ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 6 เมื่อเช้าวันที่ 31 ตุลาคมที่ผ่านมา สภาแห่งชาติ ซึ่งมีนายหวู่ง ดินห์ เว้ เป็นประธาน เป็นประธาน ได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับเนื้อหาหลายประการซึ่งมีความเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข)
นายหวู่ ห่ง ถันห์ สมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญแห่งรัฐสภา ประธานคณะกรรมาธิการ เศรษฐกิจ แห่งรัฐสภา นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมาย
นายหวู่ ฮ่อง ถั่น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ ระบุว่า เกี่ยวกับเนื้อหาการเปิดเผยข้อมูลอสังหาริมทรัพย์เพื่อธุรกิจต่อสาธารณะ มีข้อเสนอให้กำหนดว่า "ผู้ประกอบการอสังหาริมทรัพย์ต้องเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ และรับผิดชอบต่อความครบถ้วน ความซื่อสัตย์ และความถูกต้องของข้อมูลที่จะเปิดเผย" นอกจากนี้ยังมีข้อเสนอให้กำหนดสถานที่เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ต่อสาธารณะ
นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รอง ประธานรัฐสภา เป็นผู้ดำเนินการอภิปราย
เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ปรับปรุงบทบัญญัติของร่างกฎหมายฉบับนี้ เพื่อให้มั่นใจว่าธุรกิจอสังหาริมทรัพย์มีความรับผิดชอบในการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์และโครงการอสังหาริมทรัพย์อย่างครบถ้วน ซื่อสัตย์ และถูกต้องก่อนเริ่มดำเนินธุรกิจ การเปิดเผยข้อมูลถือเป็นเงื่อนไขหนึ่งสำหรับธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มเติมมาตรา 6 วรรค 6 โดยมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดเพื่อกำหนดระยะเวลา ลำดับ และขั้นตอนการเปิดเผยข้อมูลโดยเฉพาะ
สำหรับเงื่อนไขสำหรับองค์กรและบุคคลในการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์นั้น ร่างกฎหมายกำหนดให้บุคคลที่ประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ต้องจัดตั้งวิสาหกิจหรือสหกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ในกรณีที่บุคคลทั่วไปประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ขนาดเล็กไม่จำเป็นต้องจัดตั้งวิสาหกิจอสังหาริมทรัพย์ แต่จะต้องแจ้งและชำระภาษีตามบทบัญญัติของกฎหมาย
นายหวู่ ห่ง ถันห์ สมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญแห่งรัฐสภา ประธานคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจแห่งรัฐสภา นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมาย
ส่วนเงื่อนไขในการเปิดดำเนินการบ้านและสิ่งปลูกสร้างเดิมนั้น คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาแล้วเห็นชอบและปรับปรุงบทบัญญัติในข้อ e วรรค 3 มาตรา 14 โดยให้การซื้อขายเช่าพื้นที่ก่อสร้างมีผลใช้บังคับเฉพาะงานก่อสร้างบนที่ดินที่รัฐเช่าในรูปแบบการชำระค่าเช่าที่ดินครั้งเดียวตลอดอายุสัญญาเช่าเท่านั้น เพื่อให้มีการกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับสิทธิของผู้ใช้ที่ดินให้สอดคล้องกับรูปแบบการใช้ที่ดินตามกฎหมายว่าด้วยที่ดิน
เกี่ยวกับหลักการดำเนินธุรกิจที่อยู่อาศัยและงานก่อสร้างในอนาคต ตามความเห็นของรัฐบาล สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 5 คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หน่วยงานรัฐสภา คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอทางเลือก 2 ประการ:
ตัวเลือกที่ 1: “นักลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์จะได้รับอนุญาตให้เรียกเก็บเงินมัดจำจากลูกค้าได้ก็ต่อเมื่อบ้านและงานก่อสร้างได้ผ่านเงื่อนไขการดำเนินกิจการทั้งหมดและได้ดำเนินธุรกรรมตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้แล้วเท่านั้น”
ตัวเลือกที่ 2: “ผู้ลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์สามารถเรียกเก็บเงินมัดจำได้ตามข้อตกลงกับลูกค้าเฉพาะเมื่อโครงการมีแบบแปลนขั้นพื้นฐานที่ได้รับการประเมินโดยหน่วยงานของรัฐ และผู้ลงทุนมีเอกสารสิทธิการใช้ที่ดินอย่างใดอย่างหนึ่งตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 24 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัตินี้ สัญญาวางเงินมัดจำต้องระบุราคาขายหรือราคาเช่าซื้อของบ้านหรืองานก่อสร้างอย่างชัดเจน วงเงินสูงสุดที่รัฐบาลกำหนดต้องไม่เกินร้อยละ 10 ของราคาขายหรือราคาเช่าซื้อของบ้านหรืองานก่อสร้าง ทั้งนี้ เพื่อให้เป็นไปตามเงื่อนไขการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลาและแต่ละประเภทของอสังหาริมทรัพย์”
สรุปการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติช่วงเช้าวันที่ 31 ตุลาคม
เกี่ยวกับเงื่อนไขในการเปิดดำเนินการโครงการที่อยู่อาศัยและก่อสร้างที่จัดตั้งขึ้นในอนาคต โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ปรับปรุงข้อบังคับดังกล่าว ดังนั้น ธุรกิจที่อยู่อาศัยและก่อสร้างในโครงการอสังหาริมทรัพย์จะต้องมีหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับพื้นที่ที่ติดกับโครงการที่อยู่อาศัยและก่อสร้างที่เปิดให้บริการ ส่วนธุรกิจที่อยู่อาศัยและก่อสร้างที่จัดตั้งขึ้นในอนาคตไม่จำเป็นต้องมีหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน แต่ต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินเกี่ยวกับที่ดินสำหรับพื้นที่ที่ติดกับโครงการที่อยู่อาศัยและก่อสร้างที่เปิดให้บริการ
ในส่วนของการชำระเงินในการซื้อ เช่าซื้อบ้านและงานก่อสร้างในอนาคต ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่า จากความคิดเห็นของรัฐบาล สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 5 คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอทางเลือก 2 ประการ:
ตัวเลือกที่ 1: “หากผู้ซื้อหรือผู้เช่าไม่ได้รับหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิความเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นที่ติดมากับที่ดิน ผู้ขายหรือผู้ให้เช่าจะเรียกเก็บเงินได้ไม่เกินร้อยละ 95 ของมูลค่าสัญญา มูลค่าสัญญาที่เหลือจะต้องชำระเมื่อหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ได้ออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิความเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นที่ติดมากับที่ดินให้แก่ผู้ซื้อหรือผู้เช่าแล้ว”
ผู้แทนในการประชุม
ตัวเลือกที่ 2: “หากผู้ซื้อหรือผู้เช่าไม่ได้รับหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดมากับที่ดิน ผู้ขายหรือผู้ให้เช่าจะเรียกเก็บเงินได้ไม่เกิน 95% ของมูลค่าสัญญา มูลค่าสัญญาที่เหลือจะถูกโอนโดยลูกค้าไปยังบัญชีของผู้ลงทุนที่เปิดไว้กับสถาบันการเงินเพื่อการบริหารจัดการ และนักลงทุนไม่สามารถใช้เงินจำนวนนี้ได้ รูปแบบการบริหารจัดการ ต้นทุน และกำไรที่เกิดขึ้นจากเงินจำนวนนี้จะต้องตกลงกันระหว่างผู้ลงทุนและธนาคาร”
ผู้ลงทุนจะใช้เงินจำนวนนี้ร่วมกับกำไร (ถ้ามี) ได้เฉพาะเมื่อหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ได้ออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นที่ติดมากับที่ดินให้แก่ผู้ซื้อหรือผู้เช่าบ้านหรือโครงการก่อสร้างแล้วเท่านั้น
นอกจากนี้ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาแห่งชาติ ยังได้ชี้แจงและแก้ไขเนื้อหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการค้ำประกันในการซื้อขายและเช่าซื้อที่อยู่อาศัยในอนาคต เงื่อนไขการโอนโครงการอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดหรือบางส่วน พื้นที่ซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ การก่อสร้างและการจัดการระบบสารสนเทศและข้อมูลด้านที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ การกำกับดูแลตลาดอสังหาริมทรัพย์ ฯลฯ โดยรับฟังความคิดเห็นจากสมาชิกสภาแห่งชาติ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)