วิสาหกิจ FDI หวังสร้างบ้านให้คนงานแต่ยังเผชิญปัญหา

VTV.vn - รัฐบาลมีแรงจูงใจมากมายในการพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรม แต่การดำเนินการเป็นเรื่องยาก ทำไมธุรกิจจึงไม่ใช้ประโยชน์จากโอกาสนี้?

ปัจจัยสำคัญที่สุดประการหนึ่งที่ทำให้โครงการบ้านพักคนงานไม่สามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็วคือขั้นตอนการบริหารจัดการที่ยุ่งยาก

ยากที่จะนำไปปฏิบัติจริง

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงานกลายเป็นประเด็นเร่งด่วนในนคร โฮจิมิน ห์ ซึ่งแรงงานหลายล้านคนกระจุกตัวอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออก รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้พยายามดำเนินนโยบายพิเศษต่างๆ เพื่ออำนวยความสะดวกในการก่อสร้างและพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงาน อย่างไรก็ตาม แม้จะมีแรงจูงใจเหล่านี้ แต่ความเป็นจริงกลับแสดงให้เห็นว่าวิสาหกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติ (FDI) มีจำนวนน้อยที่ฉวยโอกาสนี้ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากอุปสรรคทางกฎหมาย ขั้นตอนการบริหารที่ซับซ้อน และปัญหาเงินทุนและที่ดิน

การขาดแคลนที่ดินที่เหมาะสมยังเป็นอุปสรรคสำคัญสำหรับธุรกิจในการสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานอีกด้วย

หนึ่งในปัจจัยสำคัญที่สุดที่ทำให้โครงการบ้านพักคนงานไม่สามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็วคือขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยากและการขาดการเชื่อมโยงระหว่างหน่วยงานของรัฐ คุณเซ็ค ยี ชุง รองประธานสมาคมธุรกิจสิงคโปร์ในเวียดนาม กล่าวว่า แม้ว่าจะมีการออกนโยบายสนับสนุนแล้ว แต่กฎระเบียบต่างๆ ก็ยังไม่ชัดเจนเพียงพอ และการอนุมัติโครงการยังขาดการประสานงานระหว่างหน่วยงาน ส่งผลให้ธุรกิจต้องเผชิญกับขั้นตอนที่ซับซ้อน ส่งผลให้การดำเนินโครงการล่าช้าลงและต้นทุนที่สูงขึ้น

นอกจากนี้ การขาดแคลนที่ดินที่เหมาะสมยังเป็นอุปสรรคสำคัญสำหรับธุรกิจต่างๆ อีกด้วย แม้ว่านครโฮจิมินห์จะจัดสรรที่ดินบางส่วนสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานแล้วก็ตาม แต่นายแซม คอนรอย ประธานสมาคมธุรกิจออสเตรเลียในเวียดนาม กล่าวว่า การขาดแคลนที่ดินสะอาดที่เหมาะสมสำหรับการสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานทำให้หลายโครงการหยุดชะงัก ที่ดินเหล่านี้มักไม่ได้รับอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้งาน ทำให้การก่อสร้างโครงการบ้านพักอาศัยสังคมเป็นเรื่องยาก

ประเด็นด้านโครงสร้างพื้นฐานก็มีความสำคัญไม่แพ้กัน แม้ว่านิคมอุตสาหกรรมต่างๆ จะมีการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านการผลิตอย่างมหาศาล แต่โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม เช่น โรงเรียน โรงพยาบาล และบริการสาธารณะกลับยังขาดแคลน คุณจอง จีฮุน รองประธานสมาคมธุรกิจเกาหลีในเวียดนาม กล่าวว่า แม้ว่านิคมอุตสาหกรรมขนาดใหญ่หลายแห่ง เช่น VSIP หรือ Becamex จะมีศักยภาพในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ดี แต่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมยังไม่แข็งแกร่งเพียงพอ เนื่องจากกำไรต่ำและกระแสเงินสดที่ล่าช้า ทำให้โครงการที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงานไม่สามารถตอบสนองความต้องการที่แท้จริงได้

ไม่ใช้ประโยชน์จากข้อเสนอ

แม้ว่า รัฐบาล จะได้ดำเนินนโยบายจูงใจที่สำคัญๆ มาแล้วมากมาย ไม่ว่าจะเป็นการยกเว้นและลดหย่อนภาษี การสนับสนุนสินเชื่อพิเศษ ไปจนถึงการจัดสรรที่ดินเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม แต่ภาคธุรกิจต่างๆ ก็ยังไม่สามารถใช้ประโยชน์จากโอกาสเหล่านี้ได้อย่างเต็มที่ ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า สาเหตุหลักส่วนหนึ่งมาจากสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่ไม่มั่นคงและความไม่น่าดึงดูดใจของนักลงทุน

ตามที่สมาคมธุรกิจญี่ปุ่นในนครโฮจิมินห์ระบุว่า แม้ว่ากฎหมายที่ดินและกฎหมายที่อยู่อาศัยที่แก้ไขใหม่จะเปิดโอกาสให้กับสิ่งใหม่ๆ แต่ความซ้ำซ้อนกันระหว่างเอกสารทางกฎหมายได้ทำให้สิ่งต่างๆ ยากลำบากสำหรับนักลงทุน

นายนาคากาวะ โมโตฮิสะ ผู้แทนสมาคมธุรกิจญี่ปุ่นประจำนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า แม้ว่ากฎหมายที่ดินและกฎหมายที่อยู่อาศัยฉบับปรับปรุงใหม่จะเปิดโอกาสให้นักลงทุนได้เข้ามาลงทุนมากขึ้น แต่ความซ้ำซ้อนระหว่างเอกสารทางกฎหมายและระดับแรงจูงใจที่ไม่สอดคล้องกันในแต่ละภูมิภาคยังคงลดความสนใจของนักลงทุนลง ผู้ประกอบการมีความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาต กระบวนการดำเนินโครงการที่ใช้เวลานาน และประเด็นทางกฎหมายที่ไม่ชัดเจน หากปราศจากความโปร่งใสและเสถียรภาพทางกฎหมาย ผู้ประกอบการจะไม่เต็มใจลงทุนในโครงการที่พักอาศัยสำหรับแรงงาน

นอกจากนี้ นโยบายทางการเงินยังไม่น่าสนใจสำหรับผู้ประกอบการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานมากนัก แพ็กเกจสินเชื่อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมมูลค่า 120,000 พันล้านดอง แม้ดูเหมือนจะเป็นโอกาสที่ดี แต่ในความเป็นจริงกลับมีการเบิกจ่ายเพียงประมาณ 2% เท่านั้น ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความยากลำบากในการดำเนินการและเงื่อนไขการกู้ยืม นายจอง จีฮุน ยังชี้ว่า แม้ว่าผู้พัฒนานิคมอุตสาหกรรมหลายแห่งจะมีศักยภาพในการดำเนินการโครงสร้างพื้นฐานที่ดี แต่กลุ่มโครงสร้างพื้นฐานเพื่อสังคมกลับไม่น่าสนใจเนื่องจากกระแสเงินสดที่ล่าช้าและกำไรที่ต่ำ สิ่งนี้ทำให้ผู้ประกอบการไม่สนใจที่จะลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน เมื่อโครงการเหล่านี้ไม่ได้สร้างผลกำไรสูง เช่น โครงการอสังหาริมทรัพย์เชิงพาณิชย์

อีกปัจจัยหนึ่งที่ต้องกล่าวถึงคือปัญหาการขาดแคลนกองทุนที่ดินและปัญหาการวางแผน ผู้ประกอบการที่พัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานมักประสบปัญหาในการเข้าถึงที่ดินในเขตอุตสาหกรรม ขั้นตอนการขอใบอนุญาตก่อสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน โดยเฉพาะในเขตอุตสาหกรรม มีความซับซ้อนและใช้เวลานานมาก ดังนั้น แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่การสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน ผู้ประกอบการจำนวนมากจึงเลือกโครงการอื่นที่ให้ผลกำไรรวดเร็วและมีความเสี่ยงน้อยกว่า

ผู้เชี่ยวชาญยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องมีการปรับปรุงและปรับเปลี่ยนนโยบายเพิ่มเติมเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการบริหาร กองทุนที่ดิน และการเงิน ขณะเดียวกัน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดมากขึ้นในการสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่โปร่งใสและมีเสถียรภาพ เพื่อกระตุ้นให้ภาคธุรกิจลงทุนในภาคส่วนนี้

ที่มา: https://vtv.vn/doanh-nghiep-fdi-muon-xay-nha-cho-cong-nhan-nhung-con-gap-kho-100251125163403827.htm