ความก้าวหน้าในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งจากโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

ด้วยความมุ่งมั่นอันแน่วแน่ของรัฐสภา รัฐบาล และฉันทามติของระบบการเมืองทั้งหมดและประชาชนทุกระดับชั้น โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้จะสร้างแรงผลักดันที่แข็งแกร่งในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างแรงผลักดันให้ประเทศก้าวหน้า

เวลา 14.45 น. ของวันที่ 30 พฤศจิกายน 2567 ซึ่งเป็นเวลาที่ผู้แทน รัฐสภาแห่งชาติ ครั้งที่ 15 ในการประชุมสมัยที่ 8 ลงมติเห็นชอบนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ จะเป็นช่วงเวลาประวัติศาสตร์อย่างแน่นอน ไม่เพียงแต่สำหรับอุตสาหกรรมรถไฟเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งของประเทศอีกด้วย

ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นด้วยกับความจำเป็นในการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ การลงทุนในโครงการนี้มีบทบาทสำคัญในการบรรลุแนวปฏิบัติและทิศทางของพรรคและนโยบายของรัฐ สร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคม และปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งให้ทันสมัย

ตามที่ผู้แทนรัฐสภา Tran Hoang Ngan (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) กล่าวว่า เมื่อรถไฟความเร็วสูงเริ่มเปิดให้บริการ การเดินทางของผู้คนจะสะดวกสบายมากขึ้น ดึงดูด นักท่องเที่ยว นักลงทุน และอื่นๆ ทั้งในประเทศและต่างประเทศ จึงช่วยให้สามารถใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบต่างๆ ของท้องถิ่นที่รถไฟผ่าน โดยเฉพาะจังหวัดในภาคกลางได้

ผู้แทนรัฐสภา ฮวง วัน เกือง (คณะผู้แทนฮานอย) ยืนยันว่า “ประเทศของเราได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่จำเป็นและเพียงพอในการดำเนินโครงการนี้แล้ว” กล่าวว่าอัตราหนี้สาธารณะของประเทศเราในปัจจุบันอยู่ในระดับต่ำมากที่ 37% ซึ่งถือเป็นโอกาสที่ดีในการระดมทุนเพิ่มเติม 67,000 ล้านเหรียญสหรัฐภายใน 10 ปี

ขณะเดียวกัน ประเทศของเรามี "รูปแบบ" ที่ยาวนาน การหมุนเวียนสินค้าและความต้องการเชื่อมโยงศูนย์กลางเศรษฐกิจตามแนวระเบียงเศรษฐกิจเหนือ-ใต้มีมาก พื้นที่หลายแห่งมีศักยภาพในการพัฒนาแต่ยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์เนื่องจากติดขัดเรื่องต้นทุนโลจิสติกส์ที่สูง

ไม วัน ไฮ ผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนจากพรรคถั่นฮวา) ระบุว่า การดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการในช่วงที่ผ่านมาแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างยิ่งใหญ่ นวัตกรรมทางความคิดที่ก้าวหน้าในการกำกับดูแลการดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการในช่วงที่ผ่านมาได้นำมาซึ่งผลลัพธ์ที่ชัดเจน

โดยอาศัยบทเรียนที่ได้รับในช่วงไม่นานมานี้ รวมถึงจากสภาพการณ์จริงของประเทศ ผู้แทนได้เน้นย้ำว่า ความมุ่งมั่นที่จะสร้างทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้แบบซิงโครนัส ทันสมัย ​​และมีมาตรฐานสากล มีความจำเป็นและมีความเป็นไปได้อย่างมากในช่วงเวลาปัจจุบัน

โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้มีเงินลงทุนรวมจำนวนมาก มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาระยะยาว และส่งผลกระทบต่อการพัฒนาประเทศในหลายด้าน ดังนั้น คณะผู้แทนจึงเสนอให้รัฐบาลพิจารณาอย่างรอบคอบด้วยมุมมองหลายมิติ เพื่อเลือกทางเลือกที่เหมาะสมที่สุดในการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้

โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งได้รับการระบุโดยพรรค รัฐ และประชาชนว่าเป็น "หลอดเลือด" ของเศรษฐกิจ เป็นสะพานที่เปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ๆ

ในการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติของการประชุมกลางครั้งที่ 10 สมัยที่ 13 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม พ.ศ. 2567 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ยืนยันว่านโยบายการลงทุนในรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เป็นข้อกำหนดเชิงวัตถุประสงค์และเป็นทางเลือกเชิงยุทธศาสตร์เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ

นายกรัฐมนตรีระบุว่า ในปี 2553 เศรษฐกิจของประเทศยังคงประสบปัญหาหลายประการ โดยผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวมีมูลค่ากว่า 1,000 ดอลลาร์สหรัฐ และขนาดเศรษฐกิจกว่า 1 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ การลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้จึงต้องหยุดชะงักลง จนถึงปัจจุบัน ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของเวียดนามเพิ่มขึ้น 3-4 เท่า และยังมีช่องว่างให้ลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ทั้งหมด ซึ่งสอดคล้องกับความคาดหวังของประชาชน

“สถานะและความแข็งแกร่งของประเทศในปัจจุบันทำให้เราสามารถดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ด้วยจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเองและการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้ตนเองตามคำขวัญของขั้นตอนที่สั้นลงและการก่อสร้างที่สั้นลง” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการด้านงานสำคัญและโครงการระดับชาติที่สำคัญในภาคส่วนรถไฟเมื่อวันที่ 29 มีนาคม พ.ศ. 2568 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ชี้ให้เห็นว่าระบบรถไฟเป็นเส้นเลือดใหญ่ของการขนส่ง มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เชื่อมโยงภูมิภาคต่างๆ และส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศ ดังนั้น ต้องมีความมุ่งมั่นสูง ต้องมีความพยายามอย่างมาก และต้องเริ่มก่อสร้างโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้

“เราต้องร่วมมือกัน เราต้องเปิดฉากรุกทั่วไปเพื่อชัยชนะ เราต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วน โครงการก่อนหน้านี้ที่ใช้เวลากว่าสิบปีกว่าจะสร้างทางรถไฟได้สำเร็จนั้นไม่สามารถพัฒนาได้ เราต้องการการพัฒนาที่ก้าวหน้า และมุ่งมั่นที่จะเริ่มโครงการทางรถไฟบนแกนเหนือ-ใต้ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2569” นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าว

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ในการประชุมสมัยที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ได้ผ่านมติเกี่ยวกับการควบคุมการเพิ่มรูปแบบการลงทุนสำหรับโครงการสำคัญนี้

ดังนั้น รัฐสภาจึงเห็นชอบตามข้อเสนอของรัฐบาลในคำร้องที่ 573/TTr-CP ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2568 โดยเห็นชอบให้เพิ่มเติมรูปแบบการลงทุนตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และการลงทุนของธุรกิจตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ นอกเหนือจากรูปแบบการลงทุนของภาครัฐ

รัฐสภามอบหมายให้รัฐบาลดำเนินการคัดเลือกรูปแบบการลงทุนและนักลงทุนตามระเบียบข้อบังคับ หากมีกลไกหรือนโยบายอื่นใดที่อยู่นอกเหนืออำนาจของรัฐบาล จะต้องรายงานต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและวินิจฉัย

ในการยื่นข้อเสนอของรัฐบาลต่อรัฐสภา รัฐบาลได้เสนอให้รัฐสภาอนุมัติการเพิ่มรูปแบบการลงทุนอื่นๆ (เช่น การลงทุนภายใต้การร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน - PPP, การลงทุนทางธุรกิจ ฯลฯ) สำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ นอกเหนือไปจากรูปแบบการลงทุนของภาครัฐ

ตามข้อเสนอของรัฐบาล โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ได้รับการอนุมัติจากโปลิตบูโรในหลักการเพื่อการลงทุนในรูปแบบการลงทุนสาธารณะ และรัฐสภาได้อนุมัตินโยบายการลงทุนและรูปแบบการลงทุนสาธารณะในมติที่ 172 ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2567

ในขณะนี้ยังไม่มีนักลงทุนรายใดสนใจหรือเสนอที่จะลงทุนในโครงการนี้ อย่างไรก็ตาม หลังจากมติที่ 68 ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนได้ผ่านความเห็นชอบ ในระหว่างกระบวนการดำเนินโครงการ รัฐบาลได้รับข้อเสนอการลงทุนจากนักลงทุนหลายราย โดยนักลงทุนเสนอให้ลงทุนในรูปแบบของการลงทุนภาคเอกชน (การลงทุนโดยตรง)

รายงานของรัฐบาลยังระบุอย่างชัดเจนว่ารูปแบบการลงทุนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชนและการลงทุนโดยตรงของภาคเอกชนนั้นมีพื้นฐานทางการเมือง กฎหมาย และทางปฏิบัติที่ครบถ้วน

ในการประชุมของโปลิตบูโรกับคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรครัฐบาลเมื่อวันที่ 10 กันยายน เลขาธิการโตลัมกล่าวว่าจำเป็นต้องมีนโยบายในการระดมทรัพยากรภาคเอกชนเพื่อเข้าร่วมในโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ เช่น ทางหลวง รถไฟความเร็วสูง รถไฟในเมือง โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง รวมถึงการปรับใช้การดำเนินงานของศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ เขตการค้าเสรี และรูปแบบเศรษฐกิจใหม่ๆ อย่างมีประสิทธิภาพ...

ในทางกลับกัน เลขาธิการได้สั่งการให้มุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส ทันสมัย ​​อัจฉริยะ และเชื่อมต่อระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่อง ใช้ประโยชน์และขยายพื้นที่การพัฒนาใหม่ๆ อย่างมีประสิทธิผล โดยใช้พื้นที่ในเมืองเป็นแรงขับเคลื่อนในการพัฒนาภูมิภาค

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh กล่าวไว้ โดยอิงตามนโยบายและทิศทางของพรรค รัฐสภา และรัฐบาล โดยอิงจากการจัดสรรเงินทุนการลงทุนสาธารณะในระยะกลางที่คาดหวัง คณะกรรมการพรรคของกระทรวงก่อสร้างได้ระบุภารกิจหลักสำหรับช่วงปี 2569 - 2573 ได้แก่ การพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส ทันสมัย ​​และอัจฉริยะ การมุ่งเน้นทรัพยากรส่วนกลางไปที่โครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์และโครงการสำคัญ การวิจัยการจัดตั้งกองทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และโดยพื้นฐานแล้วคือการจัดทำกรอบโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติ

พร้อมกันนี้ยังลงทุนในทางด่วนสายตะวันออกเฉียงเหนือ-ใต้ บางส่วนของทางด่วนสายตะวันตกเฉียงเหนือ-ใต้ และทางด่วนสายตะวันออก-ตะวันตกที่สำคัญ

ให้ความสำคัญกับทรัพยากรเพื่อการพัฒนาท่าเรือประตูสู่ทะเลควบคู่ไปกับการขนส่งระหว่างประเทศ สนามบินหลัก เส้นทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ และเส้นทางรถไฟเชื่อมต่อระหว่างประเทศ

ลาวตง.vn

ที่มา: https://laodong.vn/emagazine/dot-pha-trong-hien-dai-hoa-ha-tang-giao-thong-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-1600006.ldo