ปรับปรุงเนื้อหาบางส่วนของโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

ปรับปรุงเนื้อหาบางส่วนของแผนงานเป้าหมายระดับชาติด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ระยะที่ 1 ปี 2564-2573 2564-2568

รองนายกรัฐมนตรีอนุมัติการปรับปรุงเนื้อหาโครงการเป้าหมายแห่งชาติด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2564-2573 ระยะที่ 1 ตั้งแต่ปี 2564 ถึง 2568 (โครงการ) เนื้อหาอื่นๆ ยังคงเหมือนกับมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 1719/QD-TTg ลงวันที่ 14 ตุลาคม 2564 ของนายกรัฐมนตรีอนุมัติโครงการ

การปรับแต่งวัตถุการใช้งานของโปรแกรม

การตัดสินใจปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การดำเนินการของโปรแกรมโดยเฉพาะ:

- ตำบลและหมู่บ้านในเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา

- ครัวเรือนและบุคคลกลุ่มชาติพันธุ์น้อย

- ครัวเรือนและบุคคลที่ยากจนหรือเกือบยากจนที่อาศัยอยู่ในชุมชนและหมู่บ้านที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษ

- วิสาหกิจ สหกรณ์ สหภาพสหกรณ์ องค์กรเศรษฐกิจที่ดำเนินการในตำบลและหมู่บ้านที่มีความยากเป็นพิเศษ

- หน่วยงานบริการสาธารณะที่ดำเนินงานด้านกิจการชาติพันธุ์ ; โรงเรียนประจำและกึ่งประจำสำหรับชนกลุ่มน้อย; ศูนย์สุขภาพอำเภอ, โรงพยาบาลอำเภอ; โบราณวัตถุ โครงการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมประเพณีอันดีงามของชนกลุ่มน้อยที่เชื่อมโยงกับการพัฒนาการท่องเที่ยวที่ตั้งอยู่ในและนอกรายชื่อตำบล หมู่บ้าน ชุมชน และเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขาตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

การปรับปรุงโครงการส่วนประกอบบางส่วนของโครงการ

การตัดสินใจมีการปรับเปลี่ยนส่วนประกอบของโครงการจำนวนหนึ่ง รวมถึง: โครงการที่ 2: การวางแผน จัดเตรียม ย้าย และรักษาเสถียรภาพของผู้อยู่อาศัยในสถานที่ที่จำเป็น โครงการที่ 3 : การพัฒนาการผลิตทางการเกษตรและป่าไม้ที่ยั่งยืน ส่งเสริมศักยภาพและจุดแข็งของภูมิภาคในการผลิตสินค้าตามห่วงโซ่คุณค่า โครงการที่ 4: การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นเพื่อรองรับการผลิตและการดำเนินชีวิตในเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาและหน่วยบริการสาธารณะที่ดำเนินการในด้านกิจการชาติพันธุ์ โครงการที่ 5 การพัฒนาการศึกษาและฝึกอบรมเพื่อพัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคล; โครงการที่ 6 : อนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมประเพณีอันดีงามของชนกลุ่มน้อยที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยว โครงการที่ 7 การดูแลสุขภาพของประชาชน พัฒนาสภาพร่างกายและฐานะของชนกลุ่มน้อย การป้องกันภาวะทุพโภชนาการในเด็ก; โครงการที่ 8: บรรลุความเท่าเทียมทางเพศและแก้ไขปัญหาเร่งด่วนสำหรับสตรีและเด็ก โครงการที่ 9 : การลงทุนพัฒนากลุ่มชาติพันธุ์น้อยที่มีประชากรน้อย และกลุ่มชาติพันธุ์ที่มีความยากลำบากมาก โครงการที่ 10: การสื่อสาร โฆษณาชวนเชื่อ และการระดมพลในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ตรวจสอบ ติดตาม และประเมินผลการดำเนินการตามโครงการ

ซึ่งสำหรับ โครงการที่ 2 การวางแผน จัดเตรียม ย้ายถิ่นฐาน และรักษาเสถียรภาพของประชากรในสถานที่ที่จำเป็นนั้น มีเป้าหมายเพื่อคงเสถียรภาพและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน ลดความเสียหายที่เกิดจากภัยธรรมชาติ การเพาะปลูกแบบย้ายถิ่น การอพยพแบบเร่ร่อน และการอพยพตามธรรมชาติให้เหลือน้อยที่สุด แก้ไขปัญหาความเป็นอยู่ เพิ่มรายได้ ช่วยลดความยากจน ปกป้องสิ่งแวดล้อม และเสริมสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศ

หัวเรื่อง: ครัวเรือนมีการจัดการย้ายถิ่นฐานในรูปแบบการย้ายถิ่นฐานแบบรวมศูนย์ การย้ายถิ่นฐานแบบสลับ หรือการย้ายถิ่นฐานภายในพื้นที่ ตามผังเมืองและแผนที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ ได้แก่ ครัวเรือนของชนกลุ่มน้อยที่ยังคงทำไร่หมุนเวียนและใช้ชีวิตแบบเร่ร่อน แต่ละครัวเรือนจะย้ายถิ่นฐานไปยังพื้นที่ของชุมชนและหมู่บ้านที่ยากลำบากเป็นพิเศษอย่างอิสระ ครัวเรือนและบุคคลที่อาศัยอยู่ในบริเวณที่ยากลำบากเป็นพิเศษ สถานที่ที่ภัยธรรมชาติเกิดขึ้นบ่อยครั้งหรือมีความเสี่ยงต่อภัยธรรมชาติ จำเป็นต้องได้รับการจัดการและจัดสรรที่อยู่ใหม่ ครัวเรือนและบุคคลที่ย้ายเข้ามาอยู่ตามเขตชุมชนชายแดน เขตที่อยู่อาศัยรวม หรือได้รับการจัดให้อยู่อาศัยอย่างมั่นคงในเขตชุมชนชายแดน เขตที่อยู่อาศัย ตามผังเมืองและแผนการของรัฐ โดยเฉพาะตำบลและหมู่บ้านที่มีความยากลำบากในเขตชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

เนื้อหา : สนับสนุนการสำรวจสถานที่และสถานที่เพื่อใช้ในการวางแผน จัดตั้ง ประเมินผล และอนุมัติโครงการลงทุนเพื่อการจัดประชากรให้มีเสถียรภาพ สนับสนุนการลงทุนด้านการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน สนับสนุนครัวเรือนโดยตรง (สนับสนุนที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยและการผลิต (กรณีต้องเปลี่ยนที่อยู่อาศัย); สนับสนุนทางการเงินสำหรับการย้ายครัวเรือนจากที่อยู่อาศัยเดิมไปยังพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่...) สนับสนุนการจัดการระหว่างประชากร (การปรับที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินผลิตสำหรับครัวเรือนที่มาใหม่ (การทวงคืนที่ดิน สนับสนุนการปรับปรุงที่ดิน การชดเชย การเคลียร์พื้นที่ตามระเบียบเมื่อทวงคืนที่ดินจากองค์กรและบุคคล); การสร้างห้องเรียนใหม่หรือปรับปรุงห้องเรียน สถานีพยาบาล งานชลประทานภายใน ถนนที่อยู่อาศัย ไฟฟ้า น้ำประปา และงานโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นอื่นๆ)

กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนาจะทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมและกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อชี้นำการดำเนินโครงการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดทำหน้าที่กำกับดูแลการดำเนินงานโครงการในระดับท้องถิ่น ตรวจสอบ ติดตาม ประเมินผล และสังเคราะห์รายงานผลการดำเนินงานโครงการเป็นระยะและทันท่วงที

โครงการย่อยที่ 1 : การพัฒนาเศรษฐกิจการเกษตรและป่าไม้ที่ยั่งยืนควบคู่ไปกับการปกป้องป่าไม้และเพิ่มรายได้ของประชาชน

เป้าหมายคือการสร้างงานและรายได้ให้กับผู้คนที่ทำงานในป่า สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจการเกษตรและป่าไม้ โดยเฉพาะการพัฒนาเศรษฐกิจภายใต้ร่มเงาป่าร่วมกับการอนุรักษ์ป่าอย่างยั่งยืนในกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขา มีส่วนช่วยรักษาระดับพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติให้มีเสถียรภาพ ปกป้องสิ่งแวดล้อมทางนิเวศ อนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ ลดผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

หัวเรื่อง: ครัวเรือนชนกลุ่มน้อย ครัวเรือนชาวกิญที่ยากจนที่อาศัยอยู่มั่นคงในชุมชนของเขต 2 และ 3 ที่เป็นชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ดำเนินกิจกรรมคุ้มครองและพัฒนาป่าอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้: คุ้มครอง คุ้มครอง และฟื้นฟูป่าธรรมชาติ การปลูกป่าและของป่าที่ไม่ใช่ไม้บนที่ดินที่วางแผนไว้เพื่อพัฒนาป่าที่รัฐจัดสรรให้ สัญญาคุ้มครองป่าไม้; ชุมชนหมู่บ้านในตำบลในเขตพื้นที่ ๒ และ ๓ ที่เป็นพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขาที่ถูกจัดสรรป่าตามบทบัญญัติของกฎหมาย กำลังดำเนินการปกป้องป่าที่ถูกจัดสรรหรือป่าที่ทำสัญญาไว้

โครงการย่อยที่ 2 : สนับสนุนการพัฒนาการผลิตตามห่วงโซ่คุณค่า พื้นที่ปลูกสมุนไพรอันทรงคุณค่า ส่งเสริมการเริ่มต้นธุรกิจ ผู้ประกอบการ และดึงดูดการลงทุนในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

สนับสนุนการพัฒนาการผลิตตลอดห่วงโซ่คุณค่า สนับสนุนโครงการพัฒนาการผลิตตามห่วงโซ่คุณค่าที่เหมาะสมในแต่ละภูมิภาค การใช้ประโยชน์จากข้อดีที่มีศักยภาพในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างพืชผลและปศุสัตว์อย่างมีประสิทธิภาพ การสร้างงาน เพิ่มรายได้ครัวเรือน และลดความยากจนในกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขาอย่างยั่งยืน

กลุ่มตัวอย่างคือครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจน จะมีการให้ความสำคัญแก่ครัวเรือนที่เป็นชนกลุ่มน้อย ครัวเรือนที่ยากจนซึ่งมีหัวหน้าครอบครัวเป็นผู้หญิงซึ่งทำงานแต่ผู้เดียว ครัวเรือนที่ต้องเลี้ยงดูญาติพี่น้องที่ไม่สามารถทำงานอีกต่อไปหรือยังไม่ถึงวัยทำงานโดยตรง ครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในชุมชนและหมู่บ้านที่ยากลำบากเป็นพิเศษ วิสาหกิจ (การผลิต การแปรรูป การค้า) สหกรณ์ที่เข้าร่วมในห่วงโซ่คุณค่า

ให้ความสำคัญกับการก่อสร้างพื้นที่วัตถุดิบที่มั่นคง รองรับการประยุกต์ใช้เทคนิคและการจัดการคุณภาพแบบซิงโครนัส ปรับปรุงการประมวลผลเบื้องต้นและความสามารถในการประมวลผล และพัฒนาตลาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับท้องถิ่นที่มีจุดแข็งด้านการพัฒนาวัตถุดิบและเงื่อนไขในการพัฒนาการผลิต โดยพิจารณาจากสถานการณ์จริง คณะกรรมการประชาชนในระดับความสามารถจะคัดเลือกโครงการพัฒนาห่วงโซ่คุณค่าที่มีคนงานในห่วงโซ่เป็นชนกลุ่มน้อยอย่างน้อยร้อยละ 70 ของจำนวนคนงานทั้งหมดในห่วงโซ่มาเป็นผู้สนับสนุน มุ่งเน้นสนับสนุนการให้คำปรึกษาในการสร้างความเชื่อมโยง ต้นทุนการสำรวจ เพื่อประเมินศักยภาพในการพัฒนาห่วงโซ่คุณค่า ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับแผนการก่อสร้าง แผนการผลิตและธุรกิจ กระบวนการทางเทคนิค การประเมินตลาด แผนพัฒนาตลาด สนับสนุนวัตถุดิบ เมล็ดพันธุ์ สัตว์ อุปกรณ์ด้านเทคนิค; การฝึกอบรมด้านเทคนิคการผลิต ทักษะการจัดการ การบริหารห่วงโซ่คุณค่า ความสามารถในการค้นหา การขยายตลาด...

ดำเนินการตามโครงการที่ได้รับการปรับปรุงเพื่อให้มั่นใจถึงหลักการของการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ

ในคำตัดสินระบุชัดเจนว่ากระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ได้แก่ กระทรวงการคลัง ชาติพันธุ์และศาสนา การเกษตรและสิ่งแวดล้อม สาธารณสุข การป้องกันประเทศ ความมั่นคงสาธารณะ การศึกษาและการฝึกอบรม กิจการภายในประเทศ วัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยว วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การก่อสร้าง การยุติธรรม ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม สหภาพสตรีเวียดนาม มีหน้าที่รับผิดชอบต่อกฎหมาย รัฐบาล และนายกรัฐมนตรีในข้อมูล ข้อมูลเบื้องต้น หัวข้อ เนื้อหาที่ปรับปรุงแล้ว และเอกสารที่ส่งมาเพื่อขออนุมัติคำตัดสินปรับปรุงโปรแกรม

กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนาจะเร่งดำเนินการและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อชี้นำการดำเนินการตามโปรแกรมที่ปรับปรุงแล้ว ซึ่งจะต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 31 พฤษภาคม 2568

กระทรวง หน่วยงาน และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ตามอำนาจหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมาย จะต้องดำเนินการและจัดระเบียบการดำเนินการตามแผนงานที่ปรับปรุงแล้วโดยเร็ว โดยต้องยึดหลักการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการอนุญาต และดำเนินการควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแล การตัดสินใจของท้องถิ่น การกระทำของท้องถิ่น ความรับผิดชอบของท้องถิ่น ตามระเบียบปฏิบัติปัจจุบัน โดยไม่เกินงบประมาณรวมในการดำเนินการตามโครงการที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ รับมือกับความยากลำบากและอุปสรรคอย่างเด็ดเดี่ยว เร่งเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อดำเนินการตามโครงการ แต่ไม่ให้การละเมิดกฎหมาย ไม่ปล่อยให้มีการละเมิดนโยบาย การทุจริต ความคิดด้านลบ การสูญเปล่า หรือผลประโยชน์ของกลุ่มเกิดขึ้น

การตัดสินใจนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 14 พฤษภาคม 2025 สำหรับโครงการและเนื้อหาการทำงานที่กำลังดำเนินการอยู่ก่อนวันที่การตัดสินใจนี้จะมีผลบังคับใช้ โครงการและเนื้อหาการทำงานดังกล่าวจะยังคงได้รับการดำเนินการตามแผน รายการ และการตัดสินใจที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ

กรณีมีการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ ภารกิจ และแผนงานด้านทุนที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการตามแผนงานภายหลังการปรับปรุงแล้ว หน่วยงานกำกับแผนงานจะต้องพิจารณา เสนอ และส่งเอกสารให้กระทรวงวัฒนธรรมและศาสนา เพื่อสรุปและรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาปรับปรุงตามระเบียบปฏิบัติในปัจจุบัน

การดำเนินการตามแผนงานที่ปรับปรุงแล้วในระดับท้องถิ่นภายหลังจากที่มีการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ให้เป็นไปตามระเบียบและคำสั่งของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

มินห์ เฮียน

ที่มา: https://baochinhphu.vn/dieu-chinh-mot-so-noi-dung-chuong-trinh-phat-trien-ktxh-vung-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-102250514223103175.htm