กระแสเงินทุน “หวาน” ไหลกลางทะเลเปิด บั๊กลองวี (ตอนที่ 2)

การนำทุนสินเชื่อนโยบายสังคมมาสู่เขตเกาะบั๊กลองวีเป็นกระบวนการที่เต็มไปด้วยความยากลำบากและความท้าทาย อย่างไรก็ตาม ด้วยความมุ่งมั่นและความพยายามอย่างต่อเนื่อง กระแสเงินทุนที่ “หวานชื่น” ของธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเวียดนาม (VBSP) ได้มีส่วนช่วยพัฒนาคุณภาพชีวิตของชาวประมง ส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ ท้องถิ่น และเปลี่ยนบั๊กลองวีจากดินแดนรกร้างแห้งแล้งให้กลายเป็นเมืองเล็กๆ กลางมหาสมุทร

คนแปลกหน้าที่ไว้ใจได้

หลังจากผ่านพ้นความยากลำบากนับพันในช่วงแรก ๆ ของการมาถึงเกาะ คุณตรัน ชี ตรัง (เขตที่อยู่อาศัยหมายเลข 1) และชาวประมงอีกหลายคนก็เริ่มออกหาปลา บั๊ก ลอง วี เป็นหนึ่งใน 8 แหล่งประมงที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ มีทรัพยากรทางทะเลที่อุดมสมบูรณ์ พวกเขาจึงต้องออกทะเลไปจับปลาเป็นเวลานาน พวกเขาต้องการเงินทุนจำนวนมาก เขาจึงต้องกู้ยืมเงินที่มีอัตราดอกเบี้ยสูงจากพี่น้องและมิตรสหาย แต่ "โชคชะตาที่ผันผวน" กลับเพิกเฉยต่อความพยายามของครอบครัว หลังจากการเดินทางแต่ละครั้ง เขาไม่สามารถคืนทุนได้ เพราะค่าน้ำมันและอวนแพงเกินไป เรือก็เล็ก ทำให้จับปลาได้น้อย เขาใช้ชีวิตอยู่กับอาชีพนี้ไปตลอดชีวิต แต่ก็ยังยากจนข้นแค้น บางครั้งก็ท้อแท้ เขาบอกว่าจะเลิกอาชีพนี้เสียที

นายทราน ชี ตรัง และภรรยา กำลังยุ่งอยู่กับการเตรียมตาข่ายสำหรับวันออกเรือตกปลา

อย่างไรก็ตาม เมื่อทราบว่าตนมีสิทธิ์กู้ยืมเงินจากธนาคารเพื่อสังคมเวียดนาม เขาจึงตัดสินใจกู้เงิน 50 ล้านดองแรกเพื่อซ่อมแซมเรือและเปลี่ยนอวนจับปลาเพื่อปรับเปลี่ยนพื้นที่ทำประมงและวิธีการดั้งเดิม ในตอนแรก เขาเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากเกาะแห่งนี้มีแนวปะการังและคลื่นขนาดใหญ่ แต่ทุกอย่างก็ผ่านไป ครอบครัวของเขาเริ่มมีอาหารกินพอมีเงินมากพอที่จะสร้างบ้านบนแผ่นดินใหญ่ ชีวิตที่ดีขึ้นเรื่อยๆ ก็เป็นแรงผลักดันที่ช่วยให้เขาและภรรยาเลี้ยงดูลูก 3 คนจนเติบโตเป็นผู้ใหญ่ และเติมเต็มความฝันในการเข้าเรียนในชั้นเรียนการอ่านเขียนของเจ้าหน้าที่รักษาชายแดน

นายหวู วัน กวาน เป็นอีกหนึ่งครอบครัวที่มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่นับตั้งแต่ได้รับเงินทุนจากธนาคารนโยบายสังคม เขาเล่าว่าเขาและภรรยาเดินทางมาที่เกาะนี้ด้วยเงินเพียง 8 ล้านดอง และข้าวสาร 15 กิโลกรัมที่รัฐบาลจัดหาให้ เพื่อหาเงินซื้อเรือประมง เขาต้องขอสินเชื่อจากญาติๆ บนแผ่นดินใหญ่ให้จำนองที่ดินของพวกเขา เพราะไม่มีหลักทรัพย์ค้ำประกัน หลังจากที่ได้รับเงินกู้ 100 ล้านดองจากธนาคารนโยบายสังคมเพื่อซื้อเรือบรรทุกน้ำมัน เขามีความสุขมาก เพราะเป็นครั้งแรกที่คนแปลกหน้าคนหนึ่งเชื่อว่าเขาทำธุรกิจอย่างซื่อสัตย์และจะรักษาคำพูด "ยา" ทางจิตวิญญาณนี้กลายเป็นแรงผลักดันสำคัญที่จะช่วยให้เขาและภรรยาขยายธุรกิจ จนถึงปัจจุบัน ครอบครัวของเขามีที่ดินกว้างขวาง เรือบรรทุกน้ำมันดีเซลขนาด 140 ลูกบาศก์เมตร และเรือบรรทุกสินค้าสำหรับให้บริการด้านโลจิสติกส์การประมง

นายหวู่ วัน กวน และเจ้าหน้าที่กองทุนสินเชื่อประชาชนบนเรือพร้อมเงินสมทบจากกรมธรรม์สินเชื่อ

หลังจาก 8 ปี เกาะบั๊กลองวีมีแหล่งเงินทุนนโยบายทางการเงิน นายเหงียน หง็อก เซิน ผู้อำนวยการกองทุนสินเชื่อประชาชน สาขาเมือง ไฮฟอง เปิดเผยว่า ณ วันที่ 31 ตุลาคม 2567 หนี้คงค้างทั้งหมดบนเกาะเกือบ 9.1 พันล้านดอง ช่วยเหลือแรงงาน 94 คนในการกู้ยืมเงินทุน (โดยกว่า 7.4 พันล้านดองได้รับการระดมทุนจากกองทุนสินเชื่อประชาชนส่วนกลาง และอีก 1.6 พันล้านดองถูกโอนจากงบประมาณของเมืองไปยังกองทุนสินเชื่อประชาชนเพื่อการปล่อยกู้) วัตถุประสงค์หลักของการใช้เงินทุนของลูกค้าคือบริการทางการค้า (ขายอาหารทะเล ของชำ น้ำมันเบนซิน ฯลฯ) บริการที่พัก อาหารและเครื่องดื่ม การแปรรูปอาหารทะเล และการทำปศุสัตว์ ปัจจุบันความต้องการสินเชื่อเพื่อสร้างระบบน้ำสะอาดและสุขาภิบาลก็เพิ่มสูงขึ้นเช่นกัน กองทุนสินเชื่อประชาชนจึงได้ให้คำแนะนำและรายงานต่อผู้นำทุกระดับอย่างเชิงรุกเพื่อเสริมแหล่งเงินทุนให้เพียงพอต่อความต้องการเหล่านี้

ความรับผิดชอบของแหล่งทุนแรกและแหล่งเดียว

แม้จะไม่มีสำนักงานธุรกรรมบนเกาะ แต่นาย Pham Minh Duc เจ้าหน้าที่ธนาคารนโยบายสังคมประจำเขต Bach Long Vi กล่าวว่า เขาและทีมงานธนาคารนโยบายสังคมประจำเมืองไฮฟองจะดำเนินธุรกรรม ณ จุดธุรกรรมของเขตทุกเดือน ในการประชุม เจ้าหน้าที่ธนาคารนโยบายสังคมจะติดตามทวงหนี้ เรียกเก็บดอกเบี้ย และจ่ายให้ประชาชนอย่างรวดเร็ว ขณะเดียวกันก็จะจัดการประชุมกับสมาคมเกษตรกรประจำเขต ซึ่งเป็นหัวหน้ากลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ เพื่อเผยแพร่นโยบายใหม่ๆ และทบทวนความต้องการสินเชื่อของประชาชนบนเกาะ จากสถานการณ์จริง เจ้าหน้าที่จะให้คำแนะนำและเสนอให้ธนาคารนโยบายสังคมประจำเมืองไฮฟองจัดทำรายงานเสนอต่อประธานคณะกรรมการผู้แทนเมือง เพื่อจัดสรรเงินทุนเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนประชาชนอย่างทันท่วงที

เพื่อให้ธนาคารนโยบายสังคมประสบความสำเร็จในภารกิจนำเงินทุนมาสู่เกาะนอกชายฝั่ง นายเหงียน หง็อก เซิน ยืนยันว่าคำสั่งเลขที่ 40-CT/TW ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2557 ของสำนักเลขาธิการกลางว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในด้านสินเชื่อนโยบายสังคมเปรียบเสมือน “เข็มทิศ” สำหรับกิจกรรมทั้งหมด ดังนั้น รัฐบาลนครไฮฟองและรัฐบาลท้องถิ่นจึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับชาวเกาะ โดยพิจารณาให้การสนับสนุนพวกเขาในการพัฒนาเศรษฐกิจและการตั้งถิ่นฐานเป็นภารกิจหลัก ความมุ่งมั่นนี้เห็นได้ชัดเจนที่สุดจากความเต็มใจที่จะอุทิศทรัพยากรและสร้างเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับเจ้าหน้าที่ธนาคารนโยบายสังคมในการนำเงินทุนมาช่วยเหลือประชาชน คณะกรรมการพรรคนครไฮฟองและรัฐบาลได้พิจารณาการจัดสรรเงินทุนงบประมาณเพิ่มเติมที่ได้รับมอบหมายจากธนาคารนโยบายสังคมเพื่อให้สินเชื่อเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้ได้รับผลประโยชน์ในพื้นที่อย่างต่อเนื่อง โดยเป็นภารกิจประจำปี และดำเนินการเชิงรุกตั้งแต่ขั้นตอนการจัดทำประมาณการงบประมาณประจำปีของแต่ละท้องถิ่น เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถตอบสนองความต้องการสินเชื่อที่แท้จริงได้อย่างใกล้ชิด สอดคล้องกับความต้องการของประชาชนบนเกาะ ตลอดจนรักษาสมดุลงบประมาณของเมืองไฮฟอง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จากการวิจัยของผู้สื่อข่าว พบว่าอำเภอบัชลองวีเป็นอำเภอที่ไม่มีระดับตำบล ภารกิจด้านความมั่นคงและการป้องกันประเทศจึงสำคัญเหนือสิ่งอื่นใด ทำให้รายได้เข้างบประมาณแผ่นดินมีน้อยมาก ดังนั้น อำเภอบัชลองวีจึงไม่ได้รับเงินทุนจากอำเภอไปฝากไว้ที่ธนาคารนโยบายสังคม แต่บทบาทของรัฐบาลและความรับผิดชอบของหัวหน้ารัฐบาลระดับอำเภอในการดำเนินกิจกรรมสินเชื่อเชิงนโยบายในระดับรากหญ้านั้น แสดงให้เห็นในแง่มุมอื่นๆ อีกมากมาย

ผู้อำนวยการกองทุนสินเชื่อประชาชนนครไฮฟอง เปิดเผยว่า ทรัพยากรที่นำมาตามคำสั่งเลขที่ 40-CT/TW ไม่เพียงแต่เป็นเงินทุนที่โอนมาจากส่วนกลางไปยังส่วนท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงปัจจัยอื่นๆ ด้วย คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลของเขตเกาะให้การสนับสนุนด้านการเดินทางแก่เจ้าหน้าที่กองทุนสินเชื่อประชาชน เนื่องจากค่าใช้จ่ายตลอดการเดินทางโดยรถไฟอาจสูงถึง 300-400 ล้านดอง จัดตารางเดินรถไฟไป-กลับระหว่างเกาะและแผ่นดินใหญ่ให้เหมาะสมกับระยะเวลาการเดินทาง แจ้งกำหนดการเดินทางโดยรถไฟให้ทราบโดยทันที เพื่อให้กองทุนสินเชื่อประชาชนสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ สนับสนุนและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยในด้านสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการทำธุรกรรม รวมถึงสถานที่รับประทานอาหารและที่พัก เพื่อให้เจ้าหน้าที่กองทุนสินเชื่อประชาชนรู้สึกมั่นใจในการปฏิบัติงานบนเกาะ กำชับองค์กรมวลชนและหัวหน้าเขตที่อยู่อาศัยเข้าร่วมกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อร่วมกับกองทุนสินเชื่อประชาชน เพื่อติดตามและประเมินประสิทธิผลของสินเชื่ออย่างเป็นระบบ สนับสนุนกองทุนสินเชื่อประชาชนในการกระตุ้นหนี้สินหากมีความเสี่ยง...

“หากไม่ได้รับการสนับสนุนนี้ กองทุนสินเชื่อประชาชนคงไม่สามารถเป็นธนาคารแห่งเดียวที่สามารถนำเงินทุนไปสู่พื้นที่พิเศษ เช่น บั๊ก ล่ง วี ได้สำเร็จ” นายเหงียน ง็อก เซิน กล่าวยืนยัน

อย่างไรก็ตาม การระดมเงินทุนอย่างสม่ำเสมอจากชายขอบไปยังพื้นที่ที่มีพายุรุนแรงที่สุดอย่าง Bach Long Vi ก็เผชิญกับความยากลำบากมากมายเช่นกัน พายุใหญ่ก่อนที่จะพัดเข้าสู่แผ่นดินใหญ่จะพัดผ่าน Bach Long Vi ในระดับสูงสุด นี่เป็นความเสี่ยงที่ใหญ่ที่สุดในขณะนี้ ผู้คนบนเกาะส่วนใหญ่พัฒนาเศรษฐกิจโดยอาศัยการประมง บริการโลจิสติกส์การประมง และภัยพิบัติทางธรรมชาติ ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อลูกค้าสินเชื่อเท่านั้น แต่ยังรวมถึงธนาคารด้วย ในช่วงเดือนสิงหาคมและกันยายนที่มีคลื่นลมแรง คลื่นแรงมาก พนักงานธนาคารนโยบายสังคมที่เดินทางไปทำธุรกรรม แม้จะมีสุขภาพดีและคุ้นเคยกับการเดินทางทางทะเลมาหลายปี แต่ก็ไม่สามารถหลีกเลี่ยงอาการเมาเรือได้ ใช้เวลาเดินทางนานถึง 12-13 ชั่วโมง โดยปกติการเดินทางแต่ละครั้งจะใช้เวลา 2-3 วัน แต่ในสภาพอากาศเลวร้ายจะไม่มีเรือกลับ พนักงานธนาคารนโยบายสังคมต้องอยู่บนเกาะเป็นเวลาหนึ่งสัปดาห์เต็ม ซึ่งส่งผลกระทบต่องานที่พวกเขาต้องทำและแก้ไขปัญหาบนแผ่นดินใหญ่

นอกจากนี้ นายเหงียน หง็อก เซิน กล่าวว่า โครงการสินเชื่อพิเศษอื่นๆ เช่น สินเชื่อบรรเทาความยากจน ดำเนินการได้ยาก เนื่องจากจำนวนครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจนแทบจะไม่มีเลย บนเกาะ ครัวเรือนทั้งหมดมีบุตรหลานที่อยู่ในวัยเรียน แต่ไม่สามารถกู้ยืมภายใต้โครงการนักเรียนได้ เนื่องจากเด็กที่อายุเกินระดับประถมศึกษาจะถูกส่งไปที่แผ่นดินใหญ่เพื่อให้พวกเขาได้รับสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่ดีกว่า

ชาวประมงรู้สึกตื่นเต้นที่จะมีทุนสินเชื่อนโยบายบนเกาะ

แม้จะยังมีอุปสรรคและความยากลำบากมากมาย แต่สิ่งที่เป็นกำลังใจให้กับเจ้าหน้าที่ธนาคารนโยบายสังคมเมืองไฮฟองมากที่สุดคือการนำเงินทุนจากแผ่นดินใหญ่มายังเขตเกาะอย่างต่อเนื่องและราบรื่น เพื่อตอบสนองความต้องการสินเชื่อของลูกค้าได้อย่างรวดเร็ว คุณภาพสินเชื่อของเขตเกาะอยู่ในระดับที่ดีอยู่เสมอ ประชาชนในเขตเกาะสามารถเข้าถึงสินเชื่อพิเศษเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจ คุณภาพชีวิตของประชาชนในบั๊กลองวีกำลังดีขึ้นเรื่อยๆ และครัวเรือนสามารถอยู่อาศัยได้ทั้งในทะเลและบนเกาะ” ผู้อำนวยการธนาคารนโยบายสังคมเมืองไฮฟองกล่าวยืนยัน

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/dong-von-ngot-giua-trung-khoi-bach-long-vi-bai-2-158482.html