ราคาที่สูงลิ่วทำให้ผู้รับเหมาทางหลวงนำเข้าทรายได้ยาก

ในบริบทของแหล่งวัตถุดิบทรายที่ไม่สอดคล้องกับความคืบหน้าในการก่อสร้าง ผู้รับเหมาก่อสร้างถนนหลายรายยังคงพยายามซื้อจากเหมืองเชิงพาณิชย์ในประเทศและหาวิธีอื่นแทนการซื้อทรายนำเข้าจากกัมพูชา

การขุดทรายไม่เพียงพอต่อความต้องการ

ขณะที่ปีใกล้จะสิ้นสุด บรรยากาศการก่อสร้างโครงการทางด่วนสาย Chau Doc - Can Tho - Soc Trang ก็ยิ่งเข้มข้นมากขึ้นเรื่อยๆ

เนื่องจากต้นทุนที่สูง ผู้รับเหมาหลายรายจึงละทิ้งทางเลือกในการซื้อทรายจากกัมพูชา และมองหาทางเลือกอื่น (ในภาพ: การก่อสร้างทางด่วนสายกานโธ – กาเมา ) ภาพ: เล อัน

นายหวู ดิงห์ ตัน รองผู้อำนวยการบริษัท จตุ งนาม คอนสตรัคชั่น แอนด์ อินสตรักชั่น จอยท์ สต็อก (จตุงนาม อีแอนด์ซี) เปิดเผยว่า การก่อสร้างเส้นทางหลักระยะทางเกือบ 18 กิโลเมตร ในโครงการส่วนที่ 3 ผ่านจังหวัดเฮาซาง ระบุว่า จากการคำนวณ ความต้องการทรายอยู่ที่ประมาณ 3.4 ล้านลูกบาศก์เมตร เฉพาะในปี พ.ศ. 2567 ปริมาณทรายที่ต้องเคลื่อนย้ายเกือบ 1 ล้านลูกบาศก์เมตร

ขณะนี้ผู้รับจ้างได้รับมอบหมายให้ไปขุดเหมือง 2 แห่งที่แม่น้ำบ๋าไหลและแม่น้ำเตียนจากจังหวัดเบ๊นแจ้ตามกลไกพิเศษ

ในระหว่างที่รอใบอนุญาต โดยได้รับการอนุมัติจากผู้ลงทุน ผู้รับเหมาได้ซื้อแหล่งทรายเชิงพาณิชย์ (ประมาณ 150,000 ลูกบาศก์เมตร) เพื่อสร้างถนนสาธารณะ ถนนบริการ และปรับระดับพื้นดิน

ตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2567 ปริมาณทรายที่ผู้รับเหมาต้องเคลื่อนย้ายมีมากกว่า 200,000 ลูกบาศก์เมตร ขณะเดียวกัน ปริมาณทรายสำรองที่คาดว่าจะนำมาใช้ภายใต้กลไกพิเศษมีปริมาณเพียง 50% ของความต้องการเท่านั้น

“ผู้รับเหมาได้ดำเนินการจัดซื้อทรายเชิงพาณิชย์อย่างต่อเนื่อง ซึ่งรวมถึงทรายที่นำเข้าจากกัมพูชา แม้ว่าจะต้องประสบภาวะขาดทุนเมื่อเทียบกับราคาต่อหน่วยที่ประเมินไว้ก็ตาม” นายแทนกล่าวเสริม

ในการสร้างเส้นทางหลักโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงกานเทอ-เฮาซาง ระยะทาง 7 กม. จำเป็นต้องใช้ทรายปริมาณประมาณ 1 ล้านลูกบาศก์เมตร

พันโทเหงียน ดัง ทวน รองผู้อำนวยการบริษัท 36 กล่าวว่า จังหวัดอานซางได้สนับสนุนเหมืองทรายฟูอันด้วยปริมาณสำรองประมาณ 700,000 ลูกบาศก์เมตรสำหรับหน่วยทำเหมือง

จนถึงขณะนี้ ปริมาณสำรองที่เหลืออยู่ยังไม่มากนัก ด้วยปริมาณสำรองที่เหลืออยู่ประมาณ 300,000 ลูกบาศก์เมตร ทางหน่วยกำลังยื่นขอใบอนุญาตสำหรับเหมืองทรายสองแห่งที่เบ๊นแจ และขอรับการสนับสนุนเพิ่มเติมจากจังหวัดหวิงห์ลอง

“หน่วยงานยังพิจารณาทางเลือกในการซื้อทรายจากกัมพูชาและซื้อมาประมาณ 30,000 ลูกบาศก์เมตร

แต่ราคามันสูงเกินไป แพงกว่าราคาทรายปัจจุบันเป็นสองเท่า เราจึงหยุดซื้อไปแล้ว” นายทวน แจ้ง

ยอมแพ้เพราะราคาสูง

หัวหน้าบริษัทผู้รับเหมาที่ร่วมก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงกานโถ-ก่าเมา (ขอสงวนชื่อ) ยอมรับว่าราคาที่สูงเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้หน่วยงานก่อสร้างลังเลที่จะซื้อทรายนำเข้าจากกัมพูชา

ราคาทรายที่ซื้อ ณ สถานที่ก่อสร้างโครงการทางหลวงอยู่ที่ 180,000 - 200,000 ดอง/ลูกบาศก์เมตรเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ทรายจากกัมพูชา ราคาซื้อที่ด่านชายแดนอยู่ที่ 190,000 ดอง และเมื่อส่งไปยังสถานที่ก่อสร้างในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงและนครโฮจิมินห์ ราคาซื้อจะอยู่ที่ 280,000 - 300,000 ดอง/ลูกบาศก์เมตร

ตัวแทนจากหน่วยธุรกิจที่ดำเนินการขุดและขนส่งทรายจากประเทศกัมพูชาเปิดเผยว่า หากผู้รับเหมาชาวเวียดนามซื้อทรายเชิงพาณิชย์ในรูปแบบค้าปลีก พวกเขาจะต้องจ่ายราคาที่สูงลิ่ว และจะเป็นเรื่องยากมากที่จะบรรลุปริมาณที่ต้องการ

เพื่อให้ได้ปริมาณมาก ผู้รับเหมาจะต้องพิจารณาซื้อสิทธิ์ในการขุดทรายจำนวนหนึ่งจากเจ้าของเหมืองในกัมพูชา และขนส่งจากเหมืองไปยังสถานที่ก่อสร้างด้วยตนเอง

การทำเช่นนี้ทำให้ราคาทรายบริเวณเชิงถนนในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงอยู่ที่ประมาณ 230,000 - 240,000 ดอง/ลูกบาศก์เมตร หากซื้อปลีก ราคาอาจสูงถึง 270,000 - 300,000 ดอง

อย่างไรก็ตาม ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดคือ ผู้รับเหมาจะต้องจ่ายเงินจำนวนมหาศาลให้กับเจ้าของเหมือง (เหมืองขนาดเล็กมีค่าใช้จ่ายประมาณ 1 ล้านเหรียญสหรัฐ)

นอกจากนี้ เพื่อวัตถุประสงค์ในการขนส่ง ผู้รับเหมาชาวเวียดนามจะต้องเช่าเรือบรรทุกเองในราคา 300 ล้าน/เดือน พร้อมเงินมัดจำประมาณ 1 พันล้านดอง/เรือบรรทุก

หากเช่า 5-10 ยูนิต ค่าใช้จ่ายเบื้องต้นก็ไม่น้อย “นั่นเป็นเหตุผลที่หน่วยก่อสร้างไม่ค่อยใช้ทรายนำเข้า” ตัวแทนบริษัทกล่าว

เหมืองทรายกำลังหดตัวเนื่องจากการใช้ทรัพยากรมากเกินไป

รายงานที่ส่งถึงผู้นำรัฐบาลเมื่อปลายเดือนมิถุนายน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า ในช่วง 3 ปี (2564-2566) และ 4 เดือนแรกของปี 2567 ปริมาณทรายนำเข้าจากกัมพูชาจะอยู่ที่ประมาณ 23.6 ล้านลูกบาศก์เมตร (มากกว่า 7 ล้านลูกบาศก์เมตรนำเข้าทุกปี)

ผู้รับเหมากำลังระดมทรายอย่างแข็งขันเพื่อดำเนินการขนถ่ายและปรับสภาพพื้นดินที่อ่อนแอบนทางด่วนสายกานโถ-กาเมา ภาพโดย: เล อัน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า ทรายก่อสร้างและทรายสำหรับถมไม่อยู่ในรายการนำเข้าต้องห้าม และไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตในการนำเข้า ผู้ประกอบการนำเข้าทรายมีหน้าที่เพียงนำเข้า-ส่งออกเท่านั้น

รัฐบาลกัมพูชาสนับสนุนตลาดเสรี โดยธุรกิจทั้งสองฝ่ายเจรจาและลงนามสัญญาในราคาที่ตกลงกันอย่างจริงจัง

ก่อนหน้านี้ รายงานต่อรัฐสภาเกี่ยวกับการวิจัยเพื่อหาแนวทางในการกระจายแหล่งวัตถุดิบสำหรับโครงการขนส่ง โดยเฉพาะในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง กระทรวงคมนาคมกล่าวว่า ตามรายงานของสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ กัมพูชามีเจตนาดีที่จะส่งออกทรายไปยังเวียดนาม โดยมีปริมาณสำรองประมาณ 100 ล้านลูกบาศก์เมตร ระยะเวลาดำเนินการ 1 ปี

สมาคมได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ทำหน้าที่เป็นจุดศูนย์กลางในการทำงานร่วมกับอีกฝ่ายหนึ่งในการดำเนินการตามขั้นตอน และในเวลาเดียวกันก็มอบหมายให้หน่วยธุรกิจทางทหารในภาคใต้ทำหน้าที่เป็นจุดศูนย์กลางในการลงนามในสัญญาการจัดจำหน่าย

ล่าสุด กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ยังได้เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดคณะทำงานไปกัมพูชาและรายงานต่อนายกรัฐมนตรีอีกด้วย

ด้วยเหตุนี้ กัมพูชาจึงมีทรายสำรองสำหรับการถมและก่อสร้างอย่างอุดมสมบูรณ์ เพียงพอต่อความต้องการทั้งระยะสั้นและระยะยาวของจังหวัดทางภาคใต้ กิจกรรมการจัดหาทรายไม่มีปัญหาใดๆ กับนโยบายของรัฐบาลทั้งสองประเทศ จึงถือเป็นแหล่งทรายขนาดใหญ่สำหรับโครงการต่างๆ

ในกัมพูชา ก่อนหน้านี้มีธุรกิจที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลให้ส่งออกทรายเพียง 3 แห่งเท่านั้น แต่ปัจจุบันเหลือเพียง 2 แห่งเท่านั้น

มีบริษัทเวียดนามประมาณ 40 แห่งที่ได้ลงนามสัญญาซื้อทรายจากกัมพูชา แต่ในความเป็นจริงแล้ว มีบริษัทที่ดำเนินงานอยู่เพียงประมาณ 10 แห่งเท่านั้น เนื่องจากมีอัตรากำไรต่ำ หรือแม้กระทั่งขาดทุน

ตัวแทนภาคธุรกิจกล่าวว่า ธุรกิจในเวียดนามจะต้องดำเนินการเชิงรุกในการจัดหาเครื่องมือและอุปกรณ์สำหรับการทำเหมืองแร่ เช่น เรือและเครื่องดูด

เจ้าของเหมืองชาวกัมพูชาไม่มีทรัพย์สิน แต่เพียงขายสิทธิการทำเหมืองเท่านั้น

เหมืองทรายในกัมพูชามีขนาดค่อนข้างใหญ่ ทอดยาวหลายสิบกิโลเมตร ธุรกิจในเวียดนามต้องการซื้อทรายทุกประเภท (ทรายก่อสร้างหรือทรายถม) ในพื้นที่ที่มีการสำรวจและสำรวจหาทรายไว้ล่วงหน้าแล้ว

เกี่ยวกับวิธีการคำนวณ เมื่อเรือดูดทรายถูกนำมาจากเวียดนาม หน่วยงานตรวจสอบของกัมพูชาจะตรวจสอบน้ำหนักและปริมาตรที่กำหนด จากนั้นจึงออกใบรับรอง

หลังจากที่เรือเต็มไปด้วยทรายแล้ว หัวหน้าคนงานฝั่งเจ้าของเหมืองจะเลื่อนดาดฟ้าเพื่อดูว่ามีทรายอยู่เท่าใด

“บริษัทของผมมีเรือขุดทรายหลากหลายประเภทมากกว่าสิบลำที่ปฏิบัติการอยู่ในกัมพูชา เรือขนาดเล็กราคาประมาณ 10,000 ล้านดอง เรือขนาดใหญ่ราคาประมาณ 50,000 ล้านดอง ความสามารถในการขุดทรายอยู่ที่ 700 ถึง 3,000 ลูกบาศก์เมตรต่อลำ” เขากล่าว

ในส่วนของขั้นตอนการนำเข้าทรายของเวียดนามประสบปัญหาบางประการในช่วงต้นปี เนื่องมาจากหนังสือเวียนที่ 04/2023 ที่ออกโดยกระทรวงการก่อสร้าง

มาตรฐานนี้ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2024 บังคับให้เรือทรายบางลำต้องจอดทอดสมอที่ท่าเรือ ส่งผลให้มีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น หลังจากนั้นไม่นาน ปัญหาก็ได้รับการแก้ไข

ในด้านต้นทุน ราคาทรายที่กัมพูชาขายให้เวียดนามอยู่ที่ประมาณ 6 ดอลลาร์สหรัฐ/ลูกบาศก์เมตร ผู้ประกอบการนำเข้าทรายต้องวางเงินมัดจำตั้งแต่ 1 แสนดอลลาร์สหรัฐขึ้นไปจนถึงหลายล้านดอลลาร์สหรัฐ ขึ้นอยู่กับปริมาณและเงื่อนไข

ในอดีตมีเหมืองทรายจำนวนมากในกัมพูชา แต่ปัจจุบันเหมืองทรายลดลงเนื่องจากมีการใช้ประโยชน์มากเกินไป

ส่งผลให้ธุรกิจเหมืองแร่ต้องขยายไปยังพื้นที่ภายในมากขึ้น ซึ่งทำให้มีค่าใช้จ่ายสูงขึ้น

นอกจากนี้ การระบุชนิดของทรายก็ไม่ใช่เรื่องง่าย หากผู้รับเหมาจัดหาทรายผิดประเภท สัญญาจะถูกปรับ

ธุรกิจฉวยโอกาสบางแห่งมักใช้กลวิธีผสมใบแจ้งหนี้เพื่อขายให้กับบุคคลทั่วไปหรือบริษัทขุดทรายผิดกฎหมายในประเทศ

ธุรกิจต่างๆ ขายใบแจ้งหนี้เพียง 60-70 เปอร์เซ็นต์เท่านั้น ซึ่งผู้ซื้อจะต้องทำให้การขุดทรายถูกกฎหมายอย่างเป็นทางการ ส่งผลให้พวกเขาสามารถขายได้ในราคาที่ถูกกว่าเราอย่างมาก

อีกกลเม็ดหนึ่งก็คือ บุคคลและบริษัทบางแห่งที่ทำการขุดทรายอย่างผิดกฎหมายในประเทศ โดยซื้อทรายนำเข้าจากกัมพูชาจำนวนเล็กน้อย ผสมเข้าด้วยกัน แล้วโฆษณาว่าเป็นทรายนำเข้าจากต่างประเทศ” ตัวแทนของบริษัทกล่าว

กรุณาเพิ่มเหมือง โอนวัสดุ

เนื่องจากความยากลำบากในการนำเข้าทราย เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการโหลดให้เสร็จภายในปี 2567 ผู้รับเหมาบางรายจึงพิจารณาทางเลือกในการเคลื่อนย้ายหินบดเพื่อโหลดแทนปริมาณทรายบางส่วนที่หายไป

ในเวลาเดียวกัน ผู้รับเหมาและนักลงทุนยังทำงานอย่างแข็งขันกับจังหวัดเตี่ยนซางและเบ๊นเทรเพื่อระบุแหล่งจัดหาเพิ่มเติมสำหรับโครงการ

จากการพูดคุยกับหนังสือพิมพ์เจียวทอง หัวหน้าคณะกรรมการบริหารโครงการมีถวน กล่าวว่า ในโครงการสององค์ประกอบของช่วงกานเทอ - กาเมา ความต้องการทรายถมจนถึงสิ้นปี 2567 อยู่ที่ประมาณ 15.5 ล้านลูกบาศก์เมตร

ปัจจุบัน ปริมาณสำรองที่จัดสรรไว้ได้เพียงพอต่อความต้องการของโครงการแล้ว อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความสามารถในการขุดทรายแม่น้ำมีจำกัด จึงมีการใช้ทรายทะเลเพียงบางส่วนของเส้นทางเท่านั้น และการเคลื่อนย้ายทรายในแต่ละวันก็เพียงพอต่อความต้องการเพียงประมาณ 70% เท่านั้น

จังหวัดต่างๆ ได้ดำเนินการเปิดดำเนินการจัดหาแร่เพิ่มเติมสำหรับโครงการแล้ว 2.2 ล้านลูกบาศก์เมตร โดยอานซางเป็นผู้ประสานงาน 1.4 ล้านลูกบาศก์เมตร วินห์ลองได้ดำเนินการจัดหาแร่ 3 แห่ง ที่มีปริมาณสำรอง 0.8 ล้านลูกบาศก์เมตร ด่งทาปได้เพิ่มขีดความสามารถของเหมืองอีก 2 แห่ง

นักลงทุนยังคงประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนสำหรับเหมือง 1 แห่งในเตี่ยนซางและเหมือง 2 แห่งในเบ๊นเทรให้เสร็จสิ้น

นาย Nguyen Manh Tuan หัวหน้าโครงการบริษัท Phuong Thanh Transport Investment and Construction Joint Stock Company ได้เข้าร่วมในการก่อสร้างทางหลวงแนวนอนสายหลัก Chau Doc - Soc Trang - Can Tho ผ่าน An Giang โดยกล่าวว่า ปริมาณทรายที่ผู้รับเหมาต้องการในการก่อสร้างมีมากกว่า 2.6 ล้านลูกบาศก์เมตร

ระหว่างที่รอการอนุมัติเหมืองพิเศษ มีการนำทรายเชิงพาณิชย์เข้ามาในพื้นที่ก่อสร้างมากกว่า 417 ลูกบาศก์เมตร ดังนั้น ในปี พ.ศ. 2567 ภาวะขาดแคลนทรายที่เหลืออยู่จึงอยู่ที่ประมาณ 600,000 ลูกบาศก์เมตร

“เพื่อเอาชนะความยากลำบากด้านวัสดุ เราได้ระดมเงินทุนอย่างแข็งขันเพื่อนำทรายจากเหมืองแม่น้ำเตินมี-เตียนมาในปริมาณมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ และไม่ได้พิจารณาทางเลือกในการนำเข้าทราย” นายตวนกล่าว

ในทำนองเดียวกัน บริษัท Truong Son Construction Corporation ซึ่งเป็นผู้รับเหมาที่ได้รับเลือกให้ก่อสร้างแพ็คเกจ 1 ส่วนประกอบที่ 3 ของโครงการทางด่วน Chau Doc - Can Tho - Soc Trang กล่าวว่าปริมาณทรายทั้งหมดที่ต้องถมและบรรทุกสำหรับโครงการทั้งหมดมีมากกว่า 2.5 ล้านลูกบาศก์เมตร

“เราได้รับใบอนุญาตและกำลังดำเนินการขุดทุ่นระเบิดทราย 3 แห่งภายใต้กลไกพิเศษที่ได้รับจากทางหลวงแนวตั้งสายกานเทอ-กาเมา”

คาดว่างานขนถ่ายถ่านหินในโครงการนี้จะแล้วเสร็จภายในสิ้นเดือนพฤศจิกายน ปริมาณสำรองที่ได้รับอนุญาตจากเหมืองยังคงมีมากเพียงพอที่จะเสริมและเสริมความแข็งแกร่งให้กับทางหลวงแนวนอนผ่านห่าวซาง” นายตวนกล่าว

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/gia-tren-troi-nha-thau-cao-toc-kho-nhap-khau-cat-192241114230147507.htm