การ "ใช้ประโยชน์" จากการพัฒนาระบบขนส่งในเมืองฮานอย

[โฆษณา_1]

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในงานสัมมนา นายเหงียน เกา มินห์ หัวหน้า MRB กล่าวว่า (TOD) ไม่เพียงแต่เป็นวิธีการวางแผนที่ทันสมัยเท่านั้น แต่ยังเป็นกลยุทธ์สำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเมืองที่ยั่งยืนและมีพลวัตอีกด้วย

การพัฒนาที่เน้นระบบขนส่งสาธารณะ (Transit-Oriented Development หรือ TOD) ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพทั่วโลก โดยทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมที่แข็งแกร่งระหว่างระบบขนส่งสาธารณะและพื้นที่เมือง นำมาซึ่งคุณค่า ทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อมที่ยอดเยี่ยม เป็นรูปแบบการวางผังเมืองขั้นสูงที่เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ประโยชน์จากระบบขนส่งสาธารณะที่มีอยู่และในอนาคต รวมถึงฐานผู้ใช้ขนาดใหญ่ให้สูงสุด

นายเหงียน เกา มินห์ ประธานคณะกรรมการ MRB กล่าวในการสัมมนาครั้งนี้

นายมินห์กล่าวว่า ฮานอย ในฐานะเมืองหลวง ศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของประเทศ กำลังเผชิญกับโอกาสครั้งสำคัญในการนำแนวคิดการพัฒนาที่เน้นการขนส่งสาธารณะ (Transit-Oriented Development หรือ TOD) มาใช้ในกลยุทธ์การพัฒนาเมืองระยะยาว นโยบายนี้ไม่เพียงแต่จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน แต่ยังช่วยลดปัญหาการจราจรติดขัด ลดการปล่อยมลพิษ และปรับปรุงคุณภาพของพื้นที่สาธารณะอีกด้วย

“นโยบาย TOD ยังเป็นกุญแจสำคัญในการปลดล็อกศักยภาพทางเศรษฐกิจที่ซ่อนอยู่ เพิ่มมูลค่าที่ดิน และอำนวยความสะดวกในการพัฒนาศูนย์กลางเศรษฐกิจใหม่ๆ TOD ไม่เพียงแต่ช่วยให้เมืองต่างๆ ใช้ประโยชน์จากการลงทุนขนาดใหญ่ในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งสาธารณะ เช่น ระบบรถไฟในเมืองและระบบขนส่งมวลชนความเร็วสูงระดับภูมิภาคได้อย่างมีประสิทธิภาพเท่านั้น แต่ยังช่วยปรับปรุงอุปทานที่อยู่อาศัยที่มีอยู่เดิม ในขณะเดียวกันก็พัฒนาที่อยู่อาศัยและศูนย์กลางเศรษฐกิจใหม่ๆ รอบๆ ศูนย์กลางการขนส่งเชิงกลยุทธ์ ซึ่งจะเปิดโอกาสให้สามารถใช้ประโยชน์จากมูลค่าที่ดินได้อย่างเหมาะสมที่สุด” นายมินห์เน้นย้ำ

นายมินห์กล่าวว่า กฎหมายที่ดินปี 2024 และกฎหมายเมืองหลวงปี 2024 ซึ่งมีการปฏิรูปครั้งสำคัญ จะสร้างกรอบกฎหมายที่เอื้ออำนวย ช่วยให้ฮานอยเป็นผู้นำในการพัฒนาโครงการพัฒนาเมืองที่มุ่งเน้นด้านการคมนาคมขนส่ง

รถไฟฟ้าในเมืองสายญอน-สถานีฮานอยเพิ่งเปิดให้บริการ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการเดินทางของผู้โดยสาร (ภาพประกอบ)

ด้วยเหตุนี้ กฎหมายเมืองหลวงปี 2024 จึงได้กำหนดมาตราเฉพาะ (มาตรา 31) เพื่อควบคุมกลไกและเครื่องมือในการพัฒนาโครงการ TOD ในฮานอย ซึ่งรวมถึงเนื้อหาดังต่อไปนี้: นิยามของพื้นที่ TOD; การวางแผนระบบรถไฟในเมืองและพื้นที่ TOD; การลงทุนในการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองโดยใช้รูปแบบ TOD; กลไกบางประการสำหรับการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มที่ดิน (LVC) ในพื้นที่ TOD; การบริหารจัดการ การดำเนินงาน และการใช้ประโยชน์จากระบบรถไฟในเมืองและพื้นที่ TOD

เกี่ยวกับคุณค่าและกลไกเฉพาะที่กฎหมายเมืองหลวงปี 2024 นำมาใช้ ทนายความเลอ เน็ต (สำนักงานกฎหมาย LNT & Partners) ชี้ให้เห็นว่า ในกรณีที่มีบทบัญญัติที่แตกต่างกันระหว่างกฎหมายเมืองหลวงและกฎหมายอื่น ๆ ในเรื่องเดียวกัน บทบัญญัติของกฎหมายเมืองหลวงจะมีผลบังคับใช้ ซึ่งหมายความว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ต้องกังวลเกี่ยวกับการทับซ้อนหรือความขัดแย้งของเอกสารทางกฎหมายอีกต่อไป และสามารถมุ่งเน้นไปที่การศึกษาและปฏิบัติตามกฎหมายเมืองหลวงได้เพียงอย่างเดียว

ความคิดเห็นบางส่วนในการสัมมนาชี้ให้เห็นว่า ควบคู่ไปกับกฎหมายเมืองหลวงที่แก้ไขแล้ว กฎหมายที่ดินปี 2024 พร้อมด้วยมาตรการจูงใจการลงทุนเฉพาะ เช่น การยกเว้นและลดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับโลจิสติกส์และโครงสร้างพื้นฐานสำหรับโครงการรถไฟในเมือง กลไกการชดเชย การเวนคืนที่ดิน และการจัดซื้อที่ดินอย่างครอบคลุมสำหรับโครงการที่มีที่ดินล้อมรอบและตามแนวเส้นทางรถไฟและสถานีในเมือง เพื่อให้รัฐบริหารจัดการ การประมูล การขายทอดตลาด และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของที่ดินเหล่านี้เพื่อเรียกคืนเงินทุนบางส่วน ซึ่งสามารถนำไปลงทุนในเส้นทางขนส่งในเมืองในอนาคตได้... คาดว่าจะสร้างแรงผลักดันใหม่และแข็งแกร่งยิ่งขึ้นให้เมืองหลวงบรรลุแผนการอันทะเยอทะยานในการสร้างรถไฟในเมืองระยะทาง 600 กิโลเมตรในอนาคต

[โฆษณา_2]
ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/don-bay-phat-trien-giao-thong-do-thi-tai-ha-noi-192241011195644187.htm