฎเกณฑ์บางประการที่เกี่ยวข้องกับประกันการว่างงานจำเป็นต้องได้รับการพิจารณา คำนวณ และชี้แจง เช่น กฎเกณฑ์เกี่ยวกับอัตราเงินสมทบประกันการว่างงานสูงสุดที่ 1% ของเงินเดือนรายเดือน

นอกจากนี้ คณะกรรมการสังคมยังได้ระบุด้วยว่า พนักงานที่ถูกไล่ออกหรือถูกตักเตือนและถูกบังคับให้ลาออกจะไม่มีสิทธิได้รับประโยชน์การว่างงาน

เพราะตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแรงงาน ลูกจ้างที่ถูกไล่ออกตามกฎหมายว่าด้วยแรงงาน หรือถูกลงโทษทางวินัยและบังคับให้ลาออกตามกฎหมายว่าด้วยข้าราชการจะไม่มีสิทธิได้รับค่าชดเชย

ดังนั้น เพื่อประกันสิทธิของคนงานจึงขอแนะนำให้หน่วยงานร่างกฎหมายศึกษาและพิจารณายกเลิกบทบัญญัตินี้เพื่อสร้างเงื่อนไขให้คนงานที่กล่าวมาข้างต้นได้รับประโยชน์ทดแทนการว่างงานตามหลักการ “เงินสมทบ - สวัสดิการ”

เพิ่มอายุเกษียณนายพลเป็น 62 ปี พันเอกเลื่อนยศเป็นนายพลไม่ได้

เพิ่มอายุเกษียณนายพลเป็น 62 ปี พันเอกเลื่อนยศเป็นนายพลไม่ได้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม Phan Van Giang กล่าวว่า หากอายุเกษียณของนายพลเพิ่มขึ้นเป็น 62 ปี และพันเอกเกษียณอายุที่ 58 ปี พันเอกจะไม่สามารถเลื่อนตำแหน่งเป็นพลเอกได้ ในขณะที่กองทัพมีระดับและตำแหน่งที่แตกต่างกันมากมาย
หากเพิ่มอายุเกษียณของทหารเช่นเดียวกับตำรวจก็จะต้องมีทหารส่วนเกิน

หากเพิ่มอายุเกษียณของทหารเช่นเดียวกับตำรวจก็จะต้องมีทหารส่วนเกิน

ตามที่กระทรวงกลาโหมระบุว่า หากอายุเกษียณของนายทหารเพิ่มขึ้นตามประมวลกฎหมายแรงงานหรือเท่ากับอายุเกษียณของนายทหารตำรวจ จะทำให้เกิดความแออัดและเกินดุลในกองกำลังนายทหาร
เสนอลดค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานเหลือ 1% สำหรับธุรกิจที่มีพนักงานมากกว่า 3,000 คน

เสนอลดค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานเหลือ 1% สำหรับธุรกิจที่มีพนักงานมากกว่า 3,000 คน

นายเหงียน อันห์ ตรี ผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนกรุงฮานอย) กล่าวว่า การจ่ายค่าธรรมเนียมสหภาพ 2% ถือเป็นภาระสำหรับธุรกิจที่มีพนักงานจำนวนมาก ดังนั้น เขาจึงเสนอให้ธุรกิจที่มีพนักงานมากกว่า 3,000 คนจ่ายเพียง 1% เท่านั้น