EVN หวังคำนวณการสูญเสียมากกว่า 44,700 พันล้านดองจากราคาไฟฟ้า: ผู้เชี่ยวชาญแนะนำ

ภายในสิ้นปี 2567 EVN จะยังคงขาดทุนสะสมอยู่ที่ประมาณ 44,792 พันล้านดอง และกลุ่มบริษัทต้องการให้เป็นค่าใช้จ่ายที่ได้รับอนุญาตให้รวมอยู่ในราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ย

ราคาไฟฟ้าเฉลี่ย “แบกรับ” การสูญเสียสะสม

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพิ่งเสร็จสิ้นการร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกา 72/2025/ND-CP ลงวันที่ 28 มีนาคม 2568 ของรัฐบาลว่าด้วยกลไกและระยะเวลาในการปรับราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ย พร้อมทั้งยื่นคำร้องเพื่อขอความเห็นจากกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก่อนส่งให้รัฐบาลพิจารณา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื้อหาที่น่าสังเกตมากที่สุดคือ EVN เสนอแนะให้แก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 72 เพื่อให้สามารถเรียกคืนต้นทุนโดยตรงในการผลิตและการจัดหาไฟฟ้าที่ยังไม่ได้คำนวณและชดเชยเต็มจำนวนในราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ยเดิมตามผลการประกาศต้นทุนการผลิตไฟฟ้าและต้นทุนธุรกิจหรืองบการเงินที่ผ่านการตรวจสอบประจำปี

“ จำเป็นต้องแก้ไขราคาขายปลีกไฟฟ้าโดยเร็ว เพื่อให้หน่วยงานไฟฟ้าสามารถชดเชยต้นทุนได้อย่างเพียงพอ ซึ่งจะช่วยรักษาและพัฒนาทุนทางธุรกิจขององค์กร ดังนั้น จึงจำเป็นต้องร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 72 เพื่อปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับกลไกและระยะเวลาในการปรับราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ยอย่างต่อเนื่อง ” เอกสารดังกล่าวระบุ

EVN เสนอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าขอให้ รัฐบาล แก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 72 เพื่อปรับราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ย (ภาพประกอบ: EVN)

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า วัตถุประสงค์ของการร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 72 คือการเสริมสร้างระเบียบเกี่ยวกับกลไกการกำหนด คำนวณ และปรับราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ยอย่างต่อเนื่อง ทั้งนี้ เพื่อให้มั่นใจว่าราคาไฟฟ้าจะสะท้อนความเป็นจริงได้อย่างใกล้ชิดและได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัยทันท่วงทีตามความผันผวนของปัจจัยนำเข้า

รายงานของ EVN ระบุว่า ผลกระทบจากสถานการณ์ ทางภูมิรัฐศาสตร์ โลกทำให้ต้นทุนการซื้อไฟฟ้าที่สูงในช่วงปี 2565-2566 ส่งผลให้เกิดปัญหามากมายในการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของ EVN ตลอด 2 ปีที่ผ่านมา EVN มีผลขาดทุนสะสมประมาณ 50,029 พันล้านดอง ณ สิ้นปี 2567 EVN ยังคงมีผลขาดทุนสะสมประมาณ 44,792 พันล้านดอง

ส่งผลให้เงินลงทุนของรัฐใน EVN ลดลง ซึ่งไม่สามารถรักษาเงินลงทุนของรัฐไว้ในวิสาหกิจได้ ดังนั้น หากไม่สามารถคำนวณหาผลตอบแทนจากราคาไฟฟ้าได้ ก็จะไม่สามารถชดเชยการลดลงของเงินลงทุนของรัฐในปีก่อนๆ ได้ทันเวลา

ดังนั้น EVN จึงได้เสนอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รายงานนายกรัฐมนตรี เพื่อขออนุญาตนำผลขาดทุนสะสมดังกล่าวไปคำนวณเป็นค่าใช้จ่ายที่ได้รับอนุญาตให้รวมไว้ในราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ย

ต้องคำนวณอย่างระมัดระวัง

ในการหารือเกี่ยวกับประเด็นนี้ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า EVN จำเป็นต้องเปิดเผยข้อมูลทางธุรกิจอย่างละเอียดต่อสาธารณะและโปร่งใส ขณะเดียวกัน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องคำนวณและประเมินผลกระทบของการปรับราคาไฟฟ้าเฉลี่ยต่อเศรษฐกิจอย่างชัดเจน

ดร. เล ดัง โดอันห์ กล่าวว่าการปรับราคาไฟฟ้าเฉลี่ยจะส่งผลกระทบต่อกิจกรรมการผลิต การนำเข้า และการส่งออกของวิสาหกิจ รวมถึงชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน “ดังนั้น จึงจำเป็นต้องศึกษาและคำนวณว่าการปรับราคาไฟฟ้าเฉลี่ยเพื่อแก้ไขปัญหาการขาดทุนของ EVN จะมีผลกระทบเฉพาะเจาะจงอย่างไร และจะช่วยแก้ไขสถานการณ์ทางธุรกิจของ EVN ได้จริงหรือไม่” นายโดอันห์ กล่าว

นายโดอันห์ กล่าวว่า แทนที่จะอนุมัติการปรับราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ยทันที รัฐบาลและกระทรวงต่างๆ ควรดำเนินมาตรการเพื่อแบ่งปันความเสียหายที่ EVN ประสบอยู่ “ เราไม่สามารถโทษราคาไฟฟ้าที่สูญเสียไปทั้งหมดขององค์กรธุรกิจ และท้ายที่สุดแล้วโทษผู้บริโภคได้ เราจำเป็นต้องจัดตั้งทีมวิจัยเพื่อประเมินผลกระทบทั้งหมดอย่างรอบคอบ” ดร. เล ดัง โดอันห์ เสนอเพิ่มเติม

ดร. โง ตวน เกียต ผู้อำนวยการสถาบันเทคโนโลยีพลังงาน มีความเห็นตรงกันว่า จำเป็นต้องพิจารณาว่าข้อเสนอของ EVN เหมาะสมหรือไม่ และขึ้นอยู่กับกฎระเบียบใดบ้าง

“จำเป็นต้องประกาศถึงพื้นฐานในการดำเนินการดังกล่าว ไม่ใช่แค่เพียงปฏิบัติตามความคิดเห็นของหน่วยงานธุรกิจ เนื่องจากการตัดสินใจที่อิงตามความเป็นจริงจะได้รับการสนับสนุนจากประชาชน แต่หากมาจากความคิดของผู้บริหารเพียงอย่างเดียว การยอมรับก็จะเป็นเรื่องยาก ดังนั้น จึงจำเป็นต้องรายงานต่อสาธารณะและโปร่งใส หน่วยงานบริหารของรัฐจำเป็นต้องมีพื้นฐานโดยละเอียดหากอนุมัติข้อเสนอ” ดร.โง ตวน เกียต กล่าว

นายเกียรติยังเห็นด้วยว่าจำเป็นต้องจัดตั้งคณะผู้เชี่ยวชาญเพื่อให้คำปรึกษาและประเมินสถานการณ์ทางการเงินก่อนที่จะอนุมัติการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาและปรับราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ย

“โดยหลักการแล้ว ธุรกิจที่ขาดทุนเมื่อหลายปีก่อนไม่ควรนำมาคำนวณเพื่อชดเชยราคาไฟฟ้าเฉลี่ย นอกจากนี้ การปรับตัวยังต้องตอบคำถามให้ชัดเจนด้วยว่า EVN จะหยุดชำระหนี้ที่ขาดทุนเมื่อใด และเมื่อใดผลผลิตและผลประกอบการจะทำกำไร จนทำให้สถานการณ์ราคาไฟฟ้าที่สูงขึ้นตามผลประกอบการไม่เกิดขึ้นอีกต่อไป” ดร.โง ตวน เกียต ได้ตั้งข้อสังเกตไว้

ในขณะเดียวกัน ดร. วอ ตรี ทันห์ อดีตรองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการจัดการเศรษฐกิจกลาง ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยกลยุทธ์แบรนด์และการแข่งขัน กล่าวว่า การแก้ไขพระราชกฤษฎีกาถือเป็นเรื่องปกติของรัฐบาลและกระทรวงต่างๆ ที่จะนำมาซึ่งความโปร่งใสของข้อมูลในด้านการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของหน่วยงานและวิสาหกิจ

อย่างไรก็ตาม ในระยะยาว อุตสาหกรรมใดๆ จำเป็นต้องมุ่งสู่ตลาดที่มีการแข่งขันและโปร่งใส ปัจจุบันเวียดนามกำลังต้องการไฟฟ้าและพลังงานอย่างมาก ดังนั้นเราจึงต้องการการลงทุนจำนวนมาก ไม่เพียงแต่จาก EVN เท่านั้น แต่ยังรวมถึงนักลงทุนด้านพลังงานสะอาดและพลังงานหมุนเวียน เพื่อให้การลงทุนนี้น่าสนใจสำหรับพวกเขา

“อาจกล่าวได้ว่าข้อเสนอในการปรับราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ยนั้น มีวัตถุประสงค์เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตและสอดคล้องกับเป้าหมายอื่นๆ แน่นอนว่ารัฐบาลและกระทรวงต่างๆ จะประเมินผลกระทบทั้งหมดอย่างรอบคอบก่อนตัดสินใจปรับกฤษฎีกาใดๆ” ดร. วอ ตรี แถ่ง กล่าว

ฟาม ดุย

ที่มา: https://vtcnews.vn/evn-muon-tinh-khoan-lo-hon-44-700-ty-dong-vao-gia-dien-chuyen-gia-khuyen-cao-ar960261.html