ในช่วงบ่ายของวันที่ 10 กุมภาพันธ์ ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 42 ต่อจากนี้ คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอเพื่ออนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการรถไฟสายลาวไก- ฮานอย -ไฮฟอง ซึ่งเป็นโครงการที่จะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ในวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 
รัฐมนตรีว่า การกระทรวงคมนาคม Tran Hong Minh รายงานในการประชุม
ภาพ : เจีย ฮัน
ในการรายงานการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Tran Hong Minh กล่าวว่า โครงการก่อสร้างเส้นทางรถไฟใหม่ที่ทันสมัยและซิงโครนัสมีเป้าหมายที่จะตอบสนองความต้องการการขนส่งภายในประเทศและระหว่างประเทศระหว่างเวียดนามและจีน อีกทั้งยังเป็นแรงผลักดันที่สำคัญสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม
โครงการรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง มีความยาวทางหลักประมาณ 390.9 กม. และมีทางแยก 3 ทางยาวประมาณ 27.9 กม. จุดเริ่มต้นอยู่ที่จุดเชื่อมต่อทางรถไฟข้ามพรมแดนระหว่างสถานีลาวไกแห่งใหม่และสถานีฮาเคาบั๊ก (จีน) จุดสิ้นสุดอยู่ที่บริเวณท่าเรือลัคฮุ่ยเอน ผ่าน 9 จังหวัดและเมือง
โครงการดังกล่าวจะก่อสร้างเส้นทางรถไฟไฟฟ้าสายใหม่ซึ่งมีขนาด 1,435 ม. เพื่อขนส่งทั้งผู้โดยสารและสินค้า เส้นทางหลักจากสถานีลาวไกใหม่ไปยังสถานีนามไฮฟองมีความเร็วตามการออกแบบ 160 กม./ชม. ส่วนเส้นทางผ่านศูนย์กลางฮานอยมีความเร็วตามการออกแบบ 120 กม./ชม. ส่วนเส้นทางเชื่อมต่อและทางแยกมีความเร็วตามการออกแบบ 80 กม./ชม.
ในด้านเทคโนโลยี โครงการรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟองได้ใช้เทคโนโลยีระบบส่งกำลังไฟฟ้าแบบรวมศูนย์สำหรับรถไฟโดยสารและสินค้า ระบบข้อมูลและสัญญาณนั้นเทียบเท่ากับระบบที่ใช้ในเส้นทางรถไฟบางเส้นทางในการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าในภูมิภาคในปัจจุบัน
คาดว่าทั้งเส้นทางจะมีสถานีทั้งหมด 18 สถานี (รวมสถานีสร้างขบวนรถ 3 สถานี และสถานีผสม 15 สถานี) นอกจากนี้ คาดว่าจะจัดสถานีปฏิบัติการทางเทคนิคเพื่อรองรับการเดินรถจำนวน 13 สถานี
ในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน เมื่อความต้องการด้านการขนส่งเพิ่มขึ้น เราจะวิจัยและอัปเกรดสถานีปฏิบัติการทางเทคนิคบางแห่งให้เป็นสถานีแบบผสม และลงทุนในสถานีเพิ่มเติมเมื่อจำเป็น
นอกจากนี้ ยังมีแผนที่จะจัดเตรียมโรงเก็บรถไฟบรรทุกสินค้า 1 แห่ง ที่สถานี Yen Thuong โรงเก็บรถไฟโดยสาร 1 แห่ง ที่ Yen Vien สถานีเตรียมหัวรถจักรและรถม้า 2 แห่ง ที่สถานี Lao Cai และสถานี Nam Hai Phong ใหม่
ความต้องการใช้ที่ดินเบื้องต้นของโครงการรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง อยู่ที่ประมาณ 2,632 เฮกตาร์ ประชากรที่ย้ายถิ่นฐานมีอยู่ประมาณ 19,136 คน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมกล่าวว่า รัฐบาลได้เสนอรูปแบบการลงทุนโครงการสาธารณะ โดยโครงการรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟองมีมูลค่าการลงทุนเบื้องต้นประมาณ 203,231 พันล้านดอง (ประมาณ 8,369 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)
นายมินห์ กล่าวว่า ในส่วนของแหล่งเงินทุนนั้น เพื่อให้มีความกระตือรือร้นและมีความยืดหยุ่นในการใช้แหล่งเงินทุน จึงขอแนะนำให้แหล่งเงินทุนสำหรับโครงการรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟองประกอบด้วยงบประมาณของรัฐบาล (ส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น) แหล่งเงินทุนในประเทศ แหล่งเงินทุนต่างประเทศ (เงินกู้จากรัฐบาลจีน) และแหล่งเงินทุนตามกฎหมายอื่นๆ
ส่วนความคืบหน้าของโครงการ นายมินห์ กล่าวว่า ในปี 2568 จะมีการจัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสม โดยมุ่งหวังให้โครงการแล้วเสร็จโดยพื้นฐานภายในปี 2573
ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ Tran Hong Thanh รายงานผลการตรวจสอบข้อเสนอของรัฐบาล
ภาพ : เจีย ฮัน
ประเมินทางเลือกทางการเงินอย่างรอบคอบเพื่อลดความเสี่ยงของโครงการ
เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่า ในเรื่องขอบเขต ขนาดการลงทุน มาตรฐานทางเทคนิค และความเร็วในการออกแบบโครงการทางรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง คณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นด้วยโดยพื้นฐานกับข้อเสนอของรัฐบาล
คณะกรรมการเศรษฐกิจได้พิจารณาเส้นทางแล้วพบว่าเส้นทางของโครงการนั้นโดยพื้นฐานแล้วเป็นเส้นทางด่วนสายโหน่ยบ่าย-เลาไกและสายฮานอย-ไฮฟอง ดังนั้นเพื่อลดพื้นที่การกอบกู้ ชดเชย อุดหนุน ย้ายถิ่นฐาน และจำกัดพื้นที่ระหว่างทางรถไฟและทางด่วน คณะกรรมการเศรษฐกิจจึงเสนอแนะว่าในขั้นตอนการศึกษาความเป็นไปได้ รัฐบาลควรพิจารณาอย่างรอบคอบและเลือกเส้นทางที่ดีที่สุดเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการจะเชื่อมต่อกับเครือข่ายรถไฟแห่งชาติ รถไฟในเมือง ระบบขนส่งอื่นๆ และลดผลกระทบเชิงลบของการกอบกู้ที่ดินของโครงการที่มีต่อธุรกิจและประชาชน
เกี่ยวกับประสิทธิผลของโครงการ นายถันห์ กล่าวว่า ตามรายงานของรัฐบาล คาดว่าในช่วง 5 ปีแรกของการดำเนินโครงการ รายได้ที่คาดว่าจะได้รับจะครอบคลุมเพียงค่าใช้จ่ายในการดำเนินการ บำรุงรักษา และสิ่งอำนวยความสะดวก โดยรัฐบาลจะต้องให้การสนับสนุนเบื้องต้นประมาณ 109.36 ล้านเหรียญสหรัฐฯ
นอกจากนี้ โครงการรถไฟความเร็วสูงแนวแกนเหนือ-ใต้คาดว่าจะสูญเสียรายได้ประมาณ 778 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในช่วง 4 ปีแรกของการดำเนินการ ดังนั้น สำหรับ 2 โครงการนี้เพียงอย่างเดียว รัฐบาลจำเป็นต้องให้การสนับสนุนเบื้องต้นประมาณ 887.36 ล้านเหรียญสหรัฐฯ
ดังนั้น คณะกรรมการเศรษฐกิจจึงขอแนะนำให้มีการประเมินประสิทธิผลของโครงการรถไฟที่วางแผนไว้โดยรวม และประเมินแผนการเงินและผลกระทบอย่างละเอียดถี่ถ้วนในระหว่างการดำเนินงานและการใช้ประโยชน์จากโครงการ เพื่อลดความเสี่ยงในอนาคตให้เหลือน้อยที่สุด
ในส่วนของเงินทุน นายถั่น กล่าวว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจเชื่อว่าโครงการรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟองมีขนาดและการลงทุนที่ใหญ่โตมาก ในระยะกลางปี 2564-2568 ความต้องการเงินทุนของโครงการอยู่ที่ประมาณ 128,000 ล้านดอง ซึ่งรัฐบาลได้สมดุลไว้ในแผนการลงทุนสาธารณะในระยะกลางแล้ว ในระยะปี 2569-2573 ความต้องการเงินทุนอยู่ที่ประมาณ 177,282 ล้านดอง และในระยะปี 2574-2578 ความต้องการเงินทุนอยู่ที่ประมาณ 25,821 ล้านดอง
นายถั่นห์กล่าวว่าข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับแหล่งเงินทุนนั้นมีมูลเหตุจูงใจที่ดี อย่างไรก็ตาม เขาเสนอแนะว่าในระหว่างกระบวนการดำเนินการ จำเป็นต้องยึดมั่นในหลักการของการประกันสมดุลเศรษฐกิจมหภาคและความปลอดภัยของหนี้สาธารณะของประเทศ
ด้านความคืบหน้าการดำเนินโครงการ คณะกรรมการเศรษฐกิจ เห็นว่าโครงการดังกล่าวเป็นโครงการขนาดใหญ่มาก ต้องใช้ความสามารถทางเทคนิคสูง มีความซับซ้อน ใช้เวลานาน และอาจมีความเสี่ยงเช่นเดียวกับโครงการสำคัญๆ หลายๆ โครงการในอดีต เช่น เตรียมการลงทุนไม่ทั่วถึง ประมาณการไม่ใกล้เคียงความเป็นจริง แผนดำเนินการไม่มีความเหมาะสม ส่งผลให้ต้องขยายระยะเวลาและลงทุนโครงการรวมเพิ่มสูงขึ้น
ดังนั้น คณะกรรมการเศรษฐกิจจึงแนะนำให้ศึกษาวิจัยอย่างรอบคอบและหาทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่าสถานการณ์เช่นนี้จะไม่เกิดขึ้นกับโครงการรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟองอีก
ธานเอิน.vn
การแสดงความคิดเห็น (0)