ข้อเสนอให้สังคมดำเนินกิจกรรมการปฏิบัติการ

วันที่ 4 กรกฎาคม กระทรวงยุติธรรม ร่วมกับ นิตยสารประชาธิปไตยและกฎหมาย จัดอบรมเชิงปฏิบัติการเพื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่าง พ.ร.บ. บังคับคดีแพ่ง (แก้ไข) พ.ศ. 2568

นางสาวเหงียน ถิ กิม กวี รองหัวหน้ากรมกฎหมายและการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง ( กระทรวงยุติธรรม ) นำเสนอประเด็นใหม่ของร่างกฎหมาย ภาพโดย: ดัง หง็อก ถวี

ร่างกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง (CJE) พ.ศ. 2568 ที่แก้ไขใหม่ ประกอบด้วย 66 มาตรา โดยเพิ่มมาตราใหม่ 13 มาตรา โดยตัดมาตราออก 44 มาตรา และวรรคและข้อต่างๆ ออกไป 33 ข้อ เมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่งฉบับปัจจุบัน

เซสชั่นการประหารชีวิต ภาพประกอบ

ประเด็นใหม่ที่โดดเด่นประการหนึ่งของร่างกฎหมายฉบับนี้คือการส่งเสริมกิจกรรม THADS ให้เป็นที่รับรู้ของสังคม ดังนั้น สำนักงานเจ้าพนักงานบังคับคดีจึงได้รับข้อเสนอให้เข้าร่วมกิจกรรมนี้

ตามรายงานของหน่วยงานร่างกฎหมาย กิจกรรม THADS ในปัจจุบันของเจ้าหน้าที่บังคับคดียังคงมีจำกัดและไม่เป็นไปตามข้อกำหนด เหตุผลหลักประการหนึ่งคือไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายที่เหมาะสมสำหรับการบังคับใช้คำพิพากษาของเจ้าหน้าที่บังคับคดี

ดังนั้น ร่างดังกล่าวจึงได้เปลี่ยนชื่อสำนักงานเจ้าพนักงานบังคับคดี (ปัจจุบันเจ้าพนักงานบังคับคดีอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2020/ND-CP ลงวันที่ 8 มกราคม 2020) ของรัฐบาลเป็นสำนักงาน THADS และเจ้าพนักงานบังคับคดี

ในส่วนของอำนาจหน้าที่ เจ้าพนักงานบังคับคดี (บุคคลในองค์กรเอกชน) มีสิทธิตรวจสอบเงื่อนไขการบังคับคดีตามคำพิพากษาได้ตามคำขอ; ในกรณีที่คู่กรณีได้ให้ผลการตรวจสอบเงื่อนไขการบังคับคดีตามคำพิพากษาของเจ้าพนักงานบังคับคดีแล้ว เจ้าพนักงานบังคับคดี (บุคคลในองค์กรภาครัฐ) ไม่ต้องตรวจสอบซ้ำอีก เว้นแต่ในกรณีที่เห็นว่าจำเป็นต้องตรวจสอบซ้ำ; แจ้งผลการบังคับคดีตามคำพิพากษา; จัดให้มีการดำเนินการบังคับคดีทุกประเภทโดยตรงตามคำขอ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ ผู้แทนมุ่งเน้นการแลกเปลี่ยนและหารือประเด็นต่างๆ เพื่อปรับปรุงกฎหมาย THADS (แก้ไข) พ.ศ. 2568 ให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

ที่น่าสังเกตคือ ผู้แทนสำนักงานอัยการประชาชน กรุงฮานอย ประเมินว่าคณะกรรมการร่างกฎหมายควรร่างกฎหมายในทิศทางที่ว่าอำนาจของผู้จัดการมรดกไม่ต่างจากผู้จัดการมรดก (มีเพียงบางภารกิจเท่านั้นที่ไม่อนุญาตให้ดำเนินการ) ขณะเดียวกันก็มีบทบัญญัติเกี่ยวกับ "สิ่งที่ผู้จัดการมรดกไม่สามารถกระทำได้" แต่ไม่มีบทบัญญัติที่คล้ายคลึงกันสำหรับผู้จัดการมรดก ซึ่งไม่เหมาะสม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเพิ่ม "สิ่งที่ผู้จัดการมรดกไม่สามารถกระทำได้" เพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิดสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้ที่ต้องดำเนินการลงโทษ ซึ่งจะช่วยให้ประชาชนสามารถตรวจสอบได้ง่ายขึ้น

บางความเห็นยังระบุด้วยว่า ผู้จัดการมรดกมีอำนาจใช้มาตรการเพื่อประกันการบังคับใช้คำพิพากษา บังคับใช้คำพิพากษา และยึดทรัพย์สิน ดังนั้น ใครจะเป็นผู้ตัดสินใจให้ผู้จัดการมรดกดำเนินการนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อองค์กรนี้เป็นเพียงองค์กรเอกชน ดังนั้น การถ่ายโอนอำนาจรัฐไปยังองค์กรเอกชนจึงจำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ ต้องมีบทลงโทษที่ชัดเจนสำหรับหัวหน้าสำนักงาน THADS ซึ่งรับผิดชอบงานวิชาชีพของผู้จัดการมรดกอย่างเต็มที่ เพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิดที่ไม่มีมูลเหตุในการดำเนินการ

ที่มา: https://hanoimoi.vn/de-xuat-xa-hoi-hoa-hoat-dong-thi-hanh-an-708064.html